中国公务员的绩效评估

中国公务员的绩效评估组员：蒋瑞珊杨志洪张真罗蕾蒋雪从公费出国旅游说起一次为完成出国指标的考察“•江西省新余出国游：总共花了27万余元公款的“人力资源考察团”境外13天的行程安排上，只有一项公务活动，且出访超期3天，出访地点过多•当考察是为了完成出国指标•“年终突击花钱、完成预算进度”•现行机制僵化出国考察缘何变异成指标？•2004年出台的《江西省发展计划委员会因公出国(境)管理暂行规定》明文规定：“统筹派遣业务处室和公共服务处室因公出国(境)人员。委机关、省重点办的处级干部在退休前争取安排一次出国(境)培训、研讨或考察”，“除工作特殊需要外，委领导出访一年一般不超过一次，处级干部二年不超过一次，处以下干部三年不超过一次。”•如此依据级别限定党政领导干部出访次数，一直以来被认为是公务出访管理的有效机制。但在执行中，由于这样的指标和量化，都是以职务大小来决定的，实际操作就成为上行下效官员的福利或待遇。因此，“提醒”相应级别的干部“完成出国指标”就成为岁末年初一些地方政府外事部门的“服务日程”，有时甚至不得不为了“完成指标”而巧立名目。我国公务员绩效评估存在的缺陷•1、绩效指标效度较低。•2、绩效评估方式陈旧、单一。•3、评估人的非专业化和评估过程的形式化•4、绩效管理功能严重缺失。我国公务员绩效评估中存在问题的原因分析•政府组织及公务员本身的特性方面。•制度方面。•体制方面。•观念方面。完善我国公务员绩效评估体系的对策•(一)构建必要的立法保障和制度环境•(二)建立公开民主的多重评估体制。•(三)加强对评估主体的培训。•(四)建立标准化的绩效评估指标体系。•(五)选择合适的绩效评估方法。•(六)强化公务员绩效管理功能。谢谢！