在全校新一届中层干部培训会上的讲话

1在全校新一届中层干部培训会上的讲话校党委书记：王建华2010年12月28日同志们：今天，我们在这里召开全校干部大会，一方面向大家通报本次中层干部换届选聘工作的情况；另一方面趁这次机会与新一届中层干部进行集体谈话，并提出相应要求。机构调整、中层领导班子换届以及中层干部选聘工作，是学校加快建设教学研究型、省内外有较高知名度的绍兴大学进程中的一项重要工作，也是按党政干部选拔任用条例规定的规范性工作。这次换届选聘工作，在校党委的正确领导和广大教职员工的积极参与和支持下，现已圆满完成。在此，我代表学校党委，向为学校发展做出积极贡献，这一次因届满离任或因年龄等原因从中层领导岗位上退下来的同志表示崇高的敬意，并对他们在任时的辛苦工作表示衷心的感谢！也要向得到组织和群众信任，被选聘到新一届中层领导岗位的同志表示由衷的祝贺！下面我代表校党委向大家简要通报一下本次班子换届和干部选聘工作的基本情况，并向新一届中层干部提几点希望和要求。一、本次中层领导班子换届和干部选聘的基本情况学校处级中层干部换届工作，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好本次处级中层干部的换届工作，学校党委认真贯彻落实全省高校选人用人工作座谈会会议精神和今年上半年省委组织部对我校干部选拔任用工作检查组检查的结果反馈意见，进行认真的研究和部署，早筹备、早行动、早落实，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，认真贯彻执行《条例》、《规划纲要》和选拔任用干部四项监督制度等政策法规精神，按照“广纳群贤、2人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力”的“20字”要求，在加强选人用人工作的制度建设和建立健全科学的选人用人机制上下功夫，结合学校管理体制改革实际，积极推进选人用人工作规范化、科学化，为学校转型升级提供坚强的组织保证。本次换届选聘工作，集中阶段历时两个月。分为两个阶段：第一阶段从11月初到11月中旬，主要是对在任中层干部进行届末考核；第二阶段从11月中旬到12月下旬，主要对新一届中层干部进行选拔聘任。具体工作中做到了：（一）准备充分。在这次换届选聘工作开始之前，组织部门就已经提前对中层干部换届工作的有关问题进行了酝酿，打好各项工作的“提前量”。一是及早研究，开展调查工作。从今年下半年开始，组织部门就采用“走出去、请进来、沉下去”的方式，广泛开展调研工作，先后考察了10余所省内外高校，向兄弟院校学习取经；（我本人也专程或利用讲学机会带队学习考察了浙江工大、杭师大、四川师大）同时还到有关学院、部门，开展调查研究，听取意见建议；并先后邀请各类代表，召开多层面的座谈会。二是及早动手，拟定换届方案。组织部门今年7月初就完成了中层干部换届选聘工作初步方案，而后几经调整修改，在今年10月基本定稿；同时为配合换届在今年上半年修订出台相关制度，为换届选聘工作提供了制度保障。三是及早谈心，做好稳定工作。这次换届选聘工作开始后，党委领导找相关干部谈心，了解思想情况，把握工作中的重点对象，提前做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同想法的领导干部，对将要退下来的、转换工作岗位的同志，认真听取他们的意见，加强思想沟通，在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。（二）工作扎实。中层干部换届工作，按照党委的部署，扎实推进。一是组建换届工作领导小组。建立由党委书记任组长，校长、党委副书记任副组长，学校党政领导班子为成员的中层领导班子换届和中层干部聘任工作领导小组。二是制定出台相关制度。坚持制度优先，3一方面制定出台了《关于学校内设机构调整及中层干部岗位职数设置实施方案》、《关于2010年中层领导班子换届和中层干部聘任工作的实施意见》和《关于公开竞聘选任部分副处级干部的实施意见》等方案，对校内机构设置、干部职数配备以及干部换届的时间、方法、步骤和政策做出了详细、具体的规定；另一方面制定出台换届工作配套的相关制度，如《绍兴文理学院中层干部考核办法》、《绍兴文理学院二级学院党组织领导班子公推直选暂行办法》、《绍兴文理学院二级学院院长公推直选暂行办法》等，为换届选聘工作提供制度保证。