1-安标培训-陈蔷(石景山)

石景山区企业安全生产标准化建设2011年7月7日企业安全生产标准化建设考评条款陈蔷13501081199首都经济贸易大学安全与环境工程学院副教授北京启迪注册安全工程师事务所所长国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔2010〕23号二、严格企业安全管理7.全面开展安全达标深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。主要内容基本框架与要求1基础管理考评标准2防火防爆-电气安全考评标准3设备安全-作业环境考评标准4基本框架与要求是什么基本框架与基本要求1-考核体系组成-通用考评条款-考评方法-自评员注意事项和考评技巧考核体系组成石景山区工业企业安全生产标准化建设考评基本条款石景山区工业企业安全生产标准化建设考核标准•第1部分《基本条款》包括17个条款=“否决条款”1、安全生产责任制度2、安全生产规章制度3、安全生产管理机构或人员4、安全生产资金投入5、安全生产教育培训6、“三同时”安全管理7、重点危险源管理8、应急救援9、劳动防护用品管理10、相关方安全管理11、劳动合同工伤保险12、生产安全事故13、安全生产警示标志14、消防安全管理15、特种设备安全管理16、事故隐患排除治理17、职业卫生•第2部分《通用考评条款》-1000分“基础管理考评”20个项目满分为270分“防火防爆考评”10个项目满分210分“电气安全考评”10个项目满分180分“设备安全考评”7个项目满分200分“作业环境考评”10个项目满分140分《通用考评条款》考评满分1000分考评部分5个考评项目57个1-1安全生产方针与目标101-2安全生产责任制度241-3安全生产规章制度181-4安全生产管理机构或人员161-5安全生产教育和培训241-6工伤事与职业病管理101-7“三同时”安全管理141-8安全生产资金投入121-9危险源管理121-10特种设备安全管理161-11相关方安全管理121-12安全操作规程121-13班组安全建设101-14劳动防护用品101-15职业卫生管理101-16消防安全管理141-17安全检查101-18危险作业管理141-19应急救援141-20安全生产管理档案8一、基础管理考评（合计考核分270分，应得分分实得分分）2-1危险化学品272-2油库和储油设施302-3气体汇流站102-4工业管道102-5涂装作业场所202-6空压站252-7建筑防火102-8锅炉与辅机302-9压力容器28210工业气瓶20二、防火防爆考评（合计考核分210分，应得分分实得分分）3-1变配电系统203-2固定式低压电气线路103-3动力照明箱柜183-4电网接地系统103-5防雷装置243-6电焊机253-7手持电动工具253-8移动电气设备163-9临时用电线路143-10照明电器18三、电气安全考评（合计考核分180分，应得分分实得分分）4-1起重设备584-2厂内机动车辆164-3电梯124-4炊事机械184-5输送、装配机械164-6行业专用设备404-7其它设备40四、设备安全考评（合计考核分200分，应得分分实得分分）5-1厂区环境205-2车间作业环境105-3仓库作业环境205-4生产区域采光105-5生产设备布局105-6物料码放125-7生产区域地面状态105-8高空作业梯台（平台、走台、移动梯台）185-9厂房建筑125-10职业危害防治18五、作业环境考评（合计考核分140分应得分分实得分分）“石景山区工业企业安全生产标准化建设复评合格单位”考评总分不得低于700分“石景山区工业企业安全生产标准化建设区级优秀单位”考评总分不得低于800分。•计算方法：总得分=［各项目实得分之和÷各项目应得分之和］×1000考核方法总分为1000分对安标考评员的基本要求：1认真负责：认真准备，认真检查，对检查考评结果负责；2客观公正：以事实为依据，以标准为准绳；3不辞辛劳：按计划完成检查，按要求完成考评；4资料完整：检查和考评资料填写完整，保存完整。安全标准化自评员注意事项和考评技巧考评的注意事项和技巧：1考评组应开会，确定各自分工，合理安排考评计划；-------一般基础管理和行为准则可安排一个组进行考评；-------安全技术内不同的模块，均需到同一现场进行检查时，可集中某一组到该现场，或尽量安排合理，避免多组到同一现场。