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统计法基础知识第一章统计法基本问题一、统计法概述(一)政府统计与统计法1.政府统计:统计调查、统计分析、提供统计资料和统计咨询意见、统计监督2.政府统计的特征(1)实施主体:特定的—主要是政府机关(2)严格依法实施(3)强制性(4)结果具有社会共享性(二)政府统计的功能和任务1.政府统计的功能:信息、咨询、监督2.政府统计的基本任务:进行统计调查和统计分析、提供统计资料和统计咨询、实行统计监督我国政府统计工作第一项法定的基本任务是()。A向政府提供统计咨询意见B对政府实行统计监督C向社会公众提供统计资料D对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析答案:D政府统计的整体功能是()A咨询、决策、监督B信息、咨询、监督C决策、指导、监督D信息、决策、监督答案:B政府统计是指下列哪个机关依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展进行统计调查、统计分析、提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督等活动的总称?(C)A.调查机关B.司法机关C.国家机关D.所有机关政府统计的整体功能是(A)。A.提供统计信息和咨询意见,实行统计监督B.搜集统计资料,实行统计监督C.搜集统计信息,提供咨询意见D.提供咨询意见,实行统计监督政府统计具有()的功能。A决策B信息C咨询D监督E认识答案:BCD政府统计的信息、咨询、决策三大功能,是相互作用、相辅相成的,共同构成了政府统计的整体功能。()答案:错我国统计法调整的范围主要是()A我国境内的所有统计调查B政府统计C民间统计D涉外统计答案:B统计的基本任务是()A提供统计资料和统计咨询意见B进行统计调查C统计分析D实行统计监督E进行统计执法检查答案:ABCD(三)依法统计的必要性政府统计实际上是有关行政机关,运用国家行政权力,使用社会统计资源,实施统计调查的活动。本质——属于一种行政管理活动。首先,政府统计活动有赖于法律的保障。其次,政府统计活动必须受到法律的约束。二、统计法的概念和特点1.统计法是调整政府机关组织实施统计活动中所形成的社会关系的行为规范的总称。概念公式:调整———社会关系的行为规范的总称。调整对象:统计关系统计调查者——统计部门统计调查对象——其他国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户、公民根据《中国人民共和国统计法》的规定,统计调查对象包括()A国家机关B社会团体C企业事业组织D个体工商户E基层群众性自治组织和公民答案:ABCDE统计法(狭义)——《中华人民共和国统计法》(广义)——统计法律、法规、规章及规范性文件特点:1.调整对象具有特殊性和复杂性会计法、金融法管理关系、指导关系统计机构内部统计机构对调查对象2.规范内容具有专业性:技术性规范三、统计法的表现形式1统计法律:指由全国人大常委会制定的关于统计方面的行为规范.1983年12月8日通过、1996年5月15日、2009年6月27日修正特点:(1)内容是统计工作中一些根本性的问题(2)在统计法律制度中具有最高的法律效力2.统计行政法规制定者:国家最高行政机关——国务院《中华人民共和国统计法实施细则》2005年12月16日第二次修正《全国农业普查条例》省、自治区、直辖市3.地方性统计法规省、自治区人民政府所在地的市制定者:地方人民代表大会及其常委会:经济特区所在地的市4.