XXXX年10月高级专卖管理员考试培训课件(市场管理)

高级市场管理2010年9月分值分布模块理论分值技能分值基础知识300证件管理1220市场管理1830案件查办2030内部监管2020具体分布具体分布理论技能日常检查1020市场监管810鉴定要素细目表理论11日常市场检查计划基本要素Z2日常市场检查计划的制订程序Y3日市场检查计划的注意事项Y4周市场检查计划的注意事项X5月度市场检查计划的注意事项X6季度市场检查计划的注意事项X7年度市场检查计划的注意事项X8方案的概念Z9方案制定的基本原则Y10组织联合执法检查的主体Y11联合执法机制Y12信息运用的概念Z13信息应用的基本原则X鉴定要素细目表技能11日市场检查计划的制订Y2周市场检查计划的制订X3月度市场检查计划的制订X4季度市场检查计划的制订X5年度市场检查计划的制订X6专项联合执法检查方案Y7联合执法检查权限的衔接X8行政许可事项与非行政许可事项信息的应用Z9违法信息与案件审理的应用X10卷烟零售户进货信息的应用X鉴定要素细目表理论21业态信息应用的概念Z2业态信息应用的步骤Y3新型零售业态的发展变化对专卖管理的影响和对策X4什么是进出口环节Y5进出口环节的特点Y6烟草专卖品进口环节的监管要求X7烟草专卖品出口环节的监管要求X8对闲置烟草专用机械出口的监管要求Z9烟叶进出口监管要求X鉴定要素细目表技能21卷烟零售户业态信息统计X2卷烟零售户业态信息分析X3卷烟零售户业态信息应用X第一节日常检查日常市场检查计划联合执法检查方案市场管理信息应用一、日常市场检查计划1.日常市场检查计划基本要素主要包括：检查时间（哪一天去检查）when检查对象（检查谁）who、where检查内容（检查什么）what检查目的（为什么要检查）why还包括：检查人员who、检查方法how5W1H：何时何地何人，做什么，为什么做，怎样做2、市场检查计划分类时间内容年度检查计划季度检查计划月度检查计划周检查计划日检查计划日常市场检查计划专项行动检查计划3.日常市场检查计划的制订制订计划的依据：（1）上级要求（2）市场情况（3）波动情况制订计划的程序：1、组织市管员讨论，听取意见和建议2、专卖科（股）拟订年度、季度计划报批后下达3、稽查支（大）制定月、周计划报批后下达4、稽查大（中）队制定日常检查计划报批后下发5、市管员按日检查计划实施检查主管领导专卖监督管理科（股）稽查支（大）队稽查大（中）队市场监管员年度和季度检查计划月、周市场检查计划日检查计划按照日检查计划进行市场检查下达审批年度、季度市场检查计划月、周市场检查计划日市场检查计划制定：专卖科审批：本级局领导执行：稽查支队制定：稽查支队审批：专卖科执行：稽查大队制定：稽查大队审批：稽查支队执行：市管员4.日检查计划制订的注意事项检查目的要明确（为什么要检查——why）检查时间要具体（哪一天去检查——when）检查对象要全面（有证户、无证户、重点检查户、检查户数——who、where）检查内容（许可证使用情况、违法经营情况、卷烟营销配送情况——what）检查人员（2名及以上专卖执法人员，其中1名负责人—who）案例一：日检查计划标题：××稽查大（中）队日检查计划检查目的：为了×××，维护卷烟市场经营秩序检查时间：××月××日（星期×）检查人员：×××、×××（负责人）检查对象：××片区××、××零售户；××片区××、××零售户……,共×个片区×户，其中，重点检查××、××零售户检查内容：许可证、违法经营、营销配送等3项5.周检查计划制订的注意事项分析总结上周市场检查中存在的问题。要把重点村、重点户、重点问题作为市场检查的重点。同时要兼顾各项市场监管内容。