安全监测监控系统使用相关人员专题培训

1安全监测监控系统使用相关人员专题培训调度（监控）岗位相关人员的基本条件和主要工作职责2一、开展煤矿安全监测监控系统使用相关人员专题培训的通知二、调度工作在煤矿安全生产中的重要作用三、调度（监控）岗位相关人员的基本条件四、调度（监控）岗位相关人员的主要工作职责五、应急调度处置不力造成的典型案例目录3一、开展煤矿安全监测监控系统使用相关人员专题培训的通知煤安监司办〔2015〕4号大兴矿字[2015]79号4二、调度工作在煤矿安全生产中的重要作用调度工作岗位的重要性近几年来，调度工作的重要作用不断引起重视，纵观山东煤矿多年来安全稳定健康发展的历程，各级各单位的安全调度部门，在迅速下达上级指令、及时上传基层信息、迅即决策避险避灾、协调指挥抢险救援、汇总传递安全文稿、准确统计分析提供决策用的各类安全数据等工作中，投入了精力，奉献了智慧，充分发挥了调度在安全生产中应有的功能和作用。4通过省内外各类实效性很强的安全经济信息，不断优化发展方向、调整管理思路、改进管理方法、完善安全措施，使煤矿稳定健康发展质量有了新的提高，信息在煤矿安全发展中的重要性得到不断验证。因此，各单位对调度部门的工作的认识越来越高，对调度机构建设、人员配备、技术装备等越来越重视，致使各级安全调度工作质量空前提高，实现了信息畅通、应急迅速、指挥及时、协调到位的良好局面，既充满生机又富有活力，保障了安全调度工作的与时俱进。5一）近几年调度工作的变化的特点安全工作是多环节构成的系统工程，既包含技术与装备硬件，也包含重视与管理软件。事实证明，哪个单位重视安全生产，必然会重视调度工作，相应安全生产形势就好。主要体现在以下几点：1、重视调度工作，依靠先进装备。就调度装备来说，当前我矿的调度台装有人员定位、监测监控、雨量观测、工业视频、大屏显示、程控电话、无线通讯、语音广播、集中控制等系统装备，较为先进产，并且与集团公司、市局、省局进行了联网。6一）近几年调度工作的变化的特点2、发挥调度作用，化解事故灾害。我公司当前领导十分重视调度工作，特别对应急处置工作，公司经理给我们调度人员签订了《应急撤人授权书》，调度员行使的是矿长授与的生产调度指挥及应急撤人权力，权威性很高，各级人员也十分支持配合。比如近几年，在连续观测降雨超过50mm情况下，还有矿井32区域受水患威胁情况下，公司分别组织的应急撤人演练，提高了各级人员的安全应急意识及应急处置能力。7一）近几年调度工作的变化的特点3、扩大调度功能，助力安全发展。大家都知道，调度是安全生产指挥系统的主动脉、信息通畅的喉舌、应急决策网络的平台。只要各级调度功能发挥的好，现代化、自动化措施配套，就能够做到安全预警预报及时、问题处理迅速、企业发展健康、安全稳定持久。咱们山东省96%左右的矿井之所以都在不同起点的安全健康发展，就是因为重视安全生产、重视调度技术装备、视野比较宽阔的依靠监测监控现代化来保障生产安全和持久安全。所以，调度工作是安全生产系统工程中一个不可缺少的重要环节，岗位责任很大，任务很重，也很光荣。8一）近几年调度工作的变化的特点4、畅通信息渠道，决策依据及时。安全信息畅通意味着安全指令畅通，信息处置及时保证了决策依据可靠。近年来，各单位对国家安监总局21号令《生产安全事故信息报告和处置办法》和安监总统计〔2010〕24号文《国家安全监管总局关于进一步加强和改进生产安全事故信息报告和处置工作的通知》执行认真、落实到位。大家整理搜索提供的各类有用信息数据，不仅在指导安全发展方向和更新安全工作理念中起到了应有作用，同时也得到了有关上级领导和相关部门的充分肯定。9二）认真对待调度工作中的问题和不足任何工作永远没有最好，只有更好。在回顾总结调度工作成绩的同时，应冷静分析目前调度工作中还存在的差距和问题。一是目前对调度工作重要性的认识还不高，侧重依靠自己的侥幸意识工作；二是对调度技术装备知识掌握不好，管理维护工作还需加强；三是基层个别单位缺失大局观念，在调度与信息交换传输中，配合不认真。