在全省交通运输第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改推进部署会上的讲话

在全省交通运输第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改推进部署会上的讲话同志们：中央生态环境保护督察是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大制度安排和重大改革举措。根据省委、省政府整改动员部署会精神，今天我们召开全省交通运输系统第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改推进部署会，同时也是第一轮督察整改的提醒会、督办会，目的就是要把大家的思想、行动统一到中央和省委、省政府决策部署上来，确保如期保质保量完成各项整改任务。刚才，xx同志宣读了省厅第二轮中央环保督察反馈问题整改方案，通报了第一轮中央环保督察反馈遗留问题整改情况。省港航局（中心）和xx、xx、xx、xx市交通运输局等5个单位做了发言，各有侧重对本地、本单位整改工作做了汇报。从2016年第一轮中央环保督察到本次第二轮督察，全省交通运输系统做了大量工作，特别是在长江大保护方面付出了艰苦努力。此前已两次召开厅党组会研究部署中央环保督察整改工作，之所以今天继续召开全省交通运输系统会议进行动员部署，主要考虑：一是督察整改是重大政治任务，十分繁重、时间紧迫；二是督查整改事项耗时长久，情况复杂且牵扯各方利益，涉及各地各级交通部门；三是部分市州交通运输部门领导刚刚履新，今天在坐的许多是新面孔，有必要再提醒、再强调、再敲警钟。各市州、各区县都不能等闲视之，要动真碰硬，绝不能麻痹大意，要严肃对待，认真对照，严格抓好落实。下面，我就整改工作强调三点意见。一、提高政治站位，增强督察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉（一）抓好督察整改是践行习近平生态文明思想的具体行动。“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”。以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作突出位置，明确了生态文明发展战略、绿色发展理念、建设美丽中国发展目标。对于中央生态环保督察工作，习近平总书记几乎在督察每个关键环节、每个关键时刻都作出重要指示、批示，审阅每一批督察工作安排、督察报告、整改方案以及整改落实情况。我们要在生态环保督察整改、绿色交通建设中时刻把握习近平生态文明思想的核心要义和思想内涵，集中解决人民群众反映强烈的交通突出生态环境问题，深入打好xx交通污染防治攻坚战，持续推动xx交通绿色低碳发展。（二）抓好督察整改是贯彻中央和省委决策部署的重大举措。xx是生态大省，处于长江经济带核心区位置，交通枢纽地位突出，2013年、2018年习近平总书记两次视察xx，强调要正确把握”五个关系”，要将长江经济带建成生态文明建设先行示范带。此次中央生态环境保护督察报告在充分肯定我省生态环境保护工作近年来取得较大成效的同时，又实事求是地指出了我省生态环境保护工作中存在的问题和不足，并提出了针对性、指导性很强的整改意见。省委省政府高度重视督察整改工作，省委书记、省长亲任整改领导小组组长、实行双组长制，召开全省大会进行动员部署。全省交通系统要切实把环保督察交通事项整改作为重大政治任务、重大生态工程、重大惠民工程来抓。（三）抓好督察整改是全省交通运输系统肩负的历史责任。我们要正视xx交通九省通衢的区位优势和责任担当，以督察整改为着力点和切入口，不折不扣地推动长江大保护，有效提升交通精准防污治污水平，推进长江经济带交通运输高质量发展。省厅将强化督察整改统一领导，成立省厅督察整改工作专班。厅主要领导负总责，每项整改任务至少明确一名班子成员为第一责任人，厅机关相关处室、厅直业务单位主要负责人为具体负责人，指导督办各市州、区县交通运输局开展第二轮中央环保督察反馈问题整改工作，协同推进第一轮中央环保督察遗留问题整改。各市州、区县交通运输局要对本地区交通问题整改工作负总责，一定要相应成立整改工作专班，明确责任领导和责任人员，定期督办，整改到位。二、坚持问题导向，确保督察整改工作责任压实、任务落实、取得实效（一）明确任务、清单管理。第二轮环保督察涉及交通整改事项6项；其中牵头事项1项，即船舶污染防治；责任事项5项，即提高长江大保护重视程度、磷石膏应用、化工园区认定、长江港口排污口溯源整治、修造船企业舾装码头岸线管理。此外，第一轮环保督察遗留整改事项2项，其中非法码头再清理再整治为牵头事项，xx自然保护区码头整治为责任事项。上述”6＋2”整改事项是交通系统抓好整改的核心内容，须一并推进。目前，第一轮督察遗留事项正在持续整改。第二轮督察整改方案已报备并对外公布；在此基础上，省厅对第二轮督察6项整改任务一对一细化了整改措施，已印发各市州各单位具体贯彻实施。各市州、各单位要进一步梳理问题、对照落实，形成具体量化目标、问题清单、责任清单。