方案街道民商对接平台建设方案

街道民商对接平台建设方案为提高街道对辖区居民和商户的服务管理水平，有效整合辖区商业资源，精准对接居民需求，将满足居民对美好生活的向往与推动服务业繁荣发展有机结合起来，实现融合发展，特制定此方案。一、项目背景xxx地处老城区，人口高度集中，服务网点密集，居民与商户之间利益联系密切，服务网点与居住区交错分布，居民吃、穿、住、行等基本需求都能够在居住区周边解决，商户的发展也得益于周边庞大的消费群体。但因为缺乏沟通渠道，商户和居民之间一直没有找到最佳契合点，服务和需求没有很好衔接，服务网点缺少个性化的定制服务，居民高层次、特色化的需求难以得到有效满足。同时，因为商户和居民在同一区域活动，围绕争夺公共空间，双方不断产生一些矛盾，堵塞交通、噪音扰民、侵占公共空间等问题层出不穷。街道作为政府派出机构，在引导服务和化解矛盾方面缺乏有效手段，经常处于被动应付状态，管理和服务工作难以得到各方认可。二、项目目标1.整合辖区各类服务资源，为居民提供更实惠、更有针对性、更符合个性化需求的定制项目，弥补政府公共服务不足，回应群众对美好生活的向往。2.树立起商户的社会责任感，主动参与社区治理和服务工作，以良好的社会形象赢得群众的信任，实现社会效益和经济效益双提升。3.建立区域间的诚信平台，利用信息化手段，记录诚信档案，将居民诚信度与享受的服务水平相挂钩，将商户诚信度与宣传的力度广度相挂钩，逐步构建起一个人人参与的、多中心的信用体系。三、建设原则1.统筹规划，分步实施。要用发展的眼光谋划平台建设，充分考虑群众的多样化需求、商业模式的多元化发展、政府服务的多方面供给，在平台的规划建设时预留出足够的发展空间。2.着眼应用，注重实效。要认真分析用户群体的思维方式、行为特点、知识水平，从用户的角度出发，进行规则设计和信息系统开发，保证平台简便易用，易于接受。3.政府主导，多方参与。要保证政府对平台使用权限的绝对控制，避免其过度商业化。在信息系统开发、运营、维护等方面可吸纳多方投入，多元参与，鼓励民间企业参与平台建设。四、建设步骤1.招募“爱心商户”。在辖区精选一批医药零售门市、日用百货商店、蔬菜水果超市等和群众生活密切相关的服务网点，设为“爱心商户”，由街道向辖区困难群体、高龄老人、志愿者发放“爱心卡”，持卡人可在“爱心商户”享受商品折扣、送货上门、预约服务等增值项目。（目的：评估居民与商户对政府搭建服务平台的认可程度，初步规划设计服务平台运行规则。）2.开发信息系统。建立一个网上虚拟的政务、服务综合体，从政府的角度来说，是宣传政策法规、推广“三务”公开、实行网上办公、引导意识形态的网上阵地；从居民的角度是交流思想、休闲娱乐、参与社区事务的网上沙龙；从商家的角度是展示企业形象、推广定制服务、参与志愿活动的网上商城，配套开发后台数据库、居民手机客户端、商家交易平台等软件，将“爱心商户”与居民的线下交易升级为线上线下同步交易。建立覆盖辖区的免费WiFi网络，将网站首页设为登录页，增强网站宣传力度，方便居民和商户使用手机客户端参与商业活动；在居民活动集中区域设置电子显示屏，发布辖区新闻，传播公益思想。3.扩大用户群体。发挥网络的时间、空间优势，鼓励和引导辖区所有商户、居民接入便民服务平台，将“爱心商户”面向特殊群体的服务模式推广为辖区所有商户面向辖区所有居民，届时，辖区居民对教育、医疗、家政、配送等等各类需求都可以通过网络平台实现。4.推进诚信体系。利用大数据分析结果，建立辖区商户和居民的诚信档案，划分信用等级，根据信用等级制定相应的奖惩措施，推进居民诚信意识，提升政府管理水平。五、保障措施1.资金保障。信息系统开发、运营、维护需要一定数量的资金，需要政府通过本级投入、申请上级专项资金与社会力量相结合的方式给予解决。2.人才保障。信息系统开发、运营、维护需要一支专业技术团队，可通过政府购买或社会力量参与的方式解决。3.政策保障。整合资源的过程中，需要政府协调市场监管、综合执法、税务等多部门大力支持。