工程造价职业资格培训第2章

工程造价职业资格培训建设工程计价方法及计价依据Ⅰ、考纲要求1.工程计价方法及计价依据的分类；2.工程量清单计量及计价规范；3.建筑安装工程人工、材料和机械台班消耗量的编制；4.建筑安装工程人工、材料和机械台班单价的确定；5.工程计价定额的编制；6.工程造价信息。Ⅱ、2013版教材的主要修订内容（1）根据“13版清单计价规范”和“各专业工程计量规范”修订了有关工程量清单计价依据的内容。（2）增加了“确定材料定额消耗量的基本方法”中理论计算法的有关公式。（3）修订了“工程计价定额”的有关内容。（4）在“工程造价信息管理”部分，对某些示例的信息、指数和工程造价资料进行了修订。第二章建设工程计价方法及计价依据Ⅲ、主要内容本节将工程计价基本原理整理为工程计量与工程计价两个部分；删除了清单计价与定额计价的区别、定额计价的特点、我国建筑产品市场化的三个阶段，重点掌握工程计价基本原理、工程定额分类、清单计价编制程序。一、工程计价基本原理工程计价的基本原理可以用公式的形式表达如下：第一节工程计价方法[]分部分项工程费基本构造单元工程量（定额项目或清单项目）相应单价工程造价的计价可分为工程计量和工程计价两个环节。（1）工程计量包括工程项目的划分和工程量计算。（2）工程计价包括工程单价的确定和总价的计算。二、工程计价标准和依据工程计价标准和依据主要包括计价活动的相关规章规程、工程量清单计价和计量规范、工程定额和相关造价信息。从目前我国现状来看，工程定额主要用于在项目建设前期各阶段对于建设投资的预测和估计，在工程建设交易阶段，工程定额通常只能作为建设产品价格形成的辅助依据。工程量清单计价依据主要适用于合同价格形成以及后续的合同价格管理阶段。第一节工程计价方法三、工程计价基本程序1.工程概预算编制的基本程序工程概预算的编制是国家通过颁布统一的计价定额或指标，对建筑产品价格进行计价的活动。国家以假定的建筑安装产品为对象，制定统一的预算和概算定额。然后按概预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用概预算定额单价（或单位估价表）确定直接工程费，然后按规定的取费标准确定措施费、间接费、利润和税金，经汇总后即为工程概、预算价值。2.工程量清单计价的基本程序工程量清单计价的过程可以分为两个阶段，即工程量清单的编制（图2-2-1）和工程量清单应用（图2-2-2）两个阶段。第一节工程计价方法第一节工程计价方法施工组织设计、施工规范、验收规范施工组织设计、施工规范、验收规范招标文件招标文件确定项目名称确定项目名称确定项目编码确定项目编码确定项目特征确定项目特征确定计量单位确定计量单位计算工程量计算工程量确定工程内容确定工程内容工程量清单工程量清单工程量清单计价和计量规范工程量清单计价和计量规范图2-2-1工程量清单编制程序第一节工程计价方法工程量清单工程量清单依据：国家、地区或行业定额资料；工程造价信息、资料和指数；建设项目特点等依据：国家、地区或行业定额资料；工程造价信息、资料和指数；建设项目特点等依据：企业定额；工程造价信息、资料和指数、项目特点；国家、地区或行业定额资料等依据：企业定额；工程造价信息、资料和指数、项目特点；国家、地区或行业定额资料等依据：合同约定；建设项目实施情况；相关法律法规等依据：合同约定；建设项目实施情况；相关法律法规等依据：合同约定；建设项目实施情况；相关法律法规等依据：合同约定；建设项目实施情况；相关法律法规等招标控制价招标控制价投标报价投标报价工程计量工程价款支付合同价款调整工程计量工程价款支付合同价款调整工程结算工程结算招标人投标人承发包人承发包人发承包阶段发承包阶段施工阶段施工阶段图2-2-2工程量清单应用程序工程量清单计价基本方法：分部分项工程费=∑分部分项工程量×相应分部分项综合单价措施项目费=∑各措施项目费其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金单项工程报价=∑单位工程报价建设项目总报价=∑单项工程报价第一节工程计价方法四、工程定额体系1.按定额反映的生产要素消耗内容分类劳动消耗定额简称劳动定额，是指完成一定数量的合格产品（工程实体或劳务）消耗的人工工日的数量标准。劳动定额的主要表现形式是时间定额和产量定额。时间定额与产量定额互为倒数。材料消耗定额简称材料定额，是指完成一定数量的合格产品所需消耗的原材料、成品、半成品、构配件、燃料以及水、电等动力资源的数量标准。机械消耗定额是指为完成一定数量的合格产品（工程实体或劳务）所规定的施工机械消耗的数量标准，又称为机械台班定额。机械消耗定额的主要表现形式是机械时间定额，同时也以产量定额表现。第一节工程计价方法第一节工程计价方法2.