住建局长关于进一步加强住房城乡建设系统民生工作的讲话稿

住建局长关于进一步加强住房城乡建设系统民生工作的讲话稿住建局长关于进一步加强住房城乡建设系统民生工作的讲话这段时间，从“瘦身钢筋”到“农村供水”，我们住建系统处在了一个风头浪尖上，问题发生的频率高、社会影响大，而且都是涉及民生领域，都是上升到了国家层面，严重影响了我们系统和干部的形象，给市委、市政府也造成了严重不良影响。通过这几次事件来看，我们住建系统仍然存在“重建设、轻监管”“漠视群众利益”“执行不力、落实不力”等问题，而且主要是涉及民生领域的工作，比如：棚户区改造、安居工程、老百姓吃水，都是跟老百姓生活密切相关的。这些工作，目前都是国家、省、市上级领导高度关注的工作。大家都应该看得到，林书记、于市长高度重视民生工作，对出现的问题，都是“零容忍、顶格处罚、从严问责”。希望各位局长认清现在住建系统面临的形势，及时调整监管重点和方向，进一步抓好住建系统民生领域的各项工作。我们印发了《关于进一步加强住房城乡建设系统民生领域工作的通知》，下面我简要点一点15项重要工作。1、棚户区改造——重点抓好两个方面。一个是要加快完成今年的3786套开工任务和4000套基本建成任务。目前全省排名第三，推进还是比较顺利的。第二个是要加快推进xx至xx年度在建棚改安置房进度。目前全市共190个、12.1万套在建项目，个数全省第一，套数全省第二，总体建设进度缓慢；未复工、未开工、正进行基础施工的项目共49个，占比四分之一以上。其中，金乡县金马xx侧棚户区改造项目，至今仍未完成征收拆迁协议签订；任城区19个项目仅进行土方或桩基施工，进展较为缓慢。要确保年底前在建棚改竣工交付率要达到75%以上。预计，6月底市里就要进行全面调度，按照时间任务双过半，在建棚改项目竣工交付率要在37.5%以上，每个县市区的交付率会排出来。所以，我们要加班加点把进度往前赶，该争取政府主要领导支持的，要尽快争取支持。2、老旧小区改造——主要是抓开工、抓质量、抓便民。①全市102个老旧小区改造项目6月底前必须全部开工。4月底开不了工的县市区我们要挂黄牌、5月底开不了的挂红牌，直接推送到县市区政府主要负责人。②一定要抓好工程质量，我们要把好改造方案、勘察设计、原材料进场、现场施工管控、联合竣工验收等质量安全关口，严禁擅自修改图纸、偷工减料或不按设计图纸施工等问题。③做到精细化施工、文明施工，合理调配工序，加强施工现场管理，尽可能降低对小区居民生活的干扰；遇到群众投诉，要第一时间跟进处理。3、物业管理服务——要攻坚任务、保障安全、关注投诉。一是完成为民办实事任务。加快推进100个物业管理样板小区、20个样板环物委，新成立100个业委会，要压实街道、社区责任，尽快发动成立，我们将每月通报各县市区成立情况。二是抓好安全生产工作。重点抓好消防安全、电梯安全、高空抛物坠物隐患、公共秩序管理等方面工作，特别业主飞线充电、占用消防通道、违规装修等行为，物业企业要及时劝阻制止，注意留存相关书面或影像资料；劝阻制止无效的，及时报告相关部门处理。三是高度重视投诉信访。涉及物业方面投诉易发多发，很容易造成大的负面舆情，大家要对投诉多的小区进行集中处理，会同街道、社区，逐个研究解决，不能出现“小事拖大”的情况。4、保障性住房——主要是发放住房租赁补贴和公租房建设。①住房租赁补贴。全市已发放2074户，完成省定任务的98.76%，7月底要提前超额完成2100户发放任务。②公租房建设。6月底前完成项目前期手续，10月底前要开工建设；同时，加快推进公租房信息系统建设，明确专人配合当地建设银行推进系统优化升级，确保顺利实现全市公租房系统全覆盖、住房保障全流程网办的工作目标。5、房地产开发——重点抓好两项工作。一是要确保主要经济指标。严格按照时间任务双过半的要求，抓好投资、销售等主要指标，保证房地产市场平稳健康运行。二是要加快处理房屋产权历史遗留问题。根据于市长指示要求，这项工作已经列入政府重大督查事项，每个月调度情况。希望大家高度重视，组建强力工作专班，加快推进这项工作。6、建筑业发展——抓好三个留在当地。要研究将外地施工企业的产值、税收留在当地，要把我们的建筑工人留在当地。同时，昨天我们成立了建设工程招投标服务专班，为有关部门和企业提供咨询、帮扶等全天候服务，大家要参考这种模式，持续推进“联合体招标”“评定分离”，不断加强房屋建筑和市政工程的招投标监管，持续助推建筑业高质量发展。7、建筑市场质量安全扬尘——要同步抓好这三项工作。