HJT 403-2007 建设项目竣工环境保护验收技术规范 城市轨道交通

本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T403–2007建设项目竣工环境保护验收技术规范城市轨道交通TechnicalguidelinesforEnvironmentalProtectioninUrbanRailTransitforCheckandAcceptofCompletedConstructionproject（发布稿）2007-12-21发布2008-04-01实施国家环境保护总局发布目次前言......................................................................II1.适用范围...................................................................12.规范性引用文件.............................................................13.术语和定义.................................................................24.验收工作技术程序...........................................................35.验收准备...................................................................56.编制验收技术方案..........................................................107.现场监测及数据分析整理....................................................188.编制验收技术报告..........................................................199.验收技术报告附件..........................................................21附录A（规范性附录）验收技术方案、报告编排结构及内容........................23附录B（资料性附录）噪声敏感点监测数据统计方法（推荐）......................26附录C（资料性附录）验收方案、报告附表......................................27前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》，保护环境，规范城市轨道交通建设项目竣工环境保护验收工作，制定本标准。本标准规定了城市轨道交通建设项目竣工环境保护验收的有关要求和规范。本标准的附录A为规范性附录。本标准的附录B和附录C为资料性附录。本标准为首次发布。本标准为指导性标准。本标准由国家环保总局科技标准司提出。本标准主要起草单位：中国环境监测总站、上海市环境监测中心。本标准国家环境保护总局2007年12月21日批准。本标准自2008年4月1日起实施。本标准由国家环境保护总局解释。HJ/T403-20071建设项目竣工环境保护验收技术规范城市轨道交通1.适用范围本标准规定了城市轨道交通建设项目竣工环境保护验收的一般技术性规范要求。本标准适用于城市轨道交通的新建、改建、扩建和技术改造项目竣工环境保护的验收。其他与城市轨道交通项目有关的环境影响评价、环境保护工程设计、建设项目竣工后的日常监督管理性监测亦可参照执行。2.规范性引用文件文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB3785声级计电、声性能及测试方法GB8702电磁辐射防护规定GB9079工业炉窑烟尘测定方法GB10071城市区域环境振动测量方法GB12349工业企业厂界噪声测量方法GB12525铁路边界噪声限值及其测量方法GB12997水质采样方案设计技术规定GB13618对空情报雷达站电磁环境防护要求GB14892城市轨道交通列车噪声限值和测量方法GB18596危险废物贮存污染控制标准GB18598危险废物填埋污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB/T3222声学环境噪声测量方法GB/T5468锅炉烟尘测试方法GB/T14623城市区域环境噪声测量方法GB/T15190城市区域环境噪声适用区划分技术规范GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法HJ/T10.2辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法HJ/T24500kV超高压送变电工程电场磁场环境影响评价技术规范烟尘采样器技术条件HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T90声屏障声学设计和测量规范HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ/T103辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（环发[2000]38号）3.术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1城市国家按行政建制设立的直辖市、市和镇。3.2城市轨道交通指采用以轮轨导向系统为主的城市公共客运交通系统。