10三）强化责任、提升质量、继续发挥更大作用1、认清调度工作的重要性。调度室，在某种意义上讲，是单位形象的窗口，是安全生产系统的心脏，是抢险救灾的指挥部。因此，大家要清晰认识到，所在的岗位和开展的工作，对成功抢险与缩小灾害损失、减少伤亡与树立形象来说很重要，所以，调度岗位职能很多、职责也很重，需要业务熟悉和责任心。要继续在煤矿安全生产中发挥应有的作用和功能，应注意以下几点：11三）强化责任、提升质量、继续发挥更大作用2、学好业务适应功能。目前煤矿调度由过去装备落后与业务受限的简单调度，发展到了覆盖全面的现代化安全生产指挥控制中心。因此，希望大家在业务上要不断认真学习，以便适应现场生产环境条件的不断变化，能够充分用好现代化设备的应有功能；在装备上要不断完善提高，不能满足现状，满足就会停滞不前。12三）强化责任、提升质量、继续发挥更大作用3、当好专家和优秀指挥员。一是当好专家，就是具有对各类数据、资料、信息的分析与应用能力。主要是对监测监控数据的变化规律，历史统计资料的发展规律；时势信息的特点规律等，这些规律对指导安全决策、确定生产布局、制定安全措施等很需要也很重要；作为调度岗位，应该在安全生产方面是多面手，起码要具备三个能力：13三）强化责任、提升质量、继续发挥更大作用3、当好专家和优秀指挥员。二是争创避险抢险优秀指挥员。就是具有对险情的判断指挥能力。根据对现场反馈的信息和监测监控显示的数据变化，来判断是否有灾变的可能性或危害性，正确决策指挥井下生产和人员活动。三是当好情报工作者。好的情报工作者是看获得有用信息的能力。能够及时获得与安全生产有关的时势、时效信息，有益于比较优势的多渠道、多方面安全信息，特别是外部的先进安全管理创新经验，自己单位应该学习的安全生产先进典型，自己需要注意安全、加强管理、改善措施的其它事故警示教训等，都是有利于本单位正确指导安全生产、确保安全生产不可缺少的决定因素。14三）强化责任、提升质量、继续发挥更大作用4、加强统计工作质量。目前调度统计工作十分重要，需要统计的资料、记录特别多，作为调度人员，应十分重视此项工作，调度员、监控员都要相互配合，调度班长必须认真统计，调度及监控技术人员必须切实加强业务范围内的资料统计及分析，按要求做好存档、备查等工作，为更好的指导安全生产提供有用的资料数据。15三）强化责任、提升质量、继续发挥更大作用5、为安全度汛尽职尽责。首先应增强防大汛、防大事故的思想意识，做到宁可防其有，不可创侥幸。其次是注意与气象等部门联系沟通。充分发挥超前的气象信息在安全预防中的重要作用，避免应对汛期水害措手不及。再是加强调度和值班。一是在大雨或暴雨期间，要对地表积水动态巡查和井下停产撤人情况进行及时掌握，做到时刻心中有数；二是重要岗位必须24小时有人值班，坚守值班不仅能够搞好应急处置，避免灾害或扩大灾害，重要的是保护矿工生命，同时也保护自己，所以，汛期的调度值班特别重要。16三、调度（监控）岗位相关人员的基本条件《山东省煤炭行业安全生产调度工作管理办法》（鲁煤安调〔2012〕104号）规定如下：（一）具有高度的事业心、责任感和良好的职业道德；（二）具有矿山工程主体专业中专及以上文化程度，三年以上井下工作经验（采掘、通风、机电区队和生产科室等的工作经历。），了解并掌握煤矿井下各专业基本知识，熟悉煤炭生产流程，依法取得上岗资格证；（三）掌握《煤矿安全规程》、《作业规程》、《安全技术操作规程》及上级和本单位安全生产管理规定；一）调度人员任职的条件：17（四）了解矿井生产能力、生产布局、煤层赋存和接续状况；掌握矿井采煤、掘进、机电、运输、通风、排水、洗选等生产系统状况，了解矿井大型设备性能、完好状况；掌握井下生产所需主要原材料等生产情况；（五）清楚煤矿井下安全避险“六大系统”作用、使用方法及分布情况，熟练掌握计算机及其它调度装备的操作使用，熟练掌握各监测参数的允许值及报警值，了解当前主要安全隐患，熟悉煤矿灾害处理计划、避灾路线，具备重大事故应急救援等必备知识；（六）具备本岗位所需要的身体条件。