卓越绩效评价准则理解与实施

卓越绩效评价准则理解与实施14.1领导GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》4.1领导本条款用于评价组织高层领导在价值观、发展方向、目标、对顾客及其他相关方的关注、激励员工、创新和学习等方面的作为，以及组织的治理和履行社会责的情况。GB/T19579—2004《卓越绩效评价准则实施指南》4.1领导高层领导应当确定组织的价值观、发展方向和绩效目标，关注顾客及其他相关方的需求和期望，营造授权、主动参与、创新、快速反应和学习等方面的经营环境，完善组织的治理，评审组织的绩效，履行社会责任。理解要点：1.《卓越绩效评价准则》中第—条款即为“领导”。标准对组织的高层领导在文化价值理念体系，经营发展方向的谋划以及创新、授权、学习及诚信守法等环境的创建方面提出要求，并强调了组织治理体系中高层领导的作用。标准还强调了组织高层领导应当能够定期对组织的经营绩效进行评价，能够接受来自组织各相关方的绩效评价，利用绩效评价结果在组织及相关方中进行管理改进。另外，高层领导应领导企业承担相应的社会责任，体现良好企业公民素质。2.高层领导是指组织高层管理群体或团队，一般由组织昀高领导者和直接向其报告工作的人组成。高层领导是追求卓越绩效的决策因素，是推动组织活动的根本动力。3.“4.1领导”类目、条目的构成：类目条目要点4.1.1.1高层领导的作用4.1.1.2组织的治理4.1.1组织的领导4.1.1.3组织绩效的评审4.1.2.1公共责任4.1.2.2道德行为4.1领导4.1.2社会责任4.1.2.3公益支持24.1领导---4.1.1组织的领导GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》4.1.1组织的领导组织应说明高层领导如何确定发展方向、完善组织的治理以及如何评审组织绩效。GB/T19579—2004《卓越绩效评价准则实施指南》4.1.1组织的领导组织高层领导应当确定组织的价值观、发展方向和绩效目标，完善组织的治理以及评审组织的绩效。理解要点：组织的领导要：*沟通和强化清晰的价值观、绩效期望，重点关注为顾客和其他利益相关者创造价值；*强化授权、创新，以及员工和组织的学习环境；*提供有效的治理，以使管理层对组织的行动负责，承担财务责任以及保护股东和其他利益相关者的利益；*评审组织的绩效能力、竞争力和实现目标的进展情况，设定改进的优先次序；*评价和改进高层领导者和其他管理者在整个组织中的领导和管理的有效性。组织的领导职责应体现在三个方面：发挥领导的作用；完善组织的治理；评审组织绩效。4.1领导---4.1.1组织的领导---4.1.1.1高层领导的作用GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》4.1.1.1高层领导的作用组织应从以下方面说明高层领导的作用:a)高层领导如何确定和展开组织的价值观、长短期发展方向及绩效目标；如何在绩效目标中均衡地考虑顾客及其他相关方的利益；如何向全体员工、主要的供方和合作伙伴沟通组织的价值观、发展方向和目标；如何确保双向沟通。b)高层领导如何创造有利于授权、主动参与、创新和快速反应的环境，促进组织学习和员工学习的环境，遵守法律法规的环境；如何恪守诚信经营等道德规范，并影响组织的相关方。GB/T19579—2004《卓越绩效评价准则实施指南》4.1.1.1高层领导的作用组织高层领导的作用应当包括：a）确定和贯彻组织的价值观。价值观是企业文化的核心，在确定和贯彻价值观时，应当结合组织的历史沿革、行业特点、内外部环境等实际情况考虑诸如以下方面：——以顾客为导向追求卓越；——科学发展观；——组织的和个人的学习；——尊重员工和合作伙伴；——关注未来；——管理创新；——基于事实的决策；——社会责任。b）确定组织的长、短期发展方向及绩效目标。在确定组织的长短期发展方向时应当考虑诸如以下方面：——国家产业政策；——社会经济发展水平；——产品在市场中的寿命周期；——市场需求；——组织的资源；——组织的绩效。