按运量及运营方式的不同，城市轨道交通包括地铁、轻轨、有轨电车、跨座式单轨列车等形式。3.3背景噪声指无城市轨道交通列车通过或者风亭、冷却塔未开启或未工作时测点的环境噪声。3.4噪声敏感建筑物指医院、学校、机关、科研单位、住宅以及其他经管理部门审批需要保持安静的建筑物。3.5无组织排放指大气污染物不经过排气筒的无规则排放。3.6恶臭无组织排放源指没有排气筒或排气筒高度低于15m的恶臭排放源。3.7工况工况是指系统（或）设施运行、生产的状态。包括正常工况和非正常工况。HJ/T403-20073正常工况是指系统（或）设施按照设计参数（生产达到设计生产能力75%或负荷率达75%以上）进行稳定运行、生产时的状态。非正常工况是指系统（或）设施运行调试、开工、停工、检修或工艺参数不稳定时的状态。3.8环境保护敏感区指具有下列特征的区域：需特殊保护地区：国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的需要特殊保护的地区，如饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区，水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点文物保护单位、历史文化保护地等。社会关注区：人口密集区、文教区、党政机关集中的办公地点、疗养地、医院等，以及具有历史、文化、科学、民族意义的保护地等。4.验收工作技术程序环境保护验收技术工作应包括验收准备、编制验收技术方案、实施验收技术方案、编制验收技术报告四个阶段。验收工作流程见图1。a）准备阶段资料收集、现场勘察。b）编制验收技术方案阶段在查阅相关资料、现场勘察的基础上确定验收监测工作目的、范围、内容。c)实施验收技术方案阶段依据验收技术监测方案确定的工作内容进行监测、检查及调查。d)编制验收技术报告阶段汇总监测数据和检查结果，得出结论，以报告书（表）形式反映建设项目竣工环境保护验收监测的结果，作为建设项目竣工环境保护验收的技术依据。验收工作流程见图1。图1验收工作流程图资料收集初步设计文件、批复及竣工验收图其他基础资料环境影响评价文件及批复工程基本情况环保设施、措施情况污染物排放及受纳环境环评及批复要求编制验收技术方案目的、范围及布点监测内容监测方法及仪器检查及调查内容验收评价标准、依据实施验收技术方案工况监控现场及实验室质量控制污染物排放监测环保设施监测环境质量监测环境管理检查编制验收技术报告（表）工况及质控结果环保设施运行效果污染物达标情况环境影响情况结论与建议公众意见调查质量保证/控制要求检查及调查结果环保管理机构、人员、制度和记录资料现场勘察HJ/T403-200755.验收准备5.1资料收集和分析5.1.1资料收集5.1.1.1报告资料类ٛ环境影响评价单位编制的建设项目环境影响评价文件。ٛ设计单位编制的建设项目可行性研究报告、初步设计（环境保护篇章）。ٛ建设单位编制的建设项目环境保护自行检查执行报告等相关报告。5.1.1.2批复文件类项目立项批复。国家和地方环境保护主管部门对环境影响评价报告书的审批和批复。项目变更情况的批复。试生产/运营申请批复。5.1.1.3图件资料类项目地理位置图，项目环保工程竣工图，项目线路竣工总平面图，项目沿线走向图（含沿线周边环境情况、各车站位置），项目沿线敏感点位置分布图。项目沿线风亭及冷却塔位置图，项目主变电站，牵引变电站位置图。停车场或车辆段平面图（应标注主要污染源及排放口位置，厂内排水管网布设、厂界及周边环境情况等），污水，废气处理工艺流程图。项目水平衡图，各车站室外给排水总平面图。项目所在地风向玫瑰图，水环境功能区划图。污染源的相关资料及现场照片的拍摄，收集。5.1.2资料分析5.1.2.1建设内容及规模主、辅工程及环保工程的建设规模、变更情况、相关批复等具体要求。5.1.2.2城市轨道交通污染分析噪声、振动、电场磁场、废气、废水、固体废物等的产生环节、主要污染因子、相应的环境保护治理设施、处理流程，污染物排放去向。ٛ各车站、风亭、冷却塔、变电站（主变电站、牵引变电站）以及停车场或车辆段布设情况及各项环境保护设施安装运行情况。ٛ主要废气有组织、无组织排放源产生与排放，废气环境保护治理工程；ٛ生产废水、生活污水及全线总排放口废水污染物，各处理设施（污）水排放口与总排放口位置以及所配套的废水治理工程。ٛ噪声源、振动源、电磁源具体位置分布，噪声、振动、电磁污染防治工程及固体废物利用处置情况。5.1.2.3建设项目周围环境保护敏感区根据环境影响评价报告，调查项目沿线现存的居民区、学校、医院、疗养院、党政机关办公区等敏感点受噪声、振动、电场磁场的影响情况，以及敏感点的建设时间。项目落实环境影响评价文件批复的情况以及厂址区域外主要环境保护目标，确定必要的影响环境质量的监测、勘查内容。5.1.2.4气象资料工程所在地常年平均气温和平均湿度，风向、风速、降水量、蒸发量、日照和主要灾害性天气特征。5.1.2.5建设项目环境保护管理建设项目环境保护机构的设置及环境保护管理规章制度的建立，包括环境监测机构的建设及日常性监督监测计划；固体废物综合利用处理要求等，并将环境保护投资计划(包括环境保护设施、措施、监测设备等)、项目沿线及所属区域绿化面积及绿化率等有关环境影响评价措施落实情况，列表备查。5.2现场勘察与调研5.2.1项目运行现场勘察5.2.1.1核查内容a)按照环境影响评价报告，初步设计（环保篇）及批复文件核查项目建设内容，建设规模，确定验收监测范围。b)按照环境影响评价报告及初步设计（环保篇）核查项目实际环境影响因素，污染物产生、排放情况，对周围敏感目标的影响情况。c)噪声、振动、电磁污染防治及固体废物处置等环保措施落实情况，以及废气、废水等环境保护设施的建设运行情况。d)核查敏