①建筑质量方面：从最近调度的立案罚款情况看，xx比较好，任城立案14起、罚款6万，泗水立案14起、罚款2万，梁山立案10起、罚款15.882万；还有的县市区从立案和罚款上看不来做的工作，xx立案3起、xx立案3起、xx立案1起，xx区8个县市区罚款为零。要深入开展好建材质量排查整治工作，不断扩大购买第三方检测的工地和建材覆盖面，加大处罚力度，坚决严管重罚。②安全生产方面：截至4月12日，从安全生产处罚来看，xx四个县市区处罚金额都是零，力度还是不够大。五一期间，市住建局每天都将安排县级领导干部带队到各县市区督导检查，尤其是处罚为零的县市区，要看看安全生产上是不是真的没有问题，五一期间的督导，不光包括建筑领域，燃气、物业和老旧小区、农村房屋安全等方面要全覆盖。5月份市委就要对我们进行安全生产专项巡查，形势非常严峻，巡查中更不能出现任何安全事故“往枪口上撞”。③扬尘治理方面：截至4月21日，xx区三个县市区处罚仍然为零，任城、泗水罚款分别是66万、61万，差距很大。而且省环保督查组就在济宁，请大家务必高度重视，全力做好各项环保工作。8、城镇燃气热力——燃气要抓安全保供，热力要冬病夏治。①要持续加大城镇燃气安全运行的督导检查力度，高频次对城镇燃气安全隐患进行排查整治，关注好政务服务人先、网络问政平台等信息，及时解决老百姓的投诉问题。②按照“冬病夏治”原则，对城区供热问题集中的片区、小区提前进行集中处理，利用好当前的时机，抓紧解决一批供热问题小区。9、清洁取暖改造——要抓紧做好前期准备，抓紧开工建设。尽快完成确村确户工作，建立改造计划台账，加快办理工程前期手续，做好开工前期的手续审批工作。尽快开展设备采购等工作，择优选择施工队伍，提前调集好人员力量，抓紧启动工程建设，强化督导调度，加快建设进度，9月底前各县市区工程建设必须全部完工，10月底前必须全部完成调试，达到使用条件。10、农房隐患排查整治——要打好提前量，为“回头看”“查漏补缺”打好基础。以经营性质的农村自建房为重点，深入推进农村房屋安全隐患排查整治。对于排查鉴定存在安全隐患的经营场所，必须第一时间停止经营使用，做好人员转移，严防发生安全事故。要建立隐患整治台账，一房一策，整改一处，销号一处。对于用于出租、经营的饭店、澡堂、旅馆、培训机构等人员聚集房屋，县、镇、村三级必须进行全覆盖复核，坚决确保排查整改成效。11、农村“厕所革命”——持续提升后续管护水平。大家要持续推进农村改厕规范升级，强化问题整改和督导落实，不断提升改厕质量水平，进一步加强改厕后续管护长效机制建设。特别强调的是：要利用好省级专项补助资金，做好建管衔接，扩大后续管护长效机制覆盖范围，提升管护效果和水平；要压实镇街的主体责任，增加管护投入和设施建设，进一步健全完善农村公厕管护机制，实现农村公厕规范化运维管理。12、城乡环卫一体化——要聚焦问题、排查整治、紧起来、动起来。近期，有的县市区在城乡环卫一体化工作上明显懈怠，农村环境卫生问题反弹较大，甚至有些问题已经被省环保督查组进行督办。下半年还有国家环保督查、建党一百周年等重要活动，这项工作不能松，必须提前打好基础。大家要结合“五一”节庆，安排部署城乡环卫“大排查、大整治、大提升”活动，对村域范围开展一次集中排查整治。13、美丽宜居乡村回迁安置——主要是抓好工程进度。我们是美丽宜居乡村回迁安置的牵头部门，要抢抓当前施工的黄金时期，卡死节点、倒排工期、挂图作战，持续加强施工人员和机械设施投入，主动协调自然资源、审批等部门加快手续办理，加大社区建设质量和施工安全检查力度，能早完工就早完工，能早上房就早上房。此外，要按照省生态环境厅《全省美丽宜居乡村建设在建安置区项目重污染天气应急保障清单》要求，做好政策保障落实，尤其是在重污染天气应急响应期间不得采取全面停工、停产措施，全力全速推进建设进度。14、建筑领域农民工工资清欠——要从严处罚、闭环管理、打造样板工地。①重点检查违法发包、转包、挂靠、违法分包等违法行为和实名制管理落实情况，要用好省农民工工资支付监管平台，落实不全面、不到位的，一律限期整改、顶格处罚。②要及时回复全国根治欠薪线索反映平台、国务院“互联网+督查”平台、省信访平台、市信访欠薪线索，不能久拖不决，要切实形成管理闭环。③按照《济宁市保障农民工工资支付工作导则》要求，每个县市区至少创建8个样板工地，市住建局将进行综合验收，合格后进行全面推广。15、住建领域各类舆情——五一期间要重点监控。五一假期期间，人员流动较大、不确定性隐患比较多，而且是各类媒体报道非常频繁的时期，我们住建领域的工作量大面广，这个时间段一定要加强各项工作，高度关注好各类舆情信息，第一时间做好舆情应对工作。