XXXX年年底考评细则

1表1：2011年度巴东县党的基层组织建设工作考评细则（乡镇党委）被考评单位：考评得分：考评组成员：考评时间：2011年月日类别项目要求考评方式分值评分办法扣分一基础建设(25分)（一）阵地建设1、建好乡镇综合服务中心。①建立乡镇综合服务中心，做到有便民服务大厅、各类服务窗口、说事（谈心）室、档案室、公开栏等；②整合乡镇各部门服务职能，在乡镇综合服务中心集中办公，实行“一站式”服务，方便群众办事；③乡镇综合服务中心与村党员群众服务中心的服务项目实行对接。查文件查台帐查记录查图片5无综合服务中心的不得分，建设不规范的扣2分，无服务制度的扣1分、服务项目未对接的扣1分；无服务记录的扣1分。2、建好各村、社区党员群众服务中心。①督促各村、社区抓好党员群众服务中心建设；②每个村、社区党员群众服务中心都达到“五务合一”要求。查文件查台帐查记录查图片抽查5根据在乡镇抽查的情况，每发现一个村无党员群众服务中心的扣2分。“五务合一”按达标率计分，100%村达标的计3分。（二）基础台账1、组织网络图或台账。①乡镇区域内党组织和群团组织体系健全，实现全覆盖；②建立组织网络图或管理台账，全面完整反映组织体系建设情况。查文件查台帐查图片2组织体系不健全的扣1分；无网络图的扣0.5分，网络图未完整反映组织体系建设情况的扣0.5分。2、村、社区基本情况台账。①乡镇建立每个村、社区基本情况台账；②台帐完整反映各村、社区面积、户数、人口数、主导产业（面积或产值）、干部数、党员数、集体经济（或年收入）水平等基本信息。查台帐抽查3无基本情况台帐的不得分；发现一个村、社区基本信息不完整的扣0.5分。3、村、社区干部档案。①实行“一人一档”；②档案内有基本情况登记表、年度考核（评议）表、学习培训登记表、奖惩情况登记表等。查台帐抽查2无一人一档的不得分；每差一个村、社区干部档案的扣0.5分，档案内基本情况不完整的扣0.5分。2类别项目要求考评方式分值评分办法扣分4、党员队伍台账。①台账完整反映每名党员的姓名、出生年月、入党时间、单位及职务、年度民主评议等次、奖惩情况等信息；②每个村都有2名35岁左右（不超过37岁）的党员；③台账定期更新。查台帐抽查1未统一建立台帐的不得分；台帐内容不完善的扣0.5分，每个村没有2名35岁左右的党员的扣0.5分。5、流动党员台账。①台账完整反映每名流动党员基本信息、在外地址、从业状况、联系方式、与党组织保持联系情况等；②台账定期更新。查台帐抽查1未统一建立台帐的不得分；台帐内容不完善的扣0.5分。6、入党积极分子台账。①台账完整反映每名入党积极分子姓名、出生年月、单位及职务、申请入党时间、培养考察情况等；②台账定期更新。查台帐抽查1未统一建立台帐的不得分；台帐内容不完善的扣0.5分。7、后备干部队伍台账。①台账完整反映每名后备干部姓名、出生年月、单位及职务、确定为后备干部时间、培养目标、培养考察情况等；②台账定期更新。查台帐抽查1未统一建立台帐的不得分；台帐内容不完善的扣0.5分。8、大学生“村官”台账。①每名大学生“村官”一张登记表，完整反映姓名、籍贯、出生年月、毕业院校、任职情况、年度考核情况等；②每年对每名大学生“村官”进行一次考察，考察材料归入台账。查台帐抽查1未统一建立台帐的不得分；台帐内容不完善的扣0.5分，没有对大学生村官进行考察的扣0.5分。9、在外“能人”（在外工作、务工经商、从事企业经营管理等）台账。①台账完整反映在外“能人”基本信息、在外地址、发展状况、联系方式、为家乡作贡献情况等；②通过信函、电话、联谊会等形式，与在外能人保持联系，鼓励他们为乡任职、创业或为家乡建设作贡献。查台帐抽查1未统一建立台帐的不得分；台帐内容不完善的扣0.5分，没有与在外能人保持联系的扣0.5分。10、村集体“三资”管理台账。①台账完整反映各村资产、资金、资源情况；②鼓励各村盘活存量资产，发挥资金效益，发挥资源优势，发展壮大村级集体经济；③加强对村级“三资”运行情况的监督管理。