工作重点：（1）烟草专卖法律法规及明码实价宣传（2）经常违规户、可疑户重点检查（3）无证经营整治（4）城区、农村市场重点检查（5）中高档卷烟重点检查（6）销量异常户重点检查（7）对可疑户进行监控案例二：周检查计划标题：××支（大）队周检查工作计划检查目的：为了××××，制定本计划（或本周市场检查的目的是××××)具体安排：×月×日星期一（检查时间），检查×片区×户零售户（检查对象），检查重点：××××（检查内容）×月×日星期二（检查时间），检查×片区×户零售户（检查对象），检查重点：××××（检查内容）……依次至周五（检查内容安排到一周的每日）6.月检查计划制订的注意事项充分考虑市场监管员的分管片区、路线的划定辖区所有零售户---尽量检查一遍重点路段、重点区域---重点监控重点户、屡查屡犯户---增加检查频次案例三：月检查计划标题：××支（大）月检查工作计划检查目的：为了××××，制定本计划（或本月市场检查的目的是××××)具体安排：×月×日-×日，第一周（检查时间），检查×区×户零售户（检查对象），检查重点：××××（检查内容）×月×日-×日，第二周（检查时间），检查×区×户零售户（检查对象），检查重点：××××（检查内容）……第二周依次至月底工作要求：×××××备注项（检查内容安排到一月的每周）7.季度检查计划制订的注意事项（1）市场稽查与内部监督管理相结合，确立检查市场重点，重点解决存在的突出问题。（2）突出卷烟打假工作要求，把重点放在发现线索，查处案件，打击制售假烟网络上。（3）根据零售户的营业时间合理安排市场检查时间，农村市场农忙季节时间安排。案例四：季度检查计划标题：××专卖科××年第×季度市场检查计划检查目的：为了××××，制定本计划（或本季度市场检查的目的是××××)工作安排：×月份（检查时间），检查×区域（检查对象），重点检查××××（检查内容），具体工作由××负责（检查人员）×月份（检查时间），检查×区域（检查对象），重点检查××××（检查内容），具体工作由××负责（检查人员）……第二月依次至季度末工作要求：×××××其他事项：备注（检查内容安排到一季的每月）8.年检查计划的注意事项（1）要充分考虑上级局关于卷烟打假的工作部署，尤其应突出打击制售假烟网络的工作安排。（2）要充分考虑内部专卖管理监督工作安排，加强对同级行业内企业的日常监管。（3）注重对零售许可证使用情况进行监管。案例五：年检查计划标题：××专卖科××年度市场检查计划检查目的：为了××××，制定本计划（或分半年、分季度分别确定不同检查目的）工作安排：×月份或第×季度（检查时间），检查×区域（检查对象），工作重点：××××（检查内容），具体工作由××负责（检查人员）……第二月依次至季度末检查计划注意事项日计划检查目的、检查时间、检查对象、检查内容、检查人员周计划分析总结上周市场检查存在问题，重点村、重点户、重点问题，兼顾各项内容月计划分片区域和分管路线的划定，零售户尽量检查一遍，重点路段、重点区域重点监控，重点户、屡查屡犯户增加频次季度计划市场稽查与内管相结合，突出卷烟打假，合理安排市场检查时间、农村市场年度计划突出打击制售假烟网络、充分考虑内管工作安排、零售许可证使用情况课堂练习（一）1、日常市场检查计划要素不包括：（）A、检查时间B、检查目的C、检查方法D、检查工具D2.以下不属于日常市场检查计划制定依据的是（）。A、上级对专卖管理工作的要求和部署。B、辖区卷烟零售市场的基本情况。C、辖区卷烟销量、品牌、价格波动状况。D、卷烟零售户业态变动情况D3.月、周检查计划由（）制定。A、专卖管理科B、稽查支队C、稽查大队D、市场监管员B4.月、周检查计划由（）执行。A、专卖管理科B、稽查支队C、稽查大队D、市场监管员C5.月、周检查计划由（）审批。A、专卖管理科B、稽查支队C、稽查大队D、本级烟草专卖局主管领导A6.以下不属于日市场检查计划注意事项的是（）。A、检查时间要具体B、检查目的要明确C、检查对象包括合法的持证卷烟零售户和无证经营户，要明确检查户数D、要充分考虑市场监管员分片区域和分管路线的划定7.