XXXX年油田公司合同承办人员培训

油田公司合同承办人员培训油田公司企管法规部2012年11月27日油田公司企管法规部一、今年、明年重点工作—事后合同治理油田公司企管法规部事后合同考核指标：事后合同发生率小于或等于2%事后合同考核重点：主观原因造成的事后合同。实行事前报告制度。确因客观原因不能事前签订，而又必须签约前履行的合同，二级单位应事前及时向公司企管法规部书面报告，说明不能事前签订合同的原因、必须签约前履行的理由、可能存在的风险及防范措施。报告应加盖二级单位公章或主要领导签字。我部会同相关部门研究后，认为客观原因属实、签约前履行理由充分、法律风险不大的，可批准签约前履行，事中或事后补签合同。此种合同不按事后合同考核处理《关于加强事后合同申报工作的通知》不能事前签订合同申报表2012年上半年事后合同考核方案（一）考核内容重点考核系统中显示的事后合同、系统中显示为正常合同但实际上是事后合同（隐性事后合同）以及交易事项已开始实施但未上网签订合同三种情况。由公司企管法规部对系统后台导出的合同台帐，从事项发生的合理时间进行认定，公司企管法规部拟认定为事后合同的，考核前一周将事后合同台帐发给被考核单位，由被考核单位企管法规部门进行解释，举出不是事后合同的相关证据后，方可从认定的事后合同中予以排除。对已开始实施但未上网签订合同的，被考核单位要实事求是地统计形成台账，在考核时报送公司企管法规部，一经发现隐瞒真实情况，将严肃处理。一、今年、明年重点工作—事后合同治理（二）、考核参考因素买卖合同：年度合同一季度是否签订；工程合同所需物资是否在工程施工期间采购（统管物资采购与物资公司合同相对应查）；质保期为12月，合同文本中约定为6个月或3个月；租赁合同：出租—续租合同应查看上一年度合同租期，新租租期是否为一年以上；承租—因工程需要的承租，应考虑是否在工期合理范围内；车辆修理合同：是否从1月1日起开始履行；施工占地合同：是否在施工合同开始前签订；工程设计合同：是否在施工合同开始前签订；监理合同：履行时间与施工时间是否一致，或早于施工开始时间；施工合同：中标后是否及时上传合同，施工工期是否合理，是否存在年初施工或年底施工客观条件不允许情形，分包合同履行期限是否在总包合同履行期限内；井下作业工程（洗井、酸化）合同：是否从年初开始履行。上述各类合同认定时还可考虑是否存在合同文本不填写履行期限；合同文本中填写的履行期限是否与合同申报界面中履行期限一致；是否签完合同就付款等。一、今年、明年重点工作—事后合同治理一、今年、明年重点工作—事后合同治理不属于事后合同情形：1、合同履行开始日期为2012年1月1日，元旦放假后录入签订信息；2、由于我方处于弱势地位、油田公司相关业务主管部门审批迟延、二级单位组织机构调整等客观原因不能事前签订，按规定履行事前申报程序并予以批准的事后合同。为规避事后合同考核修改合同履行开始日期的，作为考核重点《禁止修改合同履行期限的通知》油田公司企管法规部一、今年、明年重点工作—合同履行管理《公司企管法规部加强合同履行管理工作的安排意见》具体工作内容及要求:（一）明确合同履行责任人。合同承办单位（部门）要对每份合同指定履行责任人，可根据合同履行的具体情况，确定一个或几个人作为履行责任人。履行责任人负责监督并促进合同的执行。履行责任人要全面掌握合同内容，动态跟踪了解对方当事人履约合同的进展情况，对于履行中发生异常情况，要及时与对方沟通协调、敦促其解决，并及时做好申报。同时，履行责任人要做好合同履行原始表单的记录、收集及保管等基础工作。油田公司企管法规部一、今年、明年重点工作—合同履行管理（二）明确合同履行相关管理部门（单位）的职责。合同综合管理部门负责组织制定合同履行管理制度、流程及表单资料，参与重大合同履行验收，监督检查合同履行情况。专业管理部门负责参与制定合同履行制度、流程及表单资料，参与涉及本专业的合同履行验收，监督涉及本专业的合同履行情况。