乡镇提升群众安全感工作实施方案

乡镇提升群众安全感工作实施方案根据市、区关于提升群众安全感工作部署会议精神及有关文件要求，为迅速提升我镇群众安全感测评结果，确保20xx年群众安全感测评进位升级且每个季度均达到自治区平均分以上，完成市、区下达的目标任务。结合我镇工作实际，制定本方案。一、工作目标各村（社区）、镇直各单位要突出精准把握影响和制约安全感测评要素的弱项、短板、不足，要加大力度全面整改，确保我镇20xx年群众安全感每个季度测评结果达到自治区的平均分以上，完成进入自治区前60名的目标任务。二、工作措施（一）开展一次“大走访”。利用每个季度的第二个月，由挂点领导组织挂点干部及村（社区）干部、网格员开展“问安于民、问计于民”大走访活动。走访的重点人群：发生刑事案件治安案件；刑满释放或强制戒毒出监所的人员；矛盾纠纷尚未调处或对处理结果不满意的人员；长期上访闹访的人员；对党委、政府怨气较大的人群；精神病患者；吸毒人员；留守老人、儿童家庭；特殊人群家庭必走访。走访的重点人员：长期居住在村屯的离退休老干部、离任村委干部、有一定威望的老人、村屯的经济能人等。在走访活动中，进一步了解群众所急所盼所需的民生问题，群众关注的社会治安问题，排查社会、家庭、邻里各种矛盾纠纷，嘘寒问暖，发挥问安、解惑、暖心的作用，同时在走访中宣传党的政策法规，宣传党委政府的中心工作，开展业务工作、矛盾纠纷和案件回访，让群众更加了解、支持、配合党委政府的工作，对走访发现的问题要及时处理，处理不了的，要在当月的28日前，汇总上报镇综治中心，由综治中心安排人员处置，责任人员于次月10日前将处置结果汇报给综治中心，不断提高群众对党委政府工作的满意度。（二）开展一次“大整治”。每个季度第一个月，由挂点领导组织挂点干部、村（社区）干部、网格员对辖区内盗采矿产资源、聚众赌博等进行一次摸排，对摸排出来的线索，及时向综治中心汇报，由综治中心转交有关单位处置，责任人要在10个工作日内将处置情况汇报综治中心；由村（社区）干部组织村民进行一次环境卫生“大整治”，对村屯的卫生死角、乱推乱放点、排水沟、鱼塘等地进行清除，于次月5日前把工作开展情况汇报综治中心。（三）开展一次“大巡逻”。每个行政村成立一支巡逻队伍、30户以上的自然屯成立一支巡逻队伍，巡逻队根据本村实际情况，开展定期或不定期巡逻，每支队伍每月巡逻5次以上。加强防范意识，消除治安隐患，提升群众夜间出行安全感。（四）开展一次“大宣传”。每个季度第二个月的20日至次月的5日为集中大宣传时间，综治办要做好镇级资料，派出所要把上个季度的工作成效制作成画册，综治中心更新好宣传横幅，各村（社区）要结合“大走访”活动，把各种宣传材料发放到位，把党委、政府的工作、公安机关的打击情况宣传到位。同时，一是充分利用新媒体抓好宣传。要建乡镇本级安全感宣传工作群，同时指导各行政村（社区）、自然屯分别建立安全感宣传微信群，上下级微信群管理员之间互通，形成放射状的微信群，实现信息上下互动互通，通过微信平台宣传群众安全感调查的方法、意义和目的，宣传我镇打击违法犯罪的显著成果，宣传政法综治战线在打击犯罪、保护群众、加强防范、创建平安等各方面取得的好成绩；弘扬社会正能量，通过正面舆论引导群众客观正确回答测评问题，以提高电话调查测评的准确性和有效性。二是开展法律宣传服务活动。通过开展文艺活动、进村入户发放法律知识宣传单等方式，教育群众拒绝毒品、杜绝卖淫嫖娼等违法犯罪行为，倡导广大群众移风易俗，远离赌博性麻将桌、扑克牌等不健康的生活方式。三是扎实抓好群众安全感调查问卷培训。组织本辖区本单位相关人员开展群众安全感知识集中培训、测试工作，要改变简单分发调查问卷随意答题留存的不良方式，认真指导、引导每一个培训对象按要求答题，确保答题有效、得分。