查台帐抽查2未建立统一台帐的不得分；台帐内容不完善的扣0.5分，未对村级三资运行情况进行监督管理的扣0.5分，三资作用未发挥的扣0.5分。3类别项目要求考评方式分值评分办法扣分二党委自身建设(20分)1、乡镇党委班子战斗力强。①党委书记政治素质、工作能力、工作作风得到县（市、区）委肯定，在干部群众中威信高、评价好；②党委班子结构合理、团结协调、工作扎实，得到县（市、区）委肯定，在干部群众中威信高、评价好。③党委班子成员无“走读”现象；④党委班子成员休息日值班（带班），值班记录规范完整。查记录查资料4党委书记或党委班子战斗力不强、群众评价不好的扣2分；班子成员有“走读”现象的扣1分；班子成员休息日未值班的扣0.5分，值班记录不规范完整的扣0.5分。2、党委中心组理论学习。①制定党委中心组年度学习计划；②党委中心组理论学习全年不少于6次；③每次中心组理论学习有主题、有中心发言、有讨论，记录规范完整。查资料查记录2未实行党委中心组理论学习的不得分；未制定年度学习计划的扣0.5分；学习每少一次扣0.5分，学习无主题、中心发言或讨论的分别扣0.5分，记录不规范完善的扣0.5分。3、党委领导班子民主生活会。①按期召开2011年度党委领导班子民主生活会；②会前征求意见，会上有批评与自我批评，会后有整改措施，记录规范完整。查资料查记录3未召开党委领导班子民主生活会的不得分；程序不到位的每差一个环节扣0.5分，记录不规范完整的扣0.5分。4、民主评议领导班子和领导干部。①组织党员、群众代表民主评议领导班子和领导干部；②有原始评议表和评议结果；③评议后有具体的整改措施。查资料查记录2未组织评议的不得分；无原始评议表的扣0.5分；无评议结果的扣0.5分；无具体整改措施的扣0.5分。5、落实党委议事规则和决策程序。①制定党委议事规则和决策程序；②按照议事规则、决策程序执行，有规范完整的议事决策记录。查资料查记录3未执行党委议事规则和决策程序制度的不得分；无反映制度执行情况记录的扣1分。6、党委班子成员岗位目标绩效考核。①明确每名党委班子成员的年度岗位目标和考核要求；②组织开展党委班子成员目标绩效考核，形成考核结果，实行奖惩兑现。查资料查记录3未组织考核的扣1分；未明确岗位目标和考核要求的扣1分；无考核结果的扣0.5分；未按考核结果实行奖惩兑现的扣0.5分。7、落实党风廉政建设责任制。①规范党风廉政建设各项制度；②2011年度党风廉政建设工作扎实推进，无被“一票否决”情况。查资料查记录3制度不规范的扣1分；有“一票否决”的扣2分。4类别项目要求考评方式分值评分办法扣分三党组织和党员作用发挥(30分)（一）联系群众1、乡镇机关干部包村、社区。①包村驻点实行定目标、定考核、定奖惩；②对照每名机关干部的包保目标进行年终考核，形成考核结果。查文件查资料抽查2未实行包村驻点的不得分；未定目标、定考核、定奖惩的扣1分；未组织考核的扣0.5分；无考核结果的扣0.5分。2、乡镇机关干部联系帮扶困难党员、群众。①每名干部联系2-3户，有明确的帮扶对象；②有具体的帮扶措施；③有规范完整的联系帮扶记录。查资料查记录抽查2未实行帮扶的不得分；未确定帮扶对象的扣0.5分；无具体帮扶措施的扣1分；无规范完整的帮扶记录的扣0.5分。3、乡镇干部联系关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体。①有具体联系关爱对象；②定期走访慰问，及时帮助解决实际困难；③有规范完整的走访慰问和帮扶情况记录。查资料查记录抽查2未实行联系特殊群体的不得分；未确定具体联系对象的扣0.5分；未定期走访慰问、解决实际困难的分别扣0.5分；无记录的扣0.5分。04、乡镇党委班子成员联系大学生“村官”。①有具体联系大学生“村官”对象；②定期交流沟通，帮助解决工作、生活困难；③有规范完整的谈话和帮助记录。查资料查记录抽查1未建立具体联系对象的不得分；未定期交流沟通，帮助解决实际困难的扣0.5分；记录不规范完整的扣0.5分。