（二）明确时限、加速办理。对照省委省政府确定的第二轮督察整改时间节点和第一轮督察整改时间要求，将涉及交通的”6＋2”整改任务对号入座，具体办结时间要求是：2022年10月底前完成xx自然保护区码头整治，2022年底前完成非法码头再清理再整治、化工园区认定、修造船企业舾装码头岸线管理，2023年底前完成船舶污染防治，2025年底前完成提高长江大保护重视程度、磷石膏应用、长江港口排污口溯源整治。各地各单位要对表对标，严格按照时限要求，逐一倒排工期、逐一整改销号。（三）明确重点、聚力攻坚。非法码头再清理再整治是第一轮督察交通牵头整改事项，今年底前必须作为重中之中硬仗硬结。但从目前情况看不容乐观，xx个码头需要整改，已完成xx个码头整改工作，其中xx、xx、xx、xx、xx5个市州全部完成；仍有xx个码头整改尚在进行，涉及xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx个地市。请这些市州务必按照2022年11月底前完成任务的目标，细致落实市州、区县、企业责任人，倒排时间、集中力量开展”清零”攻坚，为我省非法码头治理工作和交通第一轮督察整改完成画上圆满句号。船舶污染防治是第二轮督察交通牵头整改事项，由省领导领衔督办，省委省政府也印发文件开展长江高水平保护十大攻坚提升行动，”船舶和港口污染防治攻坚提升专项行动”是其中重要一项，全省交通系统务必高度重视。要积极履行牵头部门职责，制定具体实施方案，会同相关部门协同推动我省长江及其支流船舶和港口污染防治工作，确保2022年底初步形成布局合理、衔接顺畅、运转高效、监管有力的船舶和港口污染治理格局，2023年后转入常态化运行。（四）明确责任、协同作战。厅领导要履行第一责任人职责，对所负责整改事项抓在手上、亲自调度。厅港航处等各整改专项牵头处室要结合业务工作，分头负责整改工作推进；厅计划处按月组织例会，通报情况、协调督办。厅直单位要立足行业，负责整改工作的具体组织落实，尤其是厅港航局（中心），对非法码头再清理再整治、船舶污染防治要紧紧抓住不放。各市州交通运输局全面负责各区县内整改任务推进和落实、按期交账。各地各单位党政主要负责同志作为督察整改的总责任人，要亲自研究部署，亲自推动落实。（五）明确要求、真实整改。抓好督察整改是严肃的政治任务，必须严格督办检查，绝不允许敷衍整改、虚假整改、数字整改。要实行验收销号制度，对牵头事项采用日常检查、挂牌督办、专案盯办、跟踪问效方式，每月一调度、每季一通报，半年一总结。同时，按月向驻厅纪检监察组报送督察整改工作进展，接受跟踪监督。按照省整改工作领导小组要求，当前要加大全省整改工作宣传力度。要建立省市交通生态环保宣传联动机制，在省市级交通运输门户网站醒目位置公示第二轮中央环保督察整改方案、整改进展和整改结果等，特别要在2022年9月底之前的集中整改交账期，大力宣传整改推进工作中的正能量，凝聚整改合力，强化舆论监督。三、贯彻新发展理念，协同推进xx交通绿色发展、低碳发展、高质量发展要深入学习领会习近平总书记关于”绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的新发展理念，以改善交通生态环境质量为目标，以减污降碳协同增效为抓手，以推动运输结构调整和交通高质量发展为主线，以中央环保督察问题整改为契机，协同推进交通绿色发展和长江高水平保护，服务和支撑长江经济带高质量发展。（一）要树立生态优先、绿色发展理念。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，按照资源节约和生态环境保护的要求推进交通运输事业发展。坚决把保护和修复长江生态环境摆在交通运输行业压倒性位置，突出实施长江高水平保护船舶和港口污染防治攻坚提升专项行动，统筹实施长江及其主要支流等流域性、区域性生态环境保护修复，有效提升我省交通领域精准治污、科学治污、依法治污能力和水平。（二）要加快绿色交通基础设施建设。落实”多规合一”要求，加强和国土空间规划的衔接融合，科学布局交通建设空间，推动形成与生态保护红线和自然保护地相协调、与生态承载力相适应的综合立体交通网络。促进集约利用交通项目土地资源，合理有序开发利用港口岸线资源，循环利用磷石膏等废旧材料，构建交通绿色生态走廊。（三）要构建绿色交通运输服务体系。持续深化运输结构调整，大力推进大宗货物江海联运、水铁联运、水水直达。积极推进多式联运、甩挂运输发展，建成5个国家级多式联运示范工程，提高甩挂运输的运行质量和整体效益。全面落实公交优先发展，推动旅客联程运输试点示范，开展绿色货运配送示范工程建设。积极推进新能源、清洁能源在城市公交、出租汽车、城市物流配送、旅游船舶等领域的推广使用，促进港口岸电常态化使用，着力倡导简约适度、绿色出行的生活方式。同志们，今年是党的二十大召开之年，也是十四五规划的关键之年。我们要不折不扣完成中央环保督察整改任务，扎实推动党中央关于生态文明建设和生态环境保护各项决策部署在交通领域落实见效，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。