安健环体系基本知识公共培训课件

INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013安健环风险管理体系应用研讨培训张涌安瑞祺国际风险管理集团InternationalRiskControlCorporation姓名：张涌职务：董事长公司名称：IRCCGROUP从事风险管理经历：23年主要企业：南方电网、中电投、国家电网、华能集团、神华集团、中海油、中国电信、中国铝业、宝钢集团、黄金集团、广西投资集团介绍INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013IRCC背景与发展2007－2009国际风险控制协会代表处－－起源于注册于南非/美国/澳大利亚的三家公司•与国际风险控制协会南非公司设立中国合资公司，•正式与中国国家安全生产监督管理局合作200320042005－20062010–至今组建集团公司－－设立ESST软件公司、设立广东分公司、江西办事处•受到中国政府的支持－SAWS、SASAC、SERC•业务领域扩展至通信、电力、矿山、石化、冶金、造纸等多个行业，在全国25个省市拥有合作项目IRCC设立国际风险管理学院(IRMA公司)、祺文化国际传媒公司，并将产品与服务拓展至动漫、传媒、安全产品领域。INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013IRCC组织架构INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013课程主要内容•风险管理与钻石体系基础知识1•钻石体系的建设与应用2•钻石体系的测量与员工风险行为干预3INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013第一天：风险管理与钻石体系基础知识四、钻石体系与传统安全管理及其他体系的异同二、钻石体系在国内的应用三、钻石体系的核心思想一、现代风险管理发展的历程INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013一、现代风险管理发展历程原始反应时期经验处理时期技术与工程时期系统风险管理时期INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013特点：出于人的本能1､原始反应时期INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013历史上记载，如明代宋应星编著的天工开物一书中，就记载了有关处理矿内瓦斯和顶板的防护措施：“初见煤端时，毒气灼人，有将巨竹凿去中节，尖锐其末，插入炭中，其毒烟从竹中透上”。采煤时，“其上支板，以防压崩耳。凡煤炭取空，而后以土填实其中等等通过历史资料证明，风险管理最早是发源于中国INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION20132､经验处理时期18世纪中叶，蒸汽机的发明引起了工业革命，大规模的机器化生产开始出现，工人的安全和健康时刻受到机器的威胁，伤亡事故和职业病不断出现。INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013经验时期的主要特点是就事论事，用现在的话说就是：头痛医头、脚痛医脚INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION20131911年的三角内衣厂火灾改变了企业的政府监管。在这场火灾之前，政府自认为没有立法权而远离企业监管。火灾发生之后，政府无法回避地制定了保护工人的法律。纽约立法机构制订了安全法，美国其它各州也就照着做了。工人们也开始期望工会代表他们表达对安全和待遇的关注。美国劳工联合会的塞缪尔·冈珀斯（SamuelGompers）通过列席1911年的工厂委员会而赢得了很大的信任和敬佩。国际妇女服装工人工会也赢得了支持，并领导十万人游行，要求纽约立法机构采取行动。不幸的是，并非所有的人都了解这段的历史。1911年3月25日，美国纽约市华盛顿广场三角内衣工厂高楼发生火灾，导致141人死亡。这场发生在人们的眼前，被众多纽约人目击的大火唤醒了纽约的良心，也震动了全美国，并且引发了后来一连串社会改革。INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION20131900’S早期在二十世纪初期，大量与工作相关的死亡、伤害和疾病引起广大的关注。这些关注导致了：法律法规的建设：第一部国家赔偿法律的形成组织机构的建设：1910年，美国成立了矿业局，1913年，美国成立劳工统计局(BLS)，研究机构的建设：美国钢铁制造业协会国家安全理事会(NSC)、美国安全工程协会(ASSE)；加拿大工业事故预防协会(IAPA)这些组织对职业安全和健康的发展有着巨大的影响，使得近十年的事故发生率直线下降。INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION20133､技术与工程时期二十世纪中叶进入20世纪中叶，经济的快速增长，工业技术水平不断提高，规模不断扩大，核能、航天等尖端工业，石油、化工、冶金等重工业迅速发展，人们的生活水平迅速提高，但事故也越来越频繁，灾害越来越严重。美国在1960年到1969年期间，共有140,700个人死于与工作相关的伤害；20,800,000个工人残废。INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013海因里希－事故因果连锁理论影响1941年，美国著名安全工程师海因里希（HerbertWilliamHeinrich）统计了55万件机械事故，其中死亡、重伤事故1666件，轻伤48334件，其余则为无伤害事故。从而得出一个重要结论，即在机械事故中，死亡、重伤、轻伤和无伤害事故的比例为1：29：300，国际上把这一法则叫事故法则。这个法则说明，在机械生产过程中，每发生330起意外事件，有300件未产生人员伤害，29件造成人员轻伤，1件导致重伤或死亡。INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013海因里希首先提出了事故因果连锁论，用以阐明导致伤亡事故的各种原因及与事故间的关系。该理论认为，伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列事件相继发生的结果。