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如何做好国企经济责任审计项目主审如何做好国企经济责任审计项目主审国有企业领导人员经济责任审计项目(简称“国企经济责任审计项目”),由于审计项目自身特点,对主审的要求比一般审计项目更为严格,审计组有时甚至会同时设置两名主审。如何做好国企经济责任审计项目主审,结合审计实践谈几点看法。国企经济责任审计项目主审应着力四个方面一要做好充分的审前调查。企业审计不同于财政审计、金融审计、投资审计等其他领域的审计,企业审计对象所处行业跨度比较大,涉及军工、石油化工、电网、电力、煤炭能源、电信等诸多行业。俗话说“隔行如隔山”,处于不同行业的企业在组织结构、内部控制、业务模式等方面都存在较大差异,因此,国企经济责任审计项目主审在确定审计对象之后,就必须尽可能收集企业各个方面的资料。除了通过向企业调阅各种资料外,主审还要善于从多种渠道获取企业的各种信息,并将相关行业的法律法规、政策和企业内部规章制度等资料及时整理出来。二要把握企业总体、突出重点事项。国有企业规模非常大,下属子公司也比较多,主审通过审前调查在把握审计对象总体情况的同时,必须能够找出需要重点审计的单位、事项和内容。对于国企经济责任审计项目,要重点突出国有企业领导人员这一主体,聚焦国有企业领导人员的主要经济责任和权力运行特点,在审计内容上,应围绕领导人员的权力运行进行审计,将领导人员参与重大经济决策情况全部梳理清楚,从中选出需要重点进行审计的事项。在充分理解审计工作方案的基础上,主审应将审计对象的特点、审前调查发现的重点等体现在审计实施方案中。制订切实可行的审计实施方案,是实现审计目标、保证审计质量、提高审计效率的前提。三要深度参与主要事项的审计。在国企经济责任审计项目中,审计组一般分成几个审计小组,这些审计小组分别对企业部分下属重点子公司进行审计,各审计小组往往在不同地域开展审计,很难聚到一起召开审计业务会,所以各审计小组将审计中发现的问题和案件线索等信息汇集至主审,主审在整个审计组中所处位置,相当于整个国企经济责任审计项目的信息中枢。如果主审的作用不能完全发挥,很有可能成为一个负责上传下达,仅会“复制、粘贴”的熟练工。因此,主审的工作不能浮于表面,而是要实实在在地参与审计项目全过程。在审计实施方案确定后,主审应深度参与审前调查确定主要事项的审计,在条件许可的情况下,还可以组织进行重点突破工作。对各审计小组发现的问题和案件线索,主审要及时进行分析归纳,依据项目进度适时确定新的审计重点,及时调整审计实施方案,并对各审计小组提出具体的审计建议。四要强化对审计组员的组织管理。在国企经济责任审计项目中,由于审计组员人数较多且来自不同处室甚至不同单位,加之审计中形成的审计工作底稿也较多,导致主审在督导审计组员工作、审核审计工作底稿和审计证据这两个方面做得还不够。在各审计小组分赴各地开展审计后,主审应协助组长加强对各审计小组的管理和指导,建立信息互通与共享机制,通过上报动态、召开审计组业务会议等方式实时掌握各审计小组的情况,如已经查了哪些事项、发现了怎样的问题,并通过印发动态等方式传达新要求,让各审计小组及时了解可能存在的共性问题。在审计后期,主审应协助组长加强对审计工作底稿、审计证据材料的复核工作,对复核中发现的问题及时要求审计人员改正,保证审计质量,防范审计风险。国企经济责任审计项目主审应具备四种素质和能力一是应具备高度的责任心。审计监督是宪法和审计法赋予审计机关的重要职责,是党和国家监督体系的重要组成部分。国企经济责任审计所监督的权力,是党和人民赋予每名国有企业领导人员的,做好国企经济责任审计责任重大,作为国企经济责任审计项目的主审,责任尤为重大,只有具备高度的责任心,才能够在审计中敢打硬仗、尽责担当,才能够保持干事创业的激情。二是应保持严谨细致的工作作风。国企经济责任审计项目主审是整个审计组的管家,大事小情都要事无巨细地对待,小事办不好有可能酿成大事,甚至会影响整个审计项目的有序推进。如在收到审计署下发的工作动态后未及时转发,就会贻误工作时机,导致相关工作陷入被动局面。因此,主审在工作中一定要注重细节,严谨、细心、认真,才能避免失误和差错。三是应具备沟通协调的能力。在国企经济责任审计项目中,主审应充分发挥承上启下的沟通协调作用,既做到与审计组长之间畅通的联系与沟通,又要充分调动审计组员的积极性,还要协调与上级部门、被审计单位的关系。第一,主审应做好与审计组长之间的沟通和汇报工作,特别是对审计中发现的问题和遇到的困难,应积极主动地向审计组长汇报,听取审计组长的意见和建议,以便取得信任、理解和支持,更好地开展工作;第二,主审应与审计组员进行有效的沟通,协调审计组员之间的关系,充分调动其工作积极性,形成良好的工作环境;第三,主审还应协调与上级部门、被审计单位的关系,及时从上级部门了解各种信息和要求,同时取得被审计单位对审计工作的理解、支持和配合。四是应具备较强的写作能力。国企经济责任审计项目主要成果之一是形成经济责任审计报告,审计组的部分工作也是围绕这一目标开展的。在国企经济责任审计项目实施过程中,主审全程都要考虑怎样找准审计切入点,提炼审计重点,形成审计观点;怎样从点到面、从面到点地揭示企业存在的主要问题和主要风险,为撰写审计报告做好准备。在根据审计工作底稿起草审计报告时,主审要善于对各种类型的问题进行归纳总结,把握问题的实质,将问题在报告中从更高层面反映出来。另外,主审尤其要关注如何将企业特点、所在行业存在的特殊问题在经济责任审计报告中进行归纳、总结、提炼并表达清楚。
本文标题:如何做好国企经济责任审计项目主审
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