18没有严格的标准，但作为咱矿上的监控员须具备如下条件：（一）具有高度的事业心、责任感和良好的职业道德；（二）具有初中以下文化程度，掌握监测监控等系统相关知识和矿井安全用电相关知识。（三）也必须掌握《煤矿安全规程》、《作业规程》、《安全技术操作规程》、相关专业标准及上级和本单位安全生产管理规定。二）监测监控人员任职的条件：19四、调度（监控）岗位相关人员的主要工作职责一）煤矿调度工作基本职责：（一）贯彻执行党和国家安全生产方针政策，按照《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》等指挥生产；（二）做好应急值守工作，协调、指挥安全事故的抢修、抢救、抢险和生产恢复工作；遇有生产安全事故，严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和国家安监总局《生产安全事故信息报告和处置办法》等的规定及时报告，并按照应急预案启动程序启动相应预案；（三）负责日常生产的组织和指挥。协调组织各部门、各生产环节按时完成各项生产作业计划。负责召开调度会、生产会、平衡会，及时督促检查和解决生产中存在的问题。凡是涉及影响生产的问题，有权对同级业务部门进行统一调度，行使调度职权；20（四）深入生产现场，熟悉生产情况，了解生产变化趋势，掌握重大安全隐患，及时向领导提出意见和建议，及时解决生产中的关键问题；（五）及时掌握生产趋势，分析生产动态，编制生产日报、旬报、月报，进行生产情况分析；（六）检查生产准备情况，帮助和督促有关部门及时做好生产准备工作；（七）负责对煤矿井下安全避险“六大系统”的使用情况进行调度，发现问题及时通知相关部门进行处理；（八）做好上情下达、下情上报工作。跟踪调度上级指令和工作安排的贯彻执行情况；及时向上级报告基层生产活动情况和出现的重大问题；（九）加强调度业务建设、质量标准化建设和信息化建设，全面提升调度工作管理水平。21四、调度（监控）岗位相关人员的主要工作职责二）调度（监控）人员岗位责任制三）调度（监控）人员安全生产责任制19五、应急调度处置不力造成的典型案例例一：大平煤矿特别重大瓦斯爆炸事故2004年10月20日，河南省郑州煤炭工业集团有限责任公司大平煤矿发生一起煤与瓦斯突出引发的特别重大瓦斯爆炸事故，造成148人死亡，32人受伤。瓦斯爆炸事故简况：22时40分，在西大巷与11轨道石门交汇点附近的西大巷内，架线电机车取电弓与架线的电火花引发瓦斯爆炸。瓦斯爆炸波及范围：矿井西翼进风系统，13、15、11、21四个采区和矿井西翼回风系统。（一）应急处置不力的事故案例20大平煤矿事故处置经过：2004年10月20日22时9分，大平煤矿通风科监测室值班人员发现井下瓦斯探头显示情况异常，向通风科调度员贾江华汇报。贾江华未向上级报告，竟自以为是的认为是探头失灵，只是通知修理工下井维修便草草了事。22时14分，大平矿总调度室值班人员通过瓦斯终端监控设备发现13抽风泵站瓦斯超限，向贾江华汇报。贾江华将情况告诉调度室调度员景永振，而景永振根本没当回事，未做任何处理。22时18分，总调度室值班人员再次发现井下先后有10余个地方瓦斯超限，当有关人员到通风科科长办公室找彭向军汇报情况时，发现彭向军擅离职守，让其他职工代其值班。22时30分，景永振接到井下安检员的回报，工作面进风流中瓦斯浓度达到6%，同时从瓦斯终端发现井下瓦斯超限，才到矿长值班室向正在打牌的矿长助理付相庄汇报，付相庄得知这一危机情况后并未着急，做了井下停电撤人的指示后，根本没有去检查督促落实情况。电话未打通，也没有采取进一步应急措施。22时39分，大平煤矿井下发生瓦斯爆炸，最终造成148名矿工遇难。20这次事故从监控系统报警到发生瓦斯爆炸共经历了31分钟时间，井下没有及时切断电源，应急处置措施不力，安全管理存在漏洞，是这次事故发生的重要原因。[事故处理]河南新密市检察院2004年12月1日宣布，造成148名矿工遇难的大平煤矿特大瓦斯爆炸事故的首批4名责任人，因涉嫌重大责任事故犯罪日前已