统计行政规章:经国务院批准的较大的市政府规章、部门规章经国务院批准的较大的市(部分规模较大的设区的市):唐山、大同、包头、大连、鞍山、抚顺、吉林、齐齐哈尔、无锡、淮南、青岛、洛阳、宁波、淄博、邯郸、本溪、徐州、苏州经济特区所在地的市:深圳、厦门、珠海、汕头法律规范的效力、地位宪法(母法)——根本大法(全国人大)法律——基本法(全国人大及常委会)行政法规(国务院)地方性法规(地方人大及常委会)政府规章(地方人民政府)国家机关权力机关——全国人大及常委会(最高)(立法权)地方人大及常委会执行机关——中央:国务院(行政权)地方:各地人民政府司法机关——人民法院(审判权)(司法权)人民检察院(检察权)西宁市人民政府制定的《西宁市统计工作管理办法》属于()A法律B地方性法规C政府规章D行政法规答案:C统计法以人们在统计活动中所形成的()为调整对象。A.社会关系B.协调与被协调关系C.服务与被服务关系D.管理与被管理关系有权制定地方性统计法规的是()A省级人民政府B国务院各部门C国务院批准的较大的市人民代表大会及其常委会D地级市人民代表大会及其常委会答案:C《中国人民共和国统计法》于()由全国人大常委会审议通过。A1983年12月8日B1996年5月15日C1987年1月19日D1987年2月15日答案:A《中华人民共和国统计法》是由下列哪个机构制定颁布的?(B)A.全国人民代表大会法制委员会B.全国人民代表大会常务委员会C.国务院D.国家统计局《中国人民共和国统计法》曾于()修改。A1983年12月8日B1996年5月15日C1987年1月19日D1987年2月15日答案:B2009年6月27日修订的《中华人民共和国统计法》的施行时间为()。A2009年12月8日B2010年1月1日C2009年10月1日D2009年6月27日答案:B《中华人民共和国统计法实施细则》属于()A统计法律B统计行政法规C法规性文件D统计基本法答案:B地方性统计法规不得与()相抵触。A统计法律B统计行政法规C统计行政规章D部门规章E规范性文件答案:AB《全国农业普查条例》属于()A.统计法律B.统计行政法规C.地方性统计法规D.统计行政规章下列属于统计行政法规的是()A《中华人民共和国统计法实施细则》B国务院批准的《关于统计报表管理的暂行规定》C国家统计局公布实施的《统计执法检查规定》D国家统计局公布实施的《统计从业资格认定办法》E《全国农业普查条例》答案:ABE我国现行统计法律规范的表现形式主要包括(ABCD)。A.统计法律B.统计行政法规C.地方性统计法规D.统计行政规章E.统计工作文件2005年颁布的《统计从业资格认定办法》是统计行政规章。()答案:正确2004年9月5日公布施行的《全国经济普查条例》是经济普查方面的统计行政规章。()答案:错误国务院无权制定统计行政法规。()答案:错误统计法律体系整个框架共分几个层次:即统计法律、统计行政法规、地方性法规。()答案:错误我国现行的统计基本法是《中华人民共和国统计法》及其实施细则。()答案:错误(四)统计法的作用1.有效地、科学地组织统计工作,推进统计工作的现代化进程2.规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为,保障统计资料的真实性、准确性、及时性国家有计划地加强统计信息化建设,推进统计信息技术和统计数据库体系的现代化,其中统计信息技术包括存储和()。A处理B传输C公布D共享E搜集答案:ABDE统计法明确要求,统计调查对象不得(D)。A.提供不真实、不系统的统计资料B.提供不正确、不系统的统计资料C.提供不正确、不完整的统计资料D.提供不真实、不完整的统计资料制定《中华人民共和国统计法》的目的是为了有效地、科学地组织统计工作,保障统计资料的(),发挥统计在了解国情国力,指导国民经济和社会发展中的重要作用,促进社会主义现代化建设事业的顺利发展。A准确性和独立性B准确性和及时性C准确性和统一性D准确性和合法性答案:B统计数据的准确性是指统计数据要能够反映社会经济现象的客观实际情况,既不存在趋势性的技术差错,也不存在故意提供虚假数字的现象。()答案:正确统计法明确要求,统计调查对象提供统计资料必须(D)。A.真实、及时B.准确、及时C.准确、完整、及时D.