三是明确换届工作责任。各基层党组织按照学校党委的统一部署和要求，认真工作，积极配合，确保换届工作健康顺利进行；有关职能部门加强组织、协调和指导，精心安排，周密部署，严格按照干部选拔任用工作的要求，做好民主推荐提名、组织考察、任前公示等相关程序。（三）程序规范。整个换届工作时间紧、任务重，但在程序上不打折，质量上不降低要求，严格执行《干部选拔任用工作条例》规定的程序和本次换届工作的7个方面的主要流程。重点把好推荐提名、考核考察、会前酝酿、讨论决定“四个关”。一是把好民主推荐的“入口关”，学校党委坚持把民主推荐作为确定考察人选的必经程序，坚持会议推荐和谈话推荐相结合，把握参加民主推荐人员的广泛性和代表性，全校共有2000余人次参加了民主推荐工作。二是把好考核考察的“知人关”，这是干部管理的基础。党委认真研究制定了《关于做好中层干部届末考核工作的通知》，按照“管他的”、“他管的”、“他服务的对象”为重点，11月中上旬对全校在任131名中层处级干部和21个领导班子三年来履职情况从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行全面综合考核，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。三是把好会前酝酿的“识人关”，本次换届按照先中层正职、后副职，先同级聘用、后新提任选聘，先实职干部，后非领导职务的原则，共计五次专题研究干部选聘问题，每次均做到充分征求有关方面和领导班子成员的意见建4议，尽可能形成比较集中的意见提交会议决策。四是把好讨论决定的“用人关”，按照中央和省委的规定，保证与会成员有足够时间听取情况介绍，充分发表意见，形成民主决策机制，严格执行《中共绍兴文理学院委员会党委会讨论任免干部投票表决实施办法》，实行干部任免票决制度。本次换届工作共涉及在任处级干部131人，其中正处级干部47人，副处级干部84人。本次换届中，继任的72人;轮岗、调整的36人；新提任的30人（其中新提任正处级干部11人，副处级干部19人）；因年龄及本人原因转任调研员5人，副调研员6人。换届结束后，我校现有处级干部138人，其中正处级干部53人，副处级干部85人（含主持工作副处级干部3人）。总的看，达到了预期目的。但也存在一些小的问题，主要是有的学院岗位设置方面偏紧，党政职数的比例需做些微调，个别单位职数未选到人。这些不足下一步要完善。二、本次中层领导班子换届和干部选聘呈现的主要特点本次换届，严格按党政干部选拔任用条例的规定，坚持党管干部、任人唯贤，公开公平、民主集中的原则，又充分考虑了干部个人意愿，把干部放到工作最需要、本人最适合的岗位上，基本达到人适其岗、位得其人、人尽其用的目的，也使我们的干部工作更加以人为本，更加和谐有序。回顾整个换届选聘工作，可以说“平稳有序、推进顺利”，呈现出以下四个明显的特点。?（一）注重坚持正确的用人标准和导向。本次中层干部换届工作，坚持干部“四化”方针和德才兼备、以德为先的原则，以服务学校转型、完善管理体制、优化班子结构、提升干部素质为目标，努力做到使选拔出来的干部组织放心、群众满意，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。学校党委着重突出四个导向：一是坚定信念的导向，选拔立场坚定、头脑清醒的干部，确保学校的社会主义办学方向；二是鼓励创新的导向，选拔思想解放、作风扎实、5勇于创新、锐意进取的干部以服务和保证学校科学、创新发展的实际成效；三是重视基层的导向，牢牢把握从教学、科研和管理一线选拔中层干部的途径，把经过基层一线锻炼，对教学、科研和管理有经验的干部选出来、用上去。新提任的11位正处级干部，9位为二级学院的副院长或副书记；新提任19位副处级干部中，17位具有一线教学、科研或管理工作经历。四是群众公认的导向，选拔能带领群众干事创业的人，大多数群众认可的干部。