合同承办单位（部门）负责严格按约定履行合同，接受或出具合同履行相关资料，组织相关部门人员做好合同履行验收，提出合同付款、变更、解除申请，向合同综合管理部门报告合同履行异常情况，通过合同履行管理台账实时记录合同履行情况并建立合同履行档案。（三）规范合同履行管理流程。各单位要根据油田公司专业管理规定及本单位生产经营特点，结合内控管理要求，今年先行完善物资采购、建设工程、技术委托（合作）开发、资产出租等四类合同履行管理流程，规范合同履行表单资料格式及内容，明确相关审查审批部门及人员（其它类别合同明年进行规范）。物资采购合同重点规范验收环节管理，工程施工合同重点规范承包方转包、违规分包，技术委托（合作）开发合同重点规范知识产权归属及保护，资产出租合同重点规范承租方租金等相关费用缴纳及合同期满租赁物返还等事宜。油田公司企管法规部一、今年、明年重点工作—合同履行管理（四）加强合同履行综合管理。合同综合管理部门要按油田公司有关要求，组织制定本单位合同履行管理职责、流程及表单资料并组织实施；结合本单位实际以及交易风险等因素，参与重大合同履行验收；加强合同履行异常情况监控及处理，合同承办部门（单位）发现合同履行出现异常情况，要及时与对方沟通协调，异常情况无法自行解决的要及时申报，由合同综合管理部门牵头组织合同专业管理部门研究处理；做好合同履行情况的监督检查、分析评价工作，发现问题及时解决。（五）实行合同履行情况季报制度。从今年开始，各单位要按季度对合同履行情况进行统计分析，形成合同履行管理台帐（附件一），于每季度完毕后次月25日前以电子邮件方式报油田公司企管法规部合同管理科。（六）各单位要对以前年度未履行完毕合同（包括上线及未上线）进行一次清理，形成书面清理报告及清理台帐（附件二），于本意见下发之日起3个月内以电子邮件方式报油田公司企管法规部合同管理科。（七）关于物资公司签订的直达料采购合同的履行管理，物资公司要把合同交给用户（公司所属其它单位）或采取其它合理方式让用户了解合同内容，物资公司要与用户就履行管理职责进行明确分工，由物资公司拿出具体实施方案，报油田公司企管法规部备案后实施。油田公司企管法规部一、今年、明年重点工作—合同履行管理相关要求：（一）加强组织领导。各单位要高度重视合同履行管理工作，加强此项工作的组织领导，成立相应的领导机构，由合同综合管理部门牵头，相关业务主管部门配合，按照油田公司的要求，切实推进合同履行管理工作规范有序开展。（二）加强宣传督导。各单位要广泛宣传加强合同履行管理的重要意义，把本意见精神层层传达，贯彻落实到基层单位，做到层层知悉、人人明了，营造良好的舆论氛围。（三）认真抓好落实。各单位要按照本意见要求，结合自身实际，对本单位合同履行管理情况进行全面梳理，确定本单位合同履行管理职责、流程及表单资料，于本意见下发之日起3个月内报油田公司企管法规部备案后实施。油田公司企管法规部一、今年、明年重点工作—合同履行管理合同履行台帐填写及相关要求1、由承办人员继续在自己负责承办的合同履行管理台帐中填写一、二季度签订的合同三季度履行情况（累计履行情况、转下期履行不需要填写），三季度新签订合同只填写三季度履行情况（事后合同还需填写一、二季度履行情况）；2、合同履行管理台帐由承办部门汇总后上报到各单位合同部门，各级合同管理人员必须严格把关，检查承办部门是否按要求填写，而不是简单粘贴；3、创业划归采油厂的单位由七厂、八厂、九厂、十厂四家采油厂负责上报；4、合同履行异常应填写《合同履行异常报告单》，解除情况解除原因说明应单独填写在word文档中，而不是填在履行台帐中；5、请认真查看表下的备注及表中的批注，表的格式不允许动，表中的公示不允许删除。