专利基础知识(科技特派员培训)

2019/9/161专利知识谯城区知识产权局汤丽珍谯城区专利工作群QQ号：2050658652019/9/162一、世界专利制度的产生和发展二、中国专利制度的孕育、产生、发展三、《中华人民共和国专利法》的通过、实施、三次修订四、我国国家专利机构及全国专利机构体系建设五、专利基础知识2019/9/163一、世界专利制度的产生和发展•世界专利制度的产生、发展是科学技术和商品经济发展到一定阶段的产物，经历了一个漫长的过程。如果以威尼斯共和国1474年颁布世界上第一部专利法为专利制度的起源，专利制度至今已有500多年的历史，而若以英国1624年颁布《垄断法》为专利制度的起源，专利制度也经历了300多年的历史。2019/9/164（一）萌芽阶段的专利制度•早在十三四世纪时，西方有些国家的君主为了发展经济，授予某些商人或者手工业者在一定的期间内免税并独家经营某种新产品，或者独家生产某种新产品的权利。这种权利的内容含有对某种新产品的生产或者销售的独占性，是带有萌芽性质的初期专利权，例如，英王享利三世于1236年曾予波尔多市一个市民制作色布15年的垄断权。2019/9/165（二）现代专利制度的雏形----世界上第一部专利法的诞生•世界上最早建立专利制度的国家是欧洲封建时期的威尼斯共和国，它于1474年3月9日颁布了世界上第一部专利法。威尼斯共和国的专利法已经包含了现代专利法的一些因素，为现代专利制度奠定了基础。著名科学家伽利略曾在威尼斯取得了扬水灌溉机发明20年的专利权。2019/9/166（三）世界各国相继实行专利制度、颁布专利法•继英国之后，多资本主义国家先后实行专利制度、颁布专利法，美国1790年、法国1791年、荷兰1809年、奥地利1810年，俄罗斯1812年、普鲁士1815年、瑞典1819年、西班牙1826年、智利1840年、巴西1859年、阿根廷1864年、加拿大1869年、德国1877年、日本1885年……到目前为止，全世界实行专利制度的国家和地区已达170多个。2019/9/167（四）专利制度走向国际化•由于专利法是国内法，有严格的地域性，各国关于专利申请授权条件和程序各不相同，给国际间技术交流造成许多不便。到了19世纪末期，各国间经济技术交流日益增多。为适应这种形势，专利制度向国际化方向发展。2019/9/168（五）《保护工业产权巴黎公约》的诞生•1883年，以法国为首的十多个欧洲国家为了解决工业产权的国际保护问题，经过协商，签订了《保护工业产权巴黎公约》，该公约开创了专利法国际协调的先河。•到目前为止，巴黎公约联盟有170多个成员国。2019/9/169（六）世界知识产权组织的成立•1967年7月14日，“国际保护工业产权联盟”（巴黎联盟）和“国际保护文学艺术作品联盟”（伯尔尼联盟）的51个成员在瑞典首都斯德哥尔摩共同建立了世界知识产权组织（WorldIntellectualPropertyOrganization）,以便进一步促进全世界对知识产权的保护，加强各国和各知识产权组织间的合作。2019/9/1610•1974年，世界知识产权组织成为联合国组织系统的一个专门机构，肩负着管理知识产权事务的任务。•1996年，世界知识产权组织同世界贸易组织签订了合作协议定，从而扩大了其在全球化贸易管理中的作用，并进一步证明了知识产权的重要性。•中国于1980年6月3日加入世界知识产权织，成为第90个成员国。2019/9/1611二、中国专利制度的孕育、产生、发展2019/9/1612（一）改革开放前中国专利制度史简介•我国专利制度的萌芽可以追溯到19到世纪中叶太平天国运动时期、太平天国运动的领导人之一、洪秀全的族弟洪仁玕最早把西方专利思想引入我国，其在《资政新篇》中提出了建立专利制度的主张。但因太平天国运动的失败而未能实现。•我国近代专利史上第一个有关专利的法规是1898年清朝光绪帝颁发的《振兴工艺给奖章程》但由于戊戌变法的失败，该章程也未能实行。2019/9/1613•新中国成立以后，1950年政务院颁布了《保障发明权与专利权暂行条例》，这是新中国成立后颁布的第一部有关专利的法规。