在确定组织的绩效目标时应当考虑诸如以下方面：——均衡全面地考虑顾客及其他相关方的利益；——先进性；——可行性；——可测量性，——与组织的长短期发展方向相一致。c）组织应当以各种适宜的方式向全体员工、主要的供方和合作伙伴沟通组织的价值观、发展方向和绩效目标；并采取适当措施确保双向沟通。例如可以通过内部网站、员工座谈会，简报等形式向员工传达和沟通；通过洽谈会、定货会、产品检查等形式向供方和合作伙伴传达和沟通。d）高层领导应当营造如下的经营环境：——授权：授权是指自上而下地赋予员工做决策和采取行动的权限和责任，组织应当建立清晰的授权机制，如人力资源、财务方面的分级授权机制；——主动参与；自下而上地主动参与是强化员工归属感和实现自我的重要因素，组织应当激励员理、参与改进；——创新：创新意味着为组织的产品、服务和过程带来富有意义的变革，并为组织的受益者创造新的价值。创新包括技术创新和管理创新。组织应当建立引导、激励和管理创新的机制；——快速反应：激烈的市场竞争要求组织具有适应快速变化的能力和灵活性，如：缩短设计、制造和服务的周期，对顾客意见迅速反馈和处理等；——学习：组织应当创建学习型组织，营造全员学习的氛围；——遵守法律法规和倡导诚信经营：组织应当遵守经营、环境、安全、质量等方面相关的法律法规，恪守以诚信经营为核心的商业道德规范，切实履行这些基本的社会责任，并影响组织的相关方。34.1领导/4.1.1组织的领导/4.1.1.1高层领导的作用理解要点：a)确定和贯彻组织的价值观，包括：---以顾客为导向追求卓越组织应以顾客为导向和从市场需求出发制定具有自身特点的核心价值观，并通过不断培育，深化到全体员工的意识、行动中。要让员工知晓：顾客是组织的衣食父母，市场是组织的生存基础，组织是员工的基本保障，任何人不得以任何理由损害组织的形象和声誉，任何损害组织形象、声誉都要承担相应的责任。各级组织都要考虑自己的产品和服务如何满足顾客的需求、期望和偏好，为顾客提供标准化服务、诚信服务、增值服务、个性化服务和特色服务，以及建立处理顾客投诉的快速反应机制。各级组织应时刻掌握顾客和市场需求的新变化，了解技术的发展和竞争对手的策略对组织构成的威胁，发挥资源整合的威力，寻找和拓展潜在的市场，通过持续改进和驱动创新，以核心价值观提升组织的核心竞争力。---贯彻落实科学发展观组织应坚持“走全面、协调、可持续发展之路”。所谓“全面”，指正确处理好国家、组织与员工三者关系，建立起风险共担、利益共享的组织、员工命运共同体，在组织经济发展、效益提高的同时不断改善员工的物质和精神生活；所谓“协调”，指组织要切实建立起质量、环境、职业健康安全管理体系，平衡、协调和统筹所有者、顾客、员工、供方、合作伙伴、社会等主要相关方的利益，实现共赢；所谓“可持续”，指组织的经营要兼顾长、短期目标，组织的资金要兼顾当前、今后需要，组织的经济结构要以一业为主多元发展，组织的体制机制要适应市场竞争不断改革创新，组织的人才结构要面向未来不断优化，组织的管理要依托科技领先不断完善，组织的拓展要向外延伸，实行网络布局，搞好合作联营，走效益、规模同步增长的良性循环的发展道路。---组织和个人的学习倡导“掌握新知识，适应新变化”，这是组织在接受挑战中不断追求卓越绩效的源泉。为此要求各级管理团队的领军人物需取得“职业经理人”资质，所有管理人员、普通员工需持证上岗或经过专业培训，组织要为其学习提供必要的条件。同时，组织应提倡把学习与服务改进、管理创新、新业务拓展、缺陷和成本的降低、快速反应能力提升、资源利用效率、效果的增加、绩效的改善等方面结合起来，以适应竞争环境变化、组织发展和个人职业发展的需要。44.1领导/4.1.1组织的领导/4.1.1.1高层领导的作用---尊重员工与合作伙伴组织可通过实行“工资集体协商制度”、“厂务公开制度”、“劳动争议调解制度”来维护员工的合法权益；设立“精神文明建设奖励基金”，对为组织赢得声誉、增加荣誉的员工给予奖励；建立“困难员工帮困基金”，对重病、重症、特殊困难员工进行救济；制定“合理化建议奖”和“重要贡献奖”，鼓励员工提合理化建议，解决组织经营发展中的难点、重点问题，争取更大的收益。