(无锡)房地产市场信息系统建设情况汇报

无锡市房屋产权监理处陈亚菁我局自2004年起就开始大力推进房地产市场信息化建设，八年来，在住建部、省厅的有力指导下，我局产监处按照《房地产市场信息系统技术规范》的总体要求，结合本市实际，相继完成了《无锡市房地产市场信息系统总体规划》和《实施方案》的编制、整个项目的立项，完成了项目建设的资金筹措、主要设备及软件的招标采购、信息中心机房的改造、新老系统的切换，以及众多应用系统的开发维护、市级中心数据库的整合和部分子系统的升级及系统安全体系建设与管理等一系列工作。目前，无锡市房地产市场信息系统在市辖区范围内顺利运行，数据库与江阴、宜兴实时互联互通，并与住建部实时同步。一、无锡市房地产信息系统建设成效（一）系统网络架构建设权属登记、开发商、中介机构、银行等1925个用户5个房屋登记分中心21个街道房管所402家房地产开发企业198家中介机构18家银行及市政府相关部门等实现联网（二）中心数据库建设165万卷房屋档案数据主城区400平方公里房产GIS基础测绘数据31.1万条商品房备案数据6.5万条存量房备案数据20073200幅基础测绘平面图1.8万幢房屋的楼盘表进行数据整合、关联2008-20102008年至2010年用时三年，将档案馆内所有纸质档案、房屋登记簿和电子档案一份份检查比对，做到纸质档案、房屋登记簿和电子档案上信息达到“三个一致”。期间，按照国家标准完成了156万卷纸质档案的数字化扫描工作。房地产市场预警预报数据上报（三）应用系统开发建设2004年商品房网上备案系统2006年房屋登记系统2006年基础测绘GIS2006年项目测绘GIS2006年综合查询与统计分析GIS2008年存量房网上备案系统2008年从业主体管理系统20082008年研究开发完成了存量房网上备案系统、从业主体管理系统等系统，并建立了无锡市房地产信息综合发布平台，从而基本建成了符合住建部技术规范要求的房地产市场信息系统。、周报、月报和锡房指数发布地役权登记（设立、注销、转移、变更）抵押权转移登记抵押权变更登记预告登记转房屋转移登记车库车位初始登记车库车位转移登记2010年房屋登记系统升级2010通过市科技局组织的专家组鉴定，鉴定结论为成果整体水平达到国内同行业领先水平无锡市人民政府科技进步二等奖无锡市房地产市场信息系统2011房屋租赁信息采集系统房地产评估信用系统三维房产GIS系统系统实现了对未进行租赁备案房屋的信息采集、查询、统计、分析2011年租赁信息采集系统系统实现了估价机构资质网上申报、估价人员资质网上管理和估价报告网上备案2011年房地产评估信用系统2011年三维房产GIS（四）公共信息服务平台建设建成了5个、总面积6000多平方米，集商品房备案、存量房备案、房屋租赁备案等多个功能于一体的“大市场”、“大窗口”。利用信息技术建立无锡市房地产市场网，在网站中建立无锡市房地产市场信息综合发布平台，通过平台实时发布每天商品房、存量房备案信息及统计信息。目前，无锡市房地产市场网网络信息咨询服务平台与设在各区的登记中心的服务大厅相互衔接互动，实现和发挥了全市房地产市场服务于广大开发企业、中介机构和普通老百姓的全方位、快捷方便的功能作用和格局。（五）信息系统安全监管体系建设我局产权监理处信息科负责系统的建设、运维所有系统必须采用密钥登录USB密钥《无锡市房屋产权监理处计算机网络安全管理规定》《无锡市房屋产权监理处机房管理规定》《无锡市房屋产权监理处存储介质管理规定》《无锡市房屋产权监理处网络设备管理规定》《无锡市房屋产权监理处电子邮件使用管理规定》《无锡市房屋产权监理处计算机应用系统管理规定》《无锡市房屋产权监理处网站管理规定》《无锡市房屋产权监理处岗位管理规定》（五）信息系统安全监管体系建设信息系统安全管理制度（五）信息系统安全监管体系建设加强了各入网单位的管理对系统内可能出现的各种违规行为加强了监管工作拟定了系统重大故障应急预案和容灾备份方案二、无锡市房地产市场信息系统建设基本做法（一）加强组织领导成立以局长挂帅的领导小组每月联席例会制度组建由8名专业计算机专业人员组成的技术团队（二）统筹规划建设确立了“统一领导、统一规划、统一数据库、避免重复”的建设思路。