具体为：合同履行期限格式为履行开始时间、履行结束时间两列，不能合并成履行期限一列；合同签订日期、履行期限格式表格中已设定，不允许使用其他格式；所填报字体为宋体，字号为10号，不允许修改；合同标的金额用万元作单位，小数点后保留两位；合同标的金额只能填写数字，不能填写文字，比如“20（暂定)”，填写文字无法累加计算；建设工程合同若有甲供料应填写，不允许空白；不应只填写我方实际履行情况，对方实际履行也应填写（支出类合同不能认为我方没付款对方就没履行）；是否为年度合同，应填写（年度合同一般指车辆修理合同、通勤车服务合同、药品年度采购合同等履行期限从年初到年底的合同）；是否履行完毕，指我方是否履行完毕。若履行完填写“是”，并填写实际履行金额；若未履行完毕填写“否”，实际履行金额不填写，自动转下期履行。《合同履行管理台帐》油田公司企管法规部二、多渠道获取相关资料合同系统动态信息合同科主页（油公司主页-企管法规-合同管理-合同科主页）集团公司门户网站（油公司主页-应用系统-合同管理）每天必须登录系统浏览滚动条中的通知油田公司企管法规部三、学习公司有关合同管理的相关制度与规定《公司合同管理办法》庆油发[2010]10号《2012年度油田内部单位服务（产品）名录》庆油发[2012]4号新《公司货币资金付款规定》庆油发[2012]57号（新修订）《公司招标管理办法》庆油发[2010]111号《公司固定资产租赁管理实施细则》庆油发[2011]82号《供应商管理实施细则》庆油发[2011]49号《应急物资采购资金管理实施细则》庆油发[2011]45号《建设工程合同管理实施细则》《公司外部科技合同管理实施细则》庆油发[2009]105号。。。。。。油田公司企管法规部三、学习公司有关合同管理的相关制度与规定《油田公司关于印发2012年度油田内部单位服务（产品）名录的通知》目的：为进一步规范油田内部市场，简化招标、采购、合同签订等业务流程，执行油田公司关联交易政策，支持内部企业健康发展(招标、保护油田内部市场)1.名录所列单位为油田内部企业，公司机关各部门和公司所属各单位在工作中要根据油田公司相关业务规定，认真对照名录执行，支持内部企业健康发展。2.名录所列单位均为2012年油田公司关联交易人士，带*号的为执行关联交易价格单位，带△号的为执行油田公司相关扶持政策的福利企业。3.纳入油田公司工程技术服务市场合格供方管理的内部单位，其服务范围仍按照油田公司核准的准入范围执行。油田公司企管法规部三、学习公司有关合同管理的相关制度与规定《货币资金付款规定》十三条合同付款应提交以下资料（二）合同履行（付款）审查审批表经办单位合同管理部门依据合同原件及其他相关履约资料，审核无误后出具《合同履行（付款）审查审批表》，并加盖合同管理部门备案的“合同审核专用章”。其中，支付关联交易封闭结算单位合同款项时，不需出具该审批表。（三）《大庆油田有限责任公司合同管理办法》（庆油发[2010]10号）（以下简称《合同管理办法》）实施以前未通过合同管理系统审批签订的合同，办理付款时，经办单位应在《申请付款审批单》上加盖合同管理部门备案的“合同审核专用章”，同时提供由油田公司企管法规部签字确认并加盖油田公司企管法规部公章的书面申请报告。油田公司企管法规部三、学习公司有关合同管理的相关制度与规定《货币资金付款规定》第十八条按照《合同管理办法》规定不签订书面合同的交易事项如下：（一）同一法人内部的交易事项；（二）因紧急抢险、抢修、救灾行为发生的临时交易事项；（应急物资）（三）单次对同一个单位人民币5万元以下即时清结的买卖、加工、修理、广告发布、仪器（设备、产品）技术检测（化验）交易事项；（不占应急采购资金指标）（四）油田公司所属单位委托大庆油田物资公司采购的设备、材料及物料消耗等交易事项；（五）油田公司所属单位之间发生的供水、供电、供暖、通信等交易事项；（六）油田公司吉林探区所属单位与吉林油田供水、供电、供暖、通信、物业管理等交易事项；（2011年吉林集团井下作业、试油测试、修井作业划归钻探，吉林油田机械厂划归装备制造）（七）油田公司所属单位在油田公司各培训基地举办的培训交易事项；（八）油田公司所属单位之间发生的原油、汽油、煤油、柴油、重油、渣油费用支出事项；各