同时还坚持注重干部的实绩，本次换届选拔了一批“想干事、能干事、干成事”，工作精力集中，工作富有成效的干部。（特别是一些埋头苦干、默默奉献的干部提拔到正职）（二）注重领导班子结构和干部队伍综合素质的提高。一是强化二级学院领导班子建设。按照“精机关、强学院”的原则和二级学院实行党政共同负责制要求，配齐配全配强二级学院领导班子。换届后，全校17个二级学院全部实行党政共同负责制，领导班子的结构更加合理，人员素质更加优化。二是注重干部队伍的结构调整。一方面通过加大干部队伍的交流力度，增强干部的阅历和综合素质，激发干部的工作热情和活力。本次换届中，共交流36人。36人中校内横向交流22人，其中从二级学院到二级学院10人，从机关部门到机关部门12人；校内纵向交流14人，其中从二级学院到机关部处、直属单位8人，从机关部处、直属部门到二级学院6人。另一方面通过新老更替，充实改善干部队伍结构。通过换届，中层领导班子和领导干部的学历结构、职称结构、年龄结构以及女干部、党外干部结构等都有了明显改善。其中具有研究生学历或硕士及以上学位的55人（其中正处级为25人，副处级为30人），占干部总数的39.9％，比换届前提高了6.3个百分点；具有高级职称的有117人（正处级为51人，副处级为66人），占干部总数的84.8％，比换届前提高了1.2个百分点；平均年龄为44.6岁，比换届前降低1.4岁（其中正处级中层干部平均为47.3岁，比换届前降低1.3岁；副处级中层干部平均为43.0岁，比换届前降低1.6岁）；（这是在女干部6延长退休年龄的情况下）女干部34人（其中正处级为10人，副处级为24人），占24.6％，比换届前提高了1.9百分点；党外干部23人（其中正处级为7人，副处级为16人），占16.7％，比换届前提高了5个百分点。三是注重新提任处级干部的素质要求。新提任干部中具有副高职称以上的有25位（其中正高职称11位），占总提任干部的83.3%；具有硕士及以上学位的有16人，其中新提任副处级干部19人中具有硕士及以上学位的为12人。同时十分重视基层一线工作经历，新提任的30位同志均是学校教学、科研和管理线的骨干。四是注重实际，综合平衡。如机构与职能的调整、一些学院主要领导的配置、任期的辨证处理等（三）注重群众对干部的公认程度。整个换届选聘工作十分注重群众对干部的公认度，坚持走群众路线,充分发扬民主，认真落实群众对干部选拨任用的知情权、参与权、选择权、监督权。一是在民主推荐中注重群众公认度。本次推荐工作做到了全员推荐与部门推荐相结合；组织推荐与群众推荐、个人自荐相结合；书面推荐与谈话推荐相结合。其中书面推荐分二级学院全体教职工，学校教授委员会，全校科级及以上副高级职称及以上教师干部和机关部处、直属部门中级职称以下、科级以下干部职工等四个层面，实现了全员推荐。做到了广开举贤荐能之路，切实提高民主推荐结果的真实性。二是在选聘过程中注重群众公认度。有的现职干部在推荐、考核、测评中，群众公认度不高，我们慎重任用；有的竞争应聘同志面试表现不错,但考察过程中,群众公认度不高，我们也暂缓任用；有的同志在专业领域是某一方面的专家，但行政管理能力还得不到群众认可,我们也不是一步到位的任用。三是在新提拔任用干部中突出群众公认度。本次新提拔的30名干部中，共发放民主测评及征求意见表893份，涉及考察谈话531人次，从民主测评及征求意见表的反馈和考察谈话情况看，新提拔任用的干部均是群众认可度很高的。另外，在整个换届过程中，被新提任的处级干部在考察期间均没有廉洁问题的不良反映。7（四）注重干部选聘工作的创新探索。按照中央、省委、省委教育工委关于推进干部人事制度改革的精神和要求，这次选聘工作，党委抓改革创新，积极、稳妥地开展我校干部人事制度改革，进一步推进了选人用人的民主化建设进程。一是在选聘方式上采取了公推直选、竞聘上岗等多种方式。医学院党委、经济与管理学院党总支领导班子开展了“公推直选”试点工作；外国语学院、生命科学学院开展了“公推直选”院长、副院长试点工作。这项试点工作，在总结经验的基础上，2011年将进一步推广。同时继续推进并深化了公开竞聘选拔力度，新提任的19名副处级干部全