真实、准确、完整、及时统计法第七条规定,统计调查对象不得(B)。A屡次迟报、拒报统计资料B迟报、拒报统计资料C屡次漏报、不报统计资料D漏报、不报统计资料二、统计法的基本原则(一)保障统计工作统一性原则1.在统计体制方面,国家应建立集中统一的统计管理体制2.统计制度和统计标准应当是统一的3.统计资料应当依法统一管理和公布保障统计工作的统一性,最关键的是要实行集中统一的()A.统计标准B.统计制度C.调查方法D.统计管理体制统计工作的统一性,最关键的就是统计()的集中统一。A标准B制度C调查方法D管理体制答案:D根据《中华人民共和国统计法》第三条的规定,我国实行统一领导、分级负责的统计管理体制,建立由政府综合统计系统和部门统计系统组成的集中统一的政府统计系统。()答案:正确(二)统计机构依法履行职责原则1.统计机构的职责是法定的2.统计机构应当依法履行其职权,既不能放弃职权,更不能超越职权、滥用职权(1)职权——职责权利\权力(2)在统计法律法规的职权范围内行事(3)遵循实体法、程序法3.统计机构依法独立行使职权,不受任何机关、社会团体和个人的非法干涉统计调查对象必须依法如实提供统计资料,不得()。A虚报B瞒报C拒报D伪造E篡改答案:ABCDE(三)统计调查对象依法履行义务原则(四)维护统计调查对象合法权益原则1.统计调查对象报送的资料受法律保护:私人、家庭的单项调查资料,受法律保护;统计调查对象的商业秘密,受法律保护2.尽可能减轻统计调查对象的负担3.对非法定统计义务,统计调查对象有权拒绝履行维护统计调查对象合法权益原则主要表现为()A私人、家庭的单项调查资料,受法律保护B对非法定统计义务,统计调查对象有权拒绝履行C企业的统计调查资料,受法律保护D统计调查对象的商业秘密,受法律保护E统计机构、统计人员应尽可能减轻统计调查对象的负担。答案:ABDE维护统计调查对象合法权益原则主要表现()A.个人有权根据自己的意愿决定是否接受调查B.对非法定统计义务,统计调查对象有权拒绝履行C.企业报送的所有资料都属于国家秘密D.统计调查对象报送的资料受法律保护E.尽可能减轻统计调查对象的负担下列选项中,属于统计法第七条规定的统计调查对象有(ABDE)。A.国家机关B.企业事业单位和其他组织C.涉外调查机构D.个体工商户E.个人(五)保障统计信息社会共享原则1.建立定期公布统计资料的制度2.采取多样化的统计资料公布方式、手段3.积极做好统计信息咨询服务工作统计法的基本原则有()A保障统计工作统一性原则B统计机构依法履行职责原则C统计调查对象依法履行义务原则D维护统计调查对象合法权益原则E保障统计信息社会共享原则答案:ABCDE三、统计管理体制(一)我国统计管理体制的发展演变(二)我国现行统计管理体制的主要内容国家建立集中统一的统计系统,实行统一领导、分级负责的统计管理体制。1.机构编制管理上:双重管理2.经费管理方面:分级负责,中央财政和地方财政共同负责3.业务管理方面:高度统一的管理(1)实行统一的统计标准(2)统计业务以上级政府统计机构领导为主县级以上各级人民政府设立()的统计机构,负责组织领导和协调本行政区域内的统计工作。A独立B独立或附属于政府某个部门之下C附属于政府某个部门之下D半独立答案:A下列各项正确的有()A国家统计局是国务院直属机构B乡、镇以上地方各级人民政府统计机构是本级政府的组成部门C部门统计机构是政府统计机构的一个重要组成部分D国有大中型企业统计机构是政府统计机构的一部分E县以上地方各级人民政府统计机构是本级政府的组成部门答案:ACE我国实行的是高度集中、垂直领导型的统计管理体制。()答案:错国家统计局派出的调查机构,其人员和编制由国家统计局统一管理。()答案:正确四、我国统计法制发展的基本情况(一)中国成立前的统计法制发展情况1.我国最早的统计法律始见于周朝2.我国
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