HJ 408-2021 建设项目竣工环境保护设施验收技术规范 造纸工业

中华人民共和国国家生态环境标准HJ408—2021代替HJ/T408—2007建设项目竣工环境保护设施验收技术规范造纸工业Technicalspecificationsforacceptanceofenvironmentalprotectionfacilitiesforcompletedconstructionprojects——Paperindustry本电子版为正式标准文本，由生态环境部环境标准研究所审校排版。2021-11-25发布2021-11-25实施生态环境部发布目次前言.................................................................................................................................................................ii1适用范围........................................................................................................................................................12规范性引用文件.............................................................................................................................................13术语和定义....................................................................................................................................................24验收工作程序.................................................................................................................................................25启动验收........................................................................................................................................................36验收自查........................................................................................................................................................37编制验收监测方案.........................................................................................................................................48实施验收监测与检查.....................................................................................................................................69编制验收监测报告（表）.............................................................................................................................710后续验收工作...............................................................................................................................................8附录A（资料性附录）验收工作流程图......................................................................................................9附录B（资料性附录）验收资料清单........................................................................................................10附录C（资料性附录）验收自查内容表....................................................................................................11附录D（资料性附录）验收监测方案内容................................................................................................15附录E（资料性附录）推荐监测分析方法................................................................................................18附录F（资料性附录）后续验收工作推荐方法.........................................................................................20HJ408—2021ii前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，防治生态环境污染，改善生态环境质量，指导和规范造纸工业建设项目竣工环境保护设施验收工作，制定本标准。本标准规定了造纸工业建设项目竣工环境保护设施验收的工作程序和总体要求。本标准是对《建设项目竣工环境保护验收技术规范造纸工业》（HJ/T408—2007）的修订。本标准首次发布于2007年，本次为第一次修订。本次修订的主要内容有：——标准名称修改为《建设项目竣工环境保护设施验收技术规范造纸工业》；——明确了开展建设项目竣工环境保护设施验收工作程序及要求；——明确了验收监测方案编制要求；——调整了验收监测报告内容，删除了污染源在线监测仪器监测结果比对、公众意见调查、清洁生产水平评价等相关内容；——完善了验收标准执行原则、监测内容。自本标准实施之日起，《建设项目竣工环境保护验收技术规范造纸工业》（HJ/T408—2007）废止。本标准的附录A～附录F为资料性附录。本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位：中国环境监测总站、山东省生态环境监测中心。本标准生态环境部2021年11月25日批准。本标准自2021年11月25日起实施。本标准由生态环境部解释。HJ408—20211建设项目竣工环境保护设施验收技术规范造纸工业1适用范围本标准规定了造纸工业建设项目竣工环境保护设施验收的工作程序和总体要求，提出了启动验收、验收自查、编制验收监测方案、实施验收监测与检查、编制验收监测报告（表）的技术要求。本标准适用于造纸工业建设项目竣工环境保护设施验收工作。造纸工业建设项目中自备火力发电机组（厂）竣工环境保护设施验收工作按照HJ/T255执行。本标准未规定的其他内容按照《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》（生态环境部公告2018年第9号）附件执行。2规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB3096声环境质量标准GB3544制浆造纸工业水污染物排放标准GB5085.7危险废物鉴别标准通则GB9078工业炉窑大气污染物排放标准GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准GB13271锅炉大气污染物排放标准GB14554恶臭污染物排放标准GB16297大气污染物综合排放标准GB18484危险废物焚烧污染控制标准GB18485生活垃圾焚烧污染控制标准GB18597危险废物贮存污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准GB34330固体废物鉴别标准通则GB/T8170数值修约规则与极限数值的表示和判定GB/T14581水质湖泊和水库采样技术指导GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法HJ/T52水质河流采样技术指导HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则HJ75固定污染源烟气（SO2、NOx、颗粒物）排放连续监测技术规范HJ76固定污染源烟气（SO2、NOx、颗粒物）排放连续监测系统技术要求及检测方法HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ91.1污水监测技术规范HJ/T92水污染物排放总量监测技术规范HJ164地下水环境监测技术规范HJ194环境空气质量手工监测技术规范HJ/T255建设项目竣工环境保护验收技术规范火力发电厂HJ408—20212HJ353水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N等）安装技术规范HJ354水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N等）验收技术规范HJ355水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N等）运行技术规范HJ356水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N等）数据有效性判别技术规范HJ/T397固定源废气监测技术规范HJ493水质样品的保存和管理技术规定HJ494水质采样技术指导HJ495水质采样方案设计技术规定HJ630环境监测质量管理技术导则HJ640环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测HJ664环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）HJ819排污单位自行监测技术指南总则HJ905恶臭污染环境监测技术规范《关于发布〈建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类〉的公告》（生态环境部公告2018年第9号）《排污许可管理条例》（中华人民共和国国务院令第736号）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1造纸工业paperindustry以植物（木材、其他植物）或废纸等为原料生产纸浆，以纸浆为原料生产纸张、纸板等产品，及以纸和纸板为原料进行纸制品加工的企业或生产设施。3.2制浆造纸企业pulpandpaperenterprise有制浆或造纸工序的企业，包括制浆企业、造纸企业、浆纸联合企业。有制浆或造纸生产工序的纸制品加工企业也视为制浆造纸企业。3.3纸制品加工企业paperproductsprocessingenterprises以纸和纸板为原料加工制成纸制品的企业。3.4环境保护设施environmentalprotectionfacilities防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。4验收工作程序验收工作包括验收自查、验收监测和后续验收工作，其中验收监测工作可分为编制验收监测方案、实施验收监测与检查、编制验收监测报告（表）三个阶段。后续验收工作包括提出验收意见、编制“其他需要说明的事项”、形成并公开验收报告、全国建设项目竣工环境保护验收信息平台登记、档案留存等。验收工作程序图参见附录A。HJ408—202135启动验收5.1收集验收资料收集的验收资料包括环