以下属于周市场检查计划注意事项的是（）。A、要充分考虑市场监管员分片区域和分管路线的划定。B、对沿路、城市或集贸市场的经营户予以重点监控。C、要把重点村、重点户、重点问题作为市场检查的重点。D、对重点户和屡查屡犯户增加检查频次。8.以下关于制定周市场检查计划的相关说法错误的是（）A、制定周市场检查计划时要总结分析上一周检查计划的执行情况及存在的问题B、制定周市场检查计划时要把辖区目前存在的重点对象和重点问题作为市场检查的重点C、市级局稽查支队制定的周计划，要经专卖管理科批准后才能实施D、如果周市场检查计划中明确了每一天的工作内容，可以不制定日常市场检查计划9.以下属于月度市场检查计划注意事项的是（）。A、对重点路段、重点区域的经营户予以重点监控。B、市场稽查与内部监督管理相结合，确立检查市场重点，着力解决存在的突出问题。C、突出内部专卖管理监督工作。D、根据零售户的营业时间合理安排市场检查时间，特别是在农忙季节。10.下列选项中属于月度市场检查计划的注意事项的是（）A、尽量每月对本辖区零售户检查一遍B、尽量每半个月对本辖区零售户检查一遍C、保证每两个月对本辖区零售户检查一遍D、保证每周对本辖区零售户检查一遍11.以下属于月度市场检查计划注意事项的是（）。A、要充分考虑上级局关于卷烟打假的工作部署，尤其应突出打击制售假烟网络的工作安排，确定新目标，制定新措施，将工作安排和部署具体贯彻落实到日常市场检查中去。B、要充分考虑内部专卖管理监督工作安排，加强对同级行业内企业的日常监管。C、注重对零售许可证使用情况进行监管。D、对重点户和屡查屡犯户增加检查频次。12.以下不属于年度市场检查计划注意事项的是（）。A、要充分考虑市场监管员分片区域和分管路线的划定。B、要充分考虑上级局关于卷烟打假的工作部署，尤其应突出打击制售假烟网络的工作安排，确定新目标，制定新措施，将工作安排和部署具体贯彻落实到日常市场检查中去。C、要充分考虑内部专卖管理监督工作安排，加强对同级行业内企业的日常监管。D、注重对零售许可证使用情况进行监管。13.市场监管员甲和乙在对A卷烟零售户进行日常市场检查时，要检查的内容包括：（）A.是否超范围经营B.是否存在摆卖假烟的情况C.卷烟配送部门配送是否到位D.是否购进了本公司指定要购进的某本地品牌的卷烟14.下列市场检查计划中属于中长期计划的是（）A.年市场检查计划B.月市场检查计划C.季市场检查计划D.周市场检查计划15.下列选项属于季市场检查计划安排要点的是（）A.市场稽查与内部监督管理相结合B.突出卷烟打假工作要求C.突出内部专卖管理监督工作。D.根据市场监管员的作息习惯合理安排市场检查时间16.下列选项属于季市场检查计划安排要点的是（）A.市场稽查与内部监督管理相结合B.突出卷烟打假工作要求C.合理安排市场检查时间D.突出卷烟打私工作要求17.下列选项属年市场检查计划安排要点的是（）A.将上级局局关于卷烟打假的工作部署具体贯彻落实到日常市场检查中去B.加强对同级行业内企业的日常监管C.注重对零售许可证使用情况进行监管D.根据市场监管员的作息习惯合理安排市场检查时间二、联合执法检查方案1.方案的概念方案是进行工作的具体计划或者为解决某一特定问题而制定的规划。预测性安排它具有明显的针对性、即时性、具体性。方案与其他计划类文书最大的不同-可选择性错项：概括性2、方案制定的基本原则（ABCD）（1）适用、有效性原则——可操作（2）合理、先进性原则——合理、先进（3）及时、全过程原则——及时采取措施（4）系统、全方位原则——系统性3.组织联合执法检查的主体县级以上烟草专卖局法律依据：烟草专卖法及实施条例第4条烟草专卖法实施条例第46条烟草专卖法实施条例第50条烟草专卖法第4条国务院烟草专卖行政主管部门主