明确了系统建设目标，对系统实施步骤和时间节点进行了具体的规定。同时在系统研发建设过程中，要求各子系统间在数据口径、技术接口、软件架构和进展时序上有机联系，为今后业务衔接、整合资源打好基础。（三）保障资金投入积极争取财政资金服务与收费并轨的方式，实行市场化运作至2011年，房地产市场信息化建设已累计投入3500多万（四）软硬件科学布局系统研发有序推进硬件投入逐步完善（四）软硬件科学布局惠普小型机RP4440戴尔EMC存储应用服务器IBM安全保障持续升级（四）软硬件科学布局电信异地备份机房冷热多份备份系统实行数据异地实时备份快照技术增强了快速备份和快速恢复功能（四）软硬件科学布局艾默生精密空调艾默生UPS伟思网闸。。。三、无锡市房地产市场基础信息数据标准建设（一）基础测绘及项目测绘数据标准《1：500无锡市房产基础测绘地形要素分层及编码规范》《无锡市房产项目测绘要素分层及编码规范》（二）业务数据标准现状库历史库登记库受理基础测绘-房屋幢项目测绘-楼盘表业务系统-户产权信息档案信息登记簿信息土地使用权房屋所有权抵押权租赁权地役权限制权异议登记房屋权利人（所有权、他项权）相关业务数据（收件、收费）（三）房屋编码编制分幅法26位房屋编码四、无锡市房地产市场信息系统特点网络、Web、工作流、数据库、地理信息系统商品房、存量房、房屋登记、测绘成果管理等锡山、惠山、新区、滨湖四个区（一）统一平台数据共享，实现市区全覆盖（二）统一数据标准，基础数据全面详实准确紧跟部里步伐，研究房地产市场信息系统各类数据标准及时调整系统，和部里标准保持一致基础测绘数据以每年100平方公里的目标进行修测补测通过数据整合，做到纸质档案、房屋登记簿和电子档案上信息达到“三个一致”基本做到测绘数据、市场数据、登记数据的全面、详实、准确，为房屋登记奠定了良好的基础（三）以房产GIS为载体，实现“以图管房”管理模式网络、工作流、地理信息系统“数字房产”“一站式”办公、“一条龙”服务电子登记簿房屋登记（三）以房产GIS为载体，实现“以图管房”管理模式具有强大的自适应和扩展能力具有高度的稳定性和安全性系统建立了包括1:500基础地形、地下管线、房产数据等在内的海量空间数据库建立了一套空间数据的采集标准、作业规范、监理查错、入库、动态更新机制通过房屋编码，实现了地、楼、房、户、人在内的数据无缝连接（三）以房产GIS为载体，实现“以图管房”管理模式（四）房屋生命周期管理，实现全过程监管期房现房待拆灭失规划施工项目申报预售申请可售已定定金合同已签备案网上备案预测预测量撤销定金合同撤销、变更正式合同预购预购预告预抵预告预抵在建工程转、变、销在建工程抵押分户转移一般转移所有权变更初始登记一般抵押设立更正登记(申请、依权)所有权注销最高额设立地役权设立抵押转、变、销抵押转、变、定地役转、变、销抵押高额地役实测栋测量产权权利异议登记行政协助查封登记二手房挂牌交易签约租赁备案查封限制待售签约租赁待拆变更测量拆迁许可基础测量（GIS）灭失在登房屋现状登记簿历史登记薄房屋生命周期管理示例房屋编码黄色超时提醒节点控制各环节用时完成行为规范的动作，并留有操作痕迹身份证识别系统识别图像（五）率先应用先进技术，提高效率降低风险应用先进技术，降低业务风险指纹识别二维条码为避免了输入错误，提高了工作效率，我处在测绘配图的时候引入了二维条码，将二维条码打印在房屋配图图纸上，登记受理人员每人配备扫描枪，通过扫描二维条码，获取26位房屋编码，进行调取房屋基本状况、上一手登记簿相关信息。汇报完毕，谢谢！无锡市房屋产权监理处