尊重合作伙伴意味着与合作伙伴既讲“原则”又讲“共赢”，意味着与合作投资方建立起牢固的战略同盟关系。组织的着眼点是在平等的地位上讲沟通，在公开的前提下讲协商，在公正的基础上讲诚信，从而实现优势互补和互惠互利。尊重合作伙伴同时意味着要与顾客、供方、有关部门多交流、多沟通、多协作，相互了解、理解和谅解。---关注未来组织应把寻求长期的成功发展作为决策的根本。面对复杂多变的市场环境，一手抓当前，着力提升组织的市场拓展能力、经营盈利能力、产业发展能力、机制创新能力、科学管理能力、品牌铸造能力，发挥领导的人格影响力；一手抓长远，预测未来产业发展的态势，明确自身的战略定位，谋划经营策略，部署近、中期计划，同时重视市场机会、法规变化、对手动向等，在执行中抓调整，在调整中抓创新、提高，追求持续的市场领先和经营增长。---管理创新组织要致力于在管理体制和机制、组织结构、业务流程、技术创新等方面实行突破性的变革。实施“精简机构、提高效能”、“专业化分工、划块经营”、“垂直领导、分权制衡、有效监控”、“简化工作程序、再造业务流程”的管理体制；不断深化经营者收入与所经营的资产量及其回报率相挂钩的激励机制，确立劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献分配的原则和按劳动力市场价格、经济效益作为工资调节的分配机制，创造出公平竞争的环境及选拔干部实行公开招聘，竞争上岗、任期目标、能上能下的用人机制；规范业务流程和作业程序；建立OA系统、电子商务网站、ERP工程，不断推进技术创新。---基于事实的决策组织应坚持“以数据说话”分析关键性指标，进而改进组织绩效。要通过与标杆进行横向和纵向的分析比较，找出差距及不足。所谓横向，即把本组织当年的经营业绩，市场占有率、企业信誉度以及成本开支、人均创利水平、管理方式等逐项与事先选定的竞争对手相比较；所谓纵向，即以本组织初建时的54.1领导/4.1.1组织的领导/4.1.1.1高层领导的作用资产拥有量和规模为依据，用图表标出每年的资产递增幅度和组织发展规模来与竞争对手相比较，让员工共同讨论组织的经营状况和战略规划的实施情况。---社会责任组织应严格遵守法律法规，恪守诚信准则等道德规范，有重点地为社会公益事业提供支持。譬如，把“环保达标，节能领先”作为保护环境的管理方针，把合理利用资源、防治环境污染、消除一切浪费、堵塞跑冒滴漏贯穿于各项工作全过程；把“以人为本，防险减损”作为职业健康安全管理方针，把降事故、降违章、防隐患、防危害贯穿于各项工作全过程；开展在社会上当文明市民、在组织内当文明员工、在社区中当文明邻里、在家庭中当文明成员的活动；组织员工为贫困地区捐衣捐钱和参与希望工程建设；激励员工见义勇为、救死扶伤、拾金不昧、助人为乐等。b)确定组织的长、短期发展方向及绩效目标，包括：---组织的使命、愿景组织使命是对组织存在意义的高度概括，是组织开展经营活动的根据。愿景是对组织未来的描述，是组织的发展方向和奋斗目标。---组织的外部环境组织的外部环境是指组织将面临的市场挑战和机遇为决策提供的依据。---产品在市场中的地位组织应了解其产品在市场上的占有率及其排位，了解竞争对手的对策对组织构成的威胁，了解顾客和市场需求发生了哪些新的变化，了解自身的核心优势和比较优势的升降，了解技术的创新如何应用、开发于目标市场，了解产品的取舍、调整和布局怎样实现企业利润昀大化，了解资源的分配怎样适应组织的长期发展等，使产品具有较高的市场竞争力和较久的生命力。---组织的资源组织应就自身拥有的资金实力、经营领域、拓展能力、场地优势、品牌形象、关系支持、整合经验、人才队伍、营销网络、科技含量等与标杆进行比较，作出正确的评价；对抓好结构凋整、盘活存量资产，合理配置资源、创新经营思路、挖掘内部潜力、提升管理水平、发展重点项目等作出正确的判断，使组织的资源发挥昀大的效能，产出昀大的收益。---市场需求组织应根