颁布该条例，说明党和政府在建立初期就认识到了建立专利制度对我国社会主义建设的重要性。但新中国成立初期到改革开放前我国专利法规未得到施行。•至此，改革开放前，我国并未建立真正意义上的专利制度。2019/9/1614（二）中国专利法的孕育和诞生1978年十一届三中全会以后，我国改革开放的总设计师邓小平审时度势，明确提出我国应建立包括专利制度在内的知识产权制度。1978年国务院责成国家科委负责筹建专利制度的各项工作。1979年10月17日，国家科委向国务院提出《关于在我国建立专利制度的请示报告》。1980年1月14日，国务院批准该报告。2019/9/16151979年，国家科委开始举办专利干部培训班，为建立专利制度作准备。图为原国家科委副主任武衡（左三）主持开学仪式。2019/9/16161979年3月，专利法起草小组成立。2019/9/16171980年2月4日，中国专利法起草小组在参加日内瓦举行的修改巴黎公约外交会议期间，与世界知识产权组织官员讨论中国专利法草案。2019/9/16181984年12月6日，第一次全国专利工作会议召开，安排了专利法实施前准备工作，研讨了专利法宣传、普及和专利体系的建设问题。2019/9/16191984年3月12日，《中华人民共和国专利法》经第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过。标志着我国专利制度的建立。2019/9/16201984年3月12日，中国专利局职工在海淀区阜城门外西八里庄办公点庆祝中国专利法诞生。1985年4月1日，《中华人民共和国专利法》正式实施，从此翻开中国专利制度的第一页。2019/9/1621中国专利局在专利法施行的第一天举行专利申请受理仪式，局长黄坤益在受理仪式上讲话。2019/9/16221985年4月1日，航空航天工业部207所的胡国华（右）在等了3天3夜之后，终于成为中国专利制度在1978年全面重建后的第一位提交专利申请的发明人。2019/9/1623•1985年4月1日，即我国专利法实施的第一天，中国专利中就收到来自国内外的专利申请3455件，被世界知识产权组织称誉“创造了世界专利历史的新纪录”。2019/9/1624•此前，新中国于1951年8月颁布了《保障发明权与专利权暂行条例》，并于同年10月颁布了该条例的实施细则。依据该条例，在长达13年的时间里，国家共批准了6项发明权，4项专利权。1963年，国务院颁布了《发明奖励条例》，同时废止了《保障发明权与专利权暂行条例》。这样，原有的双轨制就变成了单一的发明权制度，不再有专利权制度的存在。2019/9/16251985年9月10日，中国专利局出版第一批专利公报。2019/9/1626经中国专利局审查、批准的专利申请由中国专利局授予专利权，首批中国专利证书于1985年12月28日在人民大会堂隆重颁发。2019/9/1627三、《中华人民共和国专利法》的通过、实施、三次修订2019/9/1628•1984年3月12日，第六届全国人民大会常务委员会第四次会议通过《中华人民共和国专利法》。•1985年4月1日，《中华人民共和国专利法》正式实行。•根据1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改中华人民共和国专利法的决定》第一次修正。2019/9/1629•根据2000年8月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改中华人民共和国专利法的决定》第二次修正。•根据2008年12月27日第十一届全国人民代表大会常务委员•会第六次会议《关于修改中华人民共和国专利法的决定》第三次修正。2019/9/1630四、我国国家专利机构及全国专利机构体系建设2019/9/1631（一）从中国专利局到国家知识产权局•1980年1月14日，国务院批准成立中国专利局，时任国家科委副主任武衡兼任中国专利局局长。