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2019/9/151上海市工程建设规范《现场施工安全生产管理规范》DGJ08-903-2010(规范学习及资料编写要点培训)肖老师2019/9/153上海市《现场施工安全生产管理规范》地方标准备案记录建标标备[2010]219号上海市城乡建设和交通委员会:你委《关于上报上海市工程建设规范现场施工安全安全生产管理规范备案内容的请示》(沪建交[2010]1161号)收悉。经研究,同意该标准作为“中华人民共和国工程建设地方标准”备案,其备案号为:J11761-2010。其中,同意将第3.0.1、5.1.1、5.4.2、5.5.4、5.6.1、5.8.3、7.0.1条作为强制性条文。该项标准的备案公告,将刊登在近期出版的《工程建设标准化》刊物上。附件:上海市地方标准《现场施工安全安全生产管理规范》强制性条文二〇一〇年十二月二十九日2019/9/154上海市城乡建设和交通委员会文件沪建交[2011]59号上海市城乡建设和交通委员会关于批准《现场施工安全生产管理规范》为上海市工程建设规范的通知各有关单位:由上海市建设工程安全质量监督总站和上海市建筑施工行业协会主编的《现场施工安全生产管理规范》,经市建设交通委科技委技术审查和我委审核,现批准为上海市工程建设规范,统一编号为DGJ08-903-2010,自2011年3月1日起实施。其中第3.0.1条,5.1.1条,5.4.2条,5.5.4条,5.6.1条,5.8.3条,7.0.1条为强制性条文。原《施工现场安全生产保证体系》(DGJ08-903-2003)同时废止本规范由上海市城乡建设和交通委员会负责管理.上海市建设工程安全质量监督总站负责解释。上海市城乡建设和交通委员会二0一一年一月十九日2019/9/155前言本规范是根据上海市建设和交通委员会《2008年上海市工程建设规范和标准设计编制计划》(沪建交【2008】470号),由上海市建设工程安全质量监督总站和上海市建筑施工行业协会工程质量安全专业委员会会同部分相关单位,编制本规范。本规范在总结《施工现场安全生产保证体系》DGJ08-903-2003贯标实践的基础上,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,进一步按照《职业健康安全管理体系》、《环境管理体系》国家标准的要求,以《建设工程安全生产管理条例》等国家和上海现行法规、文件为依据,调查研究、专题讨论,广范征求意见,对规范内容和文字进行了较大的技术性修订。并按照系统安全性思想和工程现场施工特点,重点要求规定了对现场施工安全生产管理、策划、实施和检查、审核和改进、资料和记录的13项具体要求。本规范内容为共7章、3个附录。1、总则;2、术语;3、管理职责;4、策划;5、实施和检查;6、审核和改进;7、资料和记录和3个附录。本规范以黑体字标志的为强制性条文,必须严格执行。2019/9/156规范目录1总则2术语3管理职责4策划5实施和检查5.1教育培训5.2分包控制5.3安全技术交底5.4安全验收5.5安全检查5.6动态监控5.7整改和复查5.8应急和事故处理5.9考核和奖惩6.审核和改进7.施工现场资料和记录附录A项目部职能部门(或岗位)安全生产管理要求职责分配表附录B施工现场施工现场安全生产管理资料和记录类别及分类表附录C危险较大的分部分项工程清单及安全交底、验收、检查、整改通用记录表式本规范用词说明条文说明2019/9/157《现场施工安全生产管理规范》重点要求规定的13项具体内容重点要求13管理职责重点要求24策划重点要求35.1教育培训重点要求45.2分包控制重点要求55.3安全技术交底重点要求65.4安全验收重点要求75.5安全检查重点要求85.6动态监控重点要求95.7整改和复查重点要求105.8应急和事故处理重点要求115.9考核和奖惩重点要求126审核和改进重点要求137施工现场资料和记录2019/9/158上海市地方标准《现场施工安全生产管理规范》强制性条文(七条)3.0.1项目部应针对项目管理的组织结构,明确并落实现场施工各层次、各职能部门(或岗位)的安全职责、权限和相互关系。5.1.1项目部所有从业人员应按规定进行安全教育培训,项目部须禁止未接受安全教育培训、未具备与其工作相适应的安全生产、文明施工的意识、知识和技能的从业人员上岗。5.4.2安全验收应分阶段按以下要求实施:1施工作业前,对安全施工的作业条件进行验收;2危险性较大的分部分项工程、其它重大危险源工程以及设施、设备施工过程中,对可能给下道工序造成影响的节点进行过程验收;3物资、设施、设备和检测器具在投入使用前进行使用验收;4.建立必要的安全验收标识。未经安全验收或安全验收不合格,不得进入后续工序或投入使用。2019/9/159上海市地方标准《现场施工安全生产管理规范》强制性条文5.5.4项目部对检查中发现的安全隐患,应责令相关单位整改,并分类记录,作为安全隐患排查治理的依据;对检查中发现的不合格情况,还应要求采取纠正措施。5.6.1项目部应依据风险控制要求,对易发生生产安全事故的部位、环节的作业活动实施动态监控。5.8.3事故发生后,项目部应配合查清事故原因,处理责任人员、教育从业人员,吸取事故教训,落实整改和防范措施。7.0.1项目部应及时、真实的形成现场施工安全生产管理活动的资料和记录,并有效保存至工程竣工之日起以后1年。施工现场安全生产管理资料基本要求:写我要做的记我所做的查我所记的施工现场安全生产管理资料和记录分类表见附录B2019/9/15102019/9/1511资料填写说明上海市建设工程安全生产管理资料共分为:A基本条件类、B核心要求类、C基本要求类三个部分,本填写说明仅仅对几处难以理解的作出解释。