2各组应事先熟悉本组负责考评的模块内容：--------一定要准备好考评表；-------如何抽样，抽那些点，应事先安排好；--------组内可确定谁提问为主，谁记录为主，谁查资料为主；3考评时要掌握时间进度：--------小组组长应统一安排检查，掌握时间；--------避免纠缠于某一个点，要力求全面检查；--------一时无法确定的事情，可先记下，事后再补查；4考评时应与被考评方保持良好的考评氛围；-------提问应注意礼貌，使用“请您------”的礼貌用语；-------提问的方式包括开放式、封闭式、反问、假设提问等；-------遇到对方有不同意见，应耐心解释，如不能达成共识，可先记录在案，事后协调；-------现场发现的问题，可热心地提出整改的建议；5查阅资料记录时，应注意：--------查阅考评表的相关内容，无关内容不应定为不符合；-------区分记录不完整和无记录；--------发现问题时，应记录问题所在的资料记录编号或名称；6考评时应做好现场记录：--------现场记录一般不在考评表中记录，或记录在考评表内事后再另行整理；--------某设备设施有多个组分别抽样时，应分别记录后汇总；--------记录应准确，尽量用数据说话；7考评时打分应符合标准，并统一尺度；-------现场一般不打分；-------每个小组内部讨论后再打分；不同组考评同一模块时，各组应一起讨论，统一尺度；-------分值计算应符合标准规定。8严格执行考评纪律，注意保密：--------考评分值公布前，任何人不得泄露；-------考评分值讨论的情况，任何人不得泄露；9注意组内不同单位人员的配合协调：--------来自不同单位的考评员，应互相尊重，互相交流；--------考评打分不是目的，分值并不是绝对的，发现问题并整改才是目的；--------考评员参加考评是学习的机会，应加以珍惜。树叶=工具方法Leaves=Toolsandmethods树干=人员Trunk=Peoples树根=公司文化Root=Culture标准化工作EStandardwork教育培训实施Training应急预案响应Emergencypreparing&responding三级监控实施Supervise&control事故统计分析Accidentsreporting1.企业--全员参与海因里希的1:29:300理论事件-----导致或可能导致伤害、疾病（不管严重程度）或死亡的与工作有关的情况。事故-----是导致伤害、疾病或死亡发生的事件。129300--重伤害（事故）--轻伤害（事故）--无伤害（事件）更多的不安全行为更多的不安全状态2.企业--事故预防死亡误工受伤严重伤害急救险肇事故/危险/安全隐患Danger/Potentialsafetyissue当摔到时，雇员将头碰撞在桌子的边缘上，割断脖子，死亡Whilefalling,hehithisneckatthetableedgeandgotcut,anddied当雇员撞在地板上，手臂骨折，休息两周Whenhisarmhitthefloor,itgotfractureandneedrestfor2weeks摔到时，雇员的身体擦过金属抽屉，割伤手臂Whilefallingdown,hisarmgotcutbythemetaldrawer第二个雇员在咖啡上滑到，摔伤Anotheroneslipbyitandgotwounded雇员将咖啡到在地板上走开了Employeespiltcoffeeonfloorandleft1300300030，000危险金字塔HazardPyramidfatalityLosttimeinjurySeriousinjuryFirstaidNearmiss/hazard/unsafesituation领导承诺和HSE政策文件管理程序文件操作文件包括：HSE管理手册、关键作业分类、风险和影响分类标准、停工政策、安全政策、健康政策、环境政策、医疗政策、饮酒政策、吸烟政策、道路运输政策、乘坐飞机政策…..编号:POL—XXX包括：HSE管理程序文件编号：MGP--XXX健康管理程序文件编号：HEP—XXX安全管理程序文件编号：SAP—XXX环境管理程序文件编号：ENP—XXX保安管理程序文件编号：SEP—XXX包括：应急反应预案编号：EMP—XXX安全规程编号：GEP—XXX作业指导书编号：OGP--XXX3.企业—文件体系建设5.选择风险控制措施时的优先顺序降低风险个体防护消除风险停止使用危害性物质，或以无害物质替代改用危害性较低的物质改变工艺减轻危害性隔离人员或危害限制危害工程技术控制管理控制个体防护限制危害P-Plan策划D-Do实施C-Check检查A-Action处置1大环套小环，互相促进2循环上升，持续改进3推动循环，关键在APDCAAPCDDACAPCDPDCAPDCAPDCA保持提高提高提高保持保持6.安全标准化与职业健康安全管理体系的关系OHSAS18001-2007—职业安全健康评价系列标准GB/T28001-2001—职业安全健康管理体系规范主要内容基本框架与要求1基础管理考评标准2防火防爆-电气安全考评标准3设备安全-作业环境考评标准4链接—基础管理条款结合企业案例讲解链接—防火防爆标准条款结合企业案例讲解链接—电气安全条款结合企业案例讲解链接—设备安全考评条款结合企业案例讲解链接—作业环境安全考评条款结合企业案例讲解安全标准化谢谢大家祝企业安全标准化建设项目成功!陈蔷首都经济贸易大学安全与环境工程学院研究生导师北京启迪注册安全工程师事务所所长QHSE三体系国家注册高级咨询师国家注册一级安全评价师国家注册安全工程师联系方式：[e-mail]@bjqidi.com