在业务大楼建成之前，中国专利局曾度过一段艰苦的创业时期。这是中国专利局昔日办公地点之一——北京西郊八里庄。2019/9/16321998年国务院机构改革，中国专利局更名为国家知识产权局，成为国务院的直属机构。3月29日，中华人民共和国专利局更名为中华人民共和国国家知识产权局，增加统筹协调涉外知识产权事宜的职能以及原国家科委国务院知识产权办办公室的工作职能。2019/9/163310个部门1个办公室、15个部、1家公司12个单位4个社会团体国家知识产权局发展到今天，已经是一个庞大的机构。2019/9/1634（二）全国专利机构体系建设国家知识产权局省知识产权局（自治州知识产权局）市知识产权局（自治区知识产权局）县（区）知识产权局（自治县知识产权局）2019/9/1635五、专利基础知识2019/9/1636（一）专利的含义和类型专利是专利权的简称。通常表示三层意思：•专利权的简称，指专利权人对发明创造享有的专利权。•指受到专利法保护的发明创造，即专利技术。•指专利局颁发的确认申请人对其发明创造享有的专利权的专利证书或指记载发明创造内容的专利文献。2019/9/1637•专利的类型•发明•是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。例如：发电机、机床、仪表、新的化学品以及生产工艺、新药物产品、剂型、药物的制备方法、药物的用途、合成气体等。（保护期限20）•2019/9/1638•实用新型•是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。例如上面所说的发电机、机床、化工设备、电子仪器、家用电器，甚至一种异型的瓶盖、多层的药物卫生巾等。在实践中常被称为“小发明”。（保护期限10）1899-196118941920-192418992019/9/1639•外观设计•是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。（保护期限10）一汽奔腾轿车外观设计获得2009年中国第十一届外观设计专利金奖。2019/9/1640（二）专利权的特征•独占性：(专有性、排他性或者垄断性）•是指任何单位和个人未经专利权人许可，不得以生产、经营为目的制造、使用、许诺销售、销售及进口其专利产品，或者使用其专利方法以及使用、许诺销售、销售及进口依照该专利方法获得的产品。同样的发明创造只授予一项专利。2019/9/1641•时间性:是指专利权人对其发明创造所拥有的专有权只在规定的时间内有效，期限届满后，专利权人对其发明创造就不再享有制造、使用、销售等独占权。这时原来受法律保护的发明创造就成为社会的公共财富，任何人有权使用。基于专利权的这一特征，在专利许可、专利技术贸易应特别关注专利的有效性问题。2019/9/1642•地域性：是指一个国家或地区依其专利法而授予的专利权，仅在其法律管辖的范围内有效，对其他国家没有任何约束力，外国对其专利权不承担保护的义务。如果一项发明创造只在我国取得专利权，那么专利权人只在我国享有独占权或专有权。如果有人在其他国家和地区生产、使用、许诺销售、销售、进口该专利产品，则不属于侵权行为。所以企业对于确有技术含量的产品，方法，应在有市场前景的国家和地区同时申请专利。2019/9/1643•公开性：是指发明创造受到法律保护的前提是必须将其发明创造的内容向公众公开，这是由专利制度的立法宗旨所决定的。专利制度的建立是为了促进科学技术的进步和发展，鼓励将发明创造成果在社会上广泛应用。2019/9/1644(三)专利的申请及交费标准•发明专利申请•1、发明专利申请审批流程•专利申请—受理—初审—公布—实质审查请求—实质审查—授权2019/9/1645•2、申请发明专利需要提交的文件•1）请求书：包括发明专利的名称、发明人或设计人的姓名、申请人的姓名和名称、地址等。•2）说明书：包括发明专利的名称、所属技术领域、背景技术、发明内容、附图说明和具体实施方式。•说明书内容的撰写应当详尽，所述的技术内容应以所属技术领域的普通技术人员阅读后能以