一、在资料目录中,名称前打有★号的安全资料,如企业营业执照、中标通知书、各项制度、安全交底资料等均由施工企业或工程项目部自行设计、收集、编制。二、各类表式均为推荐性表式,项目部可根据工程实际情况变更填写栏目和内容,请勿千篇一律。2019/9/1512现场施工安全生产管理资料的分类DGJ08-903-2010版A基本条件类B核心要求类C基本要求类DGJ08-903-2003版一、文件二、策划三、实施四、检查和改进2019/9/15132019/9/1514现场施工安全生产管理资料的主要内容(二级目录)A基本条件类A1企业证照资料A2从业人员名册与资料A3文件A4安全质量标准化考核A5开工所需的相关证明资料基本条件类(A类),包括本工程现场施工中必须收集的相关证照.从业人员信息.适用文件等资料和记录;2019/9/1515现场施工安全生产管理资料的主要内容(三级目录)基本条件类A1企业证照资料A1—1总包单位A1—2分包单位A2从业人员名册与资料A2—1总包单位A2—2分包单位A2—3务工人员信息A3文件A3—1法规文件A3—2安全作业指导书及工种安全技术操作规程A3—3安全生产管理制度A4安全质量标准化考核A4—1安全质量标准化达标工地考核开工申报(增报)表(表二)A4—2安全质量标准化达标工地月(季)度考核评分表(表一)A4—5安全质量标准化达标工地竣工考核评审表(表五)A5开工所需的相关证明资料A1—3—1中标通知书、施工许可证、报监申报表、开工报告、保险凭证等A1—3—2食堂卫生许可证2019/9/1516现场施工安全生产管理资料的填写实例第一部分:A基本条件类(第四级目录)A2—1总包单位★A2—1—1项目经理任命文件★A2—1—2项目安全员委派文件A2—1—3管理人员名册及上岗证书2019/9/1517★A2—1—1项目经理任命文件××××集团有限公司字【2011】×××号关于“×××”项目部主要领导任职的通知:各分公司、各科室、各项目部:经公司研究决定,总经理×××聘任×××同志任“××××××”工程项目经理,×××同志任项目技术负责人,×××同志任项目安全负责人,项目部其他人员组建后报公司备案。特此通知,希宣布。××××××集团有限公司2011年月日2019/9/1518★A2—1—2项目安全员委派文件××××集团有限公司委派书××××安派(20××)×号××××项目部:经公司研究决定委派×××同志证号×建安《20××》×××××××、×××同志证号×建安《20××》×××××××、×××同志证号×建安《20××》×××××××任该项目部安全员,负责该项目的安全监督管理(具体职责见住房和城乡建设部:建质(2008)91号文件规定),希望项目部立即成立相应的安全生产管理机构和职能部门,做好安全生产管理工作。特此委派××××集团有限公司××××年××月××日A册资料编写中注意的重点施工单位的资质、安全生产许可证查证特种作业人员证书查证核实法律法规、建设文件的收集更新标准、规范更新安全操作规程覆盖企业资质所需工种2019/9/15192019/9/1520A3—4安全生产管理制度适用的法律法规、标准规范、安全生产规章制度、操作规程清单及有效文本1、安全生产资金保障制度2、公司安全教育培训制度3、安全生产检查制度4、安全隐患排查治理管理制度5、生产安全事故报告处理制度6、工地值班人员安全制度7、现场防火管理制度8、施工组织设计(专项方案)编制审批制度9、物资仓库(堆场)管理制度10、安全设施、设备验收制度11、食堂卫生管理制度12、安全技术交底制度13、班组安全活动制度14、危险源不利环境因素识别、评价管理制度A3-4公司和项目部安全管理制度2019/9/1521A3文件的编制要点配备的法律法规、标准规范适用、有效并及时更新。操作规程清单配置文本有效,覆盖工程各分部分项工程及工种需要。安全生产规章制度建立与现场管理相适应。2019/9/15222019/9/15232019/9/15242019/9/1525标准、文件要更新法律法规文件要及时更新建设工程常用安全生产标准(更新目录)市政工程设计及施工技术规范更新目录(至2013年)上海市地方标准法律文件的获取1.国家安全生产监督管理总局2.中华人民共和国住房和城乡建设部3.上海市建筑建材业4.上海市安全生产监督管理局。适用标准规范目录应及时更新1.国家工程建设标准化信息网2.标准分享网3.国标久久网4.上海建筑建材业网站2019/9/15282019/9/1530现场施工安全生产管理资料B册的主要内容(二级目录)B核心要求类B1危险源管理B2专项施工组织设计的管理核心要求类(B类),包括本工程危险性较大的分部分项工程的确定和风险控制措施的策划.交底.验收.检查.整改.复查等活动的资料和记录;2019/9/1531现场施工安全生产管理资料B册(核心要求类)的主要内容(三级目录)B1危险源管理B1—1重大/一般危险源及控制措施B1—2重大/一般环境因素及控制措施B1—3重大危险源控制目标和管理方案B1—4危险性较大的分部分项工程及重大危险源清单(根据安全质量标准每月重大危险源申报表)B2专项施工组织设计的管理B2—1专项施工组织设计(方案)B2—2方案专家评审报告B2—3专项施工组织设计(方案)的交底B2—4危险源较大分部分项工程检查、验收B2—5危险作业的监控B2—6防火控制2019/9/1532现场施工安全生产管理资料的填写要求第二部分:B册核心要求类危险性较大的分部分项工程及重大危险源识别管理
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