董燕敏-国家公共卫生考核-济南课件(管理满意度)发言课

LOGO二○一二年十月根据国家经济社会发展状况、主要公共卫生问题和干预措施效果，确定国家基本公共卫生服务项目，免费向城乡居民提供随着经济社会发展和财政承受能力适时调整地方政府根据当地公共卫生问题、经济发展水平和财政承受能力等因素，可在国家基本公共卫生服务项目的基础上增加公共卫生服务内容设计思路设计思路保证项目能达到保证项目能达到国家预期目标国家预期目标保证项目符合国保证项目符合国情，切实可行情，切实可行保证项目实施保证项目实施符合客观规律符合客观规律有效性可行性科学性科学性增加经费增加经费：：20112011年国家基本公共卫生服务的居年国家基本公共卫生服务的居民人均经费从民人均经费从20092009年的年的1515元增加到元增加到2525元元实践改进实践改进：：20112011年版在年版在20092009年版《国家基本公年版《国家基本公共卫生服务规范》基础共卫生服务规范》基础上上，通过广泛调研论证，通过广泛调研论证改版，科学性与可操作性更强改版，科学性与可操作性更强项目扩充项目扩充：：儿童健康管理对象从儿童健康管理对象从““00～～3636个月个月””，扩展到，扩展到““00～～66岁岁””增加增加““突发公共卫生事件报告处理突发公共卫生事件报告处理””以及以及““卫生卫生监督协管监督协管””等内容等内容““老年健康管理老年健康管理””、、““孕产妇健康管理孕产妇健康管理””均增加均增加了体检项目了体检项目针对全人群、全社会项目针对全人群、全社会项目1.1.城乡居民健康档案管理服务规范城乡居民健康档案管理服务规范2.2.健康教育服务规范健康教育服务规范3.3.传染病及传染病及突发公共卫生事件突发公共卫生事件报告和处理服务规范报告和处理服务规范4.4.卫生监督协管服务规范卫生监督协管服务规范针对生命周期中重点人群项目针对生命周期中重点人群项目5.5.预防接种服务规范预防接种服务规范6.6.00－－66岁岁儿童健康管理服务规范儿童健康管理服务规范7.7.孕产妇健康管理服务规范孕产妇健康管理服务规范8.8.老年人健康管理服务规范老年人健康管理服务规范针对主要慢性病患者项目针对主要慢性病患者项目9.9.高血压患者健康管理服务规范高血压患者健康管理服务规范10.10.22型糖尿病患者健康管理服务规范型糖尿病患者健康管理服务规范11.11.重性精神疾病患者健康管理服务规范重性精神疾病患者健康管理服务规范方便基层医疗卫生机构进行操作保证服务得到开展的辅助条件及要求直接和考核挂钩，除健康档案外,国家层面未设任务指标相关服务记录均做为健康档案内容，避免重复填写，减轻负担考核目的评价、改进考核内容全面、完整考核指标敏感、适宜考核方法科学、可行结果运用激励、导向考核评估设计思路考核评估设计思路排序法按考核分值从好到坏的顺序一次排序等级排序法按照考核标准，定分数线等方法，作出粗略的等级排序。比如：评级等级可以分为优秀、良好、合格、不合格四级或优秀、合格、不合格三级等强制分布法按照一定的分配比例将考核评价对象分布到某个等级上，如规定：优秀、良好、合格、不合格比例分别为20%、30%、40%、10%；或者50%合格，50%不合格等考核的结果运用卫生、财政部门通报考核结果考核结果要与单位主要领导年度考核挂钩，作为人员奖惩的重要依据财政在分配基本公共卫生服务补助资金时，将把考核结果作为重要因素加以考虑12国家基本公共卫生服务项目考核依据《《中共中央中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》》（中发（中发〔〔20092009〕〕66号）号）《《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（（20092009--20112011年）的通知年）的通知》》（国发（国发〔〔20092009〕〕1212号）号）《《卫生部卫生部财政部财政部人口计生委关于促进基本公共卫生服务人口计生委关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见逐步均等化的意见》》（卫妇社发（卫妇社发〔〔20092009〕〕7070号）号）《《卫生部卫生部财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见核的指导意见》》（卫妇社发（卫妇社发〔〔20102010〕〕112112号）号）《《财政部财政部卫生部关于印发基本公共卫生服务项目补助资卫生部关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知金管理办法的通知》》（财社（财社〔〔20102010〕〕311311号）号）《《卫生部关于印发卫生部关于印发国家基本公共卫生服务规范（国家基本公共卫生服务规范（20112011年年版）版）的通知（卫妇社发的通知（卫妇社发〔〔20112011〕〕3838号）号）》》日常监测数据。考核医改监测数据和年度报表数据反映的各项基本公共卫生服务任务完成情况工作进展情况报告现场抽查考核组织管理资金管理项目执行综合满意度国家基本公共卫生服务项目考核内容考核工具①《2011年度国家基本公共卫生服务项目现场考核——组织管理考核工具表》②《2011年度国家基本公共卫生服务项目现场考核——综合满意考核工具表》③《2011年度国家基本公共卫生服务项目业务执行情况统计表》④《居民和医务人员问卷调查记录表》⑤《国家基本公共卫生项目居民调查问卷》⑥《国家基本公共卫生服务项目基层医务人员调查问卷》中心中心//卫生院卫生院区县卫生局区县卫生局省卫生厅省卫生厅考核项目考核项目信息化建设信息化建设协作机制协作机制日常管理日常管理绩效考核绩效考核人员培训人员培训管管理理和和考考核核管理机构和管理机构和人员设置人员设置政策制定政策制定制制度度建建设设专业公专业公卫机构卫机构村卫生室村卫生室CHSCHS中心中心//卫生院卫生院区县卫生局区县卫生局省卫生厅省卫生厅考核项目考核项目同时考核省、县/区项目，按评分标准分别打分，最终以平均分计入本项总得分单独考核县/区或机构项目，按评分标准县/区分别打分，最终省项目得分=（县得分+区得分）/2分。明确专/兼职管理机构和人员设置：0.5分；专/兼职机构管理和人员的管理工作记录或资料：0.5分。省或县（区）卫生行政部门制定或转发上级部门的专/兼职管理机构和人员设置、职责的有关文件、工作记录或资料。省或县（区）卫生行政部门设立专/兼职管理机构或人员，行使项目管理职能，开展项目组织管理各项工作。1.1.2管理机构和人员设置（1分）满分2分。①实施方案和服务规范包括11项服务，并明确专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构职能分工：0.5分；②绩效考核方案明确11项服务考核指标、质量和数量考核标准，并明确了与资金分配挂钩的结果应用：1分；③资金管理制度明确了资金支出范围（符合财社〔2010〕311号文件规定），并制定了11项服务逐项补助参考标准，可不包括卫生监督协管有关内容）：0.5分。省级未要求开展卫生监督协管服务的县（区），可不包括卫生监督协管有关内容。省或县（区）卫生行政部门提供的有关文件资料。制定或转发本地区2011年基本公共卫生服务项目实施方案和服务规范，绩效考核办法以及资金管理制度等。1.1.1政策制定（2分）评分标准数据资料来源指标说明三级指标满分1分。明确专/兼职管理机构和人员设置：0.5分；专/兼职机构管理和人员的管理工作记录或资料：0.5分。省或县（区）卫生行政部门制定或转发上级部门的专/兼职管理机构和人员设置、职责的有关文件、工作记录或资料。省或县（区）卫生行政部门