海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁发生过程，即：(1)人员伤亡的发生是事故的结果。(2)事故的发生是由于：①人的不安全行为；②物的不安全状态。(3)人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。(4)人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是由先天的遗传因素造成的。INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013为消除和避免危害，一些工业化国家一方面进一步加强安全生产法律法规体系的建设，如美国在1970年和1972年分别制定了美国职业安全和健康法、水污染防护法和空气污染防护法。所有法规都关注使用工程和技术方法。他们希望通过明确规定的方法和技术来控制工作场所条件，达到防止事故发生的目的。INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013在此背景下，我国由人大授权，各部委开始出台安全生产规程，安规就成了天规以事故为核心的观点INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013传统安全管理模式以事故为核心，以隐患排查或安全大检查等为主要方法以事故为核心的观点“运动式”安全管理模式安全管理的被动局面INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013FrankE.BirdFrankE.BirdJr在1921年12月19日出生于新泽西的内特孔。他在宾夕法尼亚州奥尔布赖特大学获得了科学学士学位。曾任国际损失控制协会主席和乔治亚州立大学兼职教授。他是北美国保险公司工程服务的前主任（1968-1973）FrankBird是国际损失控制学院主席和创始人。1991年他把研究的成果及知识卖给了DNV。1993年，他的儿子DavidBird在他的支持下了成立美国国际风险控制协会（IRCA）并与南非、澳大利亚三个国家的机构设立联盟组织－国际风险控制协会（IRCA）。INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION201311030600严重的或较大的伤害轻伤财产损失事故没有可见的伤害或损失的事件极限值1969年，弗兰克.伯德利用10年时间完成了一项重要研究，他对297家公司提出的1,753,498起事件的分析，这些公司代表了21个行业集团和1,750,000职员。这项研究揭示了对于每个主要伤害和疾病（即死亡、残疾、损失时间或医学治疗）事件，就会发生9.8起次要伤害和疾病（与主要事件情况相同）事件。对应每个主要伤害和疾病事件，大约会有30起财产损失事件和600起接近事故事件发生，其中许多事件潜藏着对环境造成损失的可能性。Bird的比率研究结果见图3。INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013FrankE.BirdJr.风险控制理论弗兰克伯德提出，一个组织如果存在一个过程来识别、研究和纠正与轻微事件、疾病和财产损害事件及未遂事件相关的系统问题，就有可能预防严重事件和主要事件的发生。此后，他建立了“总体损失控制”概念，成立了国际损失控制协会，1993年，成立国际风险控制协会（IRCA）现代风险管理产生的背景INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION20131991-HS(G)65•由健康和安全事故预防顾问组织制定•传达一个简单的信息组织的健康和安全管理应该和其他核心商业活动一样，具备同等的专业水准,满足相同的标准健康和安全指南65:成功的健康和安全管理4､系统风险管理时期INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013HS(G)65•主要概念•政策:行之有效的健康和安全政策为组织清楚地指明方向•组织:一个有效的管理框架和安排以确保政策的落实•策划:经过计划的系统化方案,通过一个高效的健康和安全管理体系执行健康和安全政策•绩效测量:根据既定的标准进行绩效测量从而找出有待改进的地方和时机.•绩效审核与回顾:组织从所有相关经验中学习并吸取教训INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013OSHMS的发展英国——BS8800:1996→OHSAS:1999国际损失控制协会(ILCT)——国际安全评定系统(ISRS)澳大利亚——AS/NZS4801职业安全健康管理体系日本JISHA——职业安全管理体系导则跨国公司的安全管理系统——3S、Shell、ICIINTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013二、钻石体系在国内的应用钻石体系的特点与内容钻石体系在我国政府层面的应用钻石体系在我国企业层面的应用INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION20131993年，由FrankE.BirdJr先生开发。早期，钻石体系叫公共审核程序（CommonAuditProcess)，由13个单元、42个要素组成。至2004年钻石体系经过第7次版本修订，并依据不同行业分为12类。2012年，钻石体系由单一的管理体系演变为3S钻石风险管理模式1､钻石体系的特点与内容INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013钻石综合风险管理体系安全健康环境质量2.非煤矿山5.建筑1.煤矿9.石化6.运输3.电厂4.电网7.制造业8.冶金11.承包商12.办公室10.制药INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013钻石风险管理模式关注焦点时间降低导致损失事件：风险驱动整合的方案四个关键组成部分钻石体系焦点钻石体系焦点领导基础人员系统解决设备、设施、工具与作业环境的本质安全问题控制组织与流程的风险，解决管理的本质安全问题提升人员素养，控制风险行为，解决人的本质安全问题INTERNATIONALRISKCONTROLCORPORATION2013钻石体系的特点：1、前瞻性－以国际先进的风险管理