（五）开展一次矛盾纠纷排查调处。3月底前，综治办要组织综治中心、调解理事会做好积案化解工作计划和安排，创建镇多元化矛盾纠纷调解中心，按照“七个一”矛盾纠纷调解工作制度落实好专班人员和调解方案，力争用一年时间化解纠纷积案。各村（社区），每个季度第一个月，要进行一次矛盾纠纷大排查，围绕重点地区、重点领域、重点行业、重点人群，逐屯、逐户开展矛盾纠纷排查，确保不留死角。下大力气化解“急、大、难”矛盾纠纷，千方百计防止矛盾激化。妥善处理因土地、山林、水利权属和征地拆迁、安置补偿过程中引发的矛盾纠纷，及时化解一批社会矛盾，解决一批上访问题。要超前防范重大事项引发社会矛盾纠纷，对事关人民群众利益的重大事项、重大决策、重大工程建设全部实施社会稳定风险评估。尤其是在自治区、市群众安全感测评前和测评期间，更要杜绝进行引起民怨沸腾、摩擦不断的活动，如绝大部分群众都不同意实施的重点工程、污染企业、征地拆迁等行动。针对人民群众普遍关注的涉法涉诉、土地征用等热点问题，开展法制宣传，提倡正面引导，教育群众正视社会矛盾，依法合理表达诉求，增进广大人民群众对政法工作和政法干警的理解支持。（六）开展一次干部工作作风提升行动。以促进执法公正为宗旨，改进服务态度，提高办事效率，积极推行主动服务、便捷服务、“阳光”服务、文明服务，着力解决干部作风中存在的“庸、懒、散、僵和推诿、拖拉、踢球”问题；使政府各项服务更加符合人民的新要求、新期待，努力消除办事效率和服务态度差等方面影响群众安全感指数的不利因素。（七）开展一次“大督查”。每个季度第三个月10日前，由镇党委书记组织人员对十五个村委（社区）进行一次督导工作，对工作抓得不实，落实不力的村委（社区），要进行约谈，确保工作有人抓，见成效。三、工作要求（一）成立领导机构组长：xx镇党委书记副组长：xx成员：xx及镇级各单位负责人、各村委（社区）党支部书记要严格按照平安建设责任书要求，根据“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任。主要负责同志要亲力亲为，分管负责同志要具体协调落实，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好工作落实。要将提升群众安全感工作，一并纳入单位干部职工年度考评范围。对因工作不到位、责任不落实、措施不得力而导致第一季度群众安全感下滑或造成严重后果的，将严格追究相关领导和责任人的责任。（二）强化部门协作各村（社区）、镇直及驻镇垂直各单位要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、又要加强沟通、密切配合，切实形成提升群众安全感工作强大合力。镇党委、政府要加强做好群众安全感工作的指导、协调、推动，积极开展形式多样的提升工作活动，营造社会宣传氛围，增强群众的获得感、幸福感和满意度，共同推进“文明家庭”、“平安家庭”创建等活动，提升社会稳定和谐度。（三）加强督导检查建立定期督查制度，通过分片挂点和明查暗访等方式，定期开展专项督查，及时掌握情况，严明问效问责。要建立定期通报制度，对涉群众安全感问题频发多发村（社区）、镇直及驻镇垂直各单位，要及时予以通报批评，提出整改意见，加强督办落实。要定期研究部署提升群众安全感工作，分析研判形势，制定对策措施，督促相关部门和单位认真履职，确保群众安全感工作各项措施落到实处，力争我镇第一季群众安全感工作取得更大成效。（四）强化责任追究各村（社区）、镇直及驻镇垂直各单位要主动作为，各有关单位要结合各自业务积极对应协助，对因组织领导不力、不认真履行职责、日常管理不善等导致本辖区群众安全感工作测评结果下滑过大的村（社区）、各有关单位，要严肃追究相关责任。