（二）服务群众1、乡镇领导班子在综合服务中心带班服务。①公开带班表及联系方式；②有规范完整的带班服务记录。查资料查记录1未实行带班服务的不得分；未公开带班表及联系方式的扣0.5分；记录不规范完整的扣0.5分。2、乡镇领导班子成员定期接访。①公开定期接访安排表及联系方式；②有规范完整的接访记录。查资料查记录1未定期接访的不得分；未公开接访表及联系方式的扣0.5分；记录不规范完整的扣0.5分。3、乡镇帮助解决村（社区）“要上访找支书”的难题。①每半年综合一次村（社区）“要上访找支书”的情况，有综合分析报告；②对反映的突出问题，做到件件有着落、事事有回音。查资料查记录抽查1未落实的不得分；无综合分析报告的扣0.5分；对反映的突出问题未帮助解决的扣0.5分。4、建立社会矛盾定期排查化解机制。①坚持每月召开一次维稳工作和社会形势分析会；②落实维稳工作重点村（社区）领导包保制度，有具体包保联系村（社区）；③落实特殊群体帮扶、管控措施；④本乡镇未发生越级上访事件。查文件查资料查记录抽查2未建立机制的扣0.5分；未按期召开会议的扣0.5分；未落实包保责任的扣0.5分；未落实特殊群体帮扶、管控措施的扣0.5分；有越级上访事件的不得分。5、建立突发事件应急处置机制。①建立突发事件处置应急预案，有具体的应急处置措施；②建立工作专班，明确分工和责任；③突发事件得到妥善处置。查资料查记录1未制定有具体应急处置措施的应急预案的扣0.5分；未建立专班的扣0.5分；突发事件未得到妥善处置的不得分。5类别项目要求考评方式分值评分办法扣分（三）宣传群众1、组织各村开展精神文明创建活动。①制定精神文明创建活动方案，有具体的活动载体（如评选“十星级文明户”、好婆婆、好媳妇、好村民等）；②开展先进典型的评选表彰，组织先进典型宣传。查文件查资料查记录1未开展活动的不得分；未制定有具体活动载体的方案的扣0.5分；未开展表彰、典型宣传的扣0.5分。2、组织开展送政策、送科技、送法律、送文艺下乡活动。①有具体的活动安排计划和活动记录；②至少组织开展一次“四送”活动。查资料查记录抽查1未开展活动的不得分；无活动安排计划和活动记录的分别扣0.5分。3、组织开展群众性文体活动。①组织开展1次群众性文体活动；②活动组织周密，乡镇机关单位、村、社区参与面达90%以上。查资料查记录抽查1未组织活动的不得分；参与面未达到90%以上的扣0.5分；无活动记录的扣0.5分。（四）组织群众1、抓好城镇建设和新农村建设。①制定本乡镇城镇建设、新农村建设规划和年度计划；②对照年度计划逐项抓落实，各项任务完成好。查资料查记录抽查2未制定规划和计划的扣1分；各项任务完成不好的扣1分。2、组织开展村庄环境整治工作。①对村庄环境整治工作作出具体安排；②村庄环境整治工作效果明显，所辖村环境无脏乱差现象。查资料查记录抽查1未开展整治工作的不得分；未作出具体安排部署的扣0.5分；整治工作效果不明显的扣0.5分。（五）致富群众1、培植乡镇主导产业。①结合乡镇实际确立主导产业并积极推进；②形成产业优势，乡镇经济发展比上一年度明显提升。查资料查记录抽查4未确立主导产业且积极推进的扣2分；产业优势不明显，乡镇经济发展比上一年度未有明显提升的扣2分。2、大力发展壮大村级集体经济。①指导各村制定2011年发展集体经济计划，目标明确，措施具体；②整合资源、搞好项目对接，重点加强对空壳村和贫困村的扶持力度；③2011年乡镇所辖村村级集体经济收入达到5万元以上的不低于70%。查文件查资料抽查4发现一个村未制定发展集体经济计划的扣0.5分；未加强扶持的扣1分；村集体经济收入达5万元以上的村达到80%的计4分，每降低1个百分点扣05分，扣完为止。3、成立农村经济合作组织或产业协会。①指导各村结合产业特点，组建农村经济合作组织或产业协会，带动群众增收致富；②全乡镇农民人平纯收入水平比上一年度明显提高。查资料查记录抽查2农民人均纯收入水平未比上一年有明显提高的不得分。6类别项目要求考评方式分值评分办法扣分4、组织开展党员“双建双带”活动