按定额的编制程序和用途分类定额类别施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标对象工序分项工程扩大的分项工程整个建筑物或构筑物独立的单项工程或完整的工程项目用途编制施工预算编制施工图预算编制扩大初步设计概算编制初步设计概算编制投资估算项目划分最细细较粗粗很粗定额水平平均先进平均平均平均平均定额性质生产性定额计价性定额3.按专业性质划分建筑工程定额：建筑与装饰工程定额、房屋修缮工程定额、市政工程定额、铁路工程定额、公路工程定额、矿山井巷工程定额等。安装工程定额：电器设备安装工程定额、机械设备安装工程定额、热力设备安装工程定额、通信设备安装工程定额、化学工业设备安装工程定额、工业管道安装工程定额、金属结构安装工程定额。4.按编制单位及管理权限分类全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额企业定额、补充定额第一节工程计价方法工程量清单是载明建设工程分部分项工程项目、措施项目和其他项目的名称和相应数量以及规费和税金项目等内容的明细清单，分为招标工程量清单和已标价工程量清单。采用工程量清单方式招标，招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。一、工程量清单计价与计量规范概述工程量清单的适用范围：使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价；非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价；不采用工程量清单计价的建设工程，应执行计价规范中除工程量清单等专门性规定外的其他规定。工程量清单计价的作用：提供平等的竞争条件；满足市场经济条件下竞争的需要；利于提高工程计价的效率能真正实现快速报价；有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算；有利于业主对于投资的控制。第二节工程量清单计价与计量规范2013版工程量清单计价与计量规范1.《建设工程工程量清单计价规范》GB505002.《房屋建筑与装饰工程量计算规范》GB508543.《仿古建筑工程量计算规范》GB508554.《通用安装工程量计算规范》GB508565.《市政工程量计算规范》GB508576.《园林绿化工程量计算规范》GB508587.《矿山工程量计算规范》GB508598.《构筑物工程量计算规范》GB508609.《城市轨道交通工程量计算规范》GB5086110.《爆破工程量计算规范》GB50862第二节工程量清单计价与计量规范二、分部分项工程项目清单分部分项工程是“分部工程”和“分项工程”的总称。项目编码分部分项工程量清单项目编码以五级编码设置：第一级表示工程分类顺序码（分二位）；第二级表示专业工程顺序码（分二位）；第三级表示分部工程顺序码（分二位）；第四级表示分项工程项目名称顺序码（分三位）；第五级表示工程量清单项目名称顺序码（分三位）。第二节工程量清单计价与计量规范项目名称分部分项工程量清单的项目名称应按计价规范附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。项目特征项目特征是构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。项目特征是对项目的准确描述，是确定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据，是区分清单项目的依据，是履行合同义务的基础。分部分项工程量清单的项目特征应按“清单计价规范”附录中规定的项目特征，结合技术规范、标准图集、施工图纸、按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等，予以详细而准确的表述和说明。计量单位计量单位应采用基本单位。工程数量工程数量主要通过工程量计算规则计算得到。工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算规定。除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算；投标人投标报价时，应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。第二节工程量清单计价与计量规范三、措施项目清单措施项目清单的类别与内容单价措施项目和总价措施项目措施项目清单的编制依据（1）施工现场情况、地勘水文资料、工程特点；（2）常规施工方案；（3）与建设工程有关的标准、规范、技术资料；（4）拟定的招标文件；（5）建设工程设计文件及相关资料。第二节工程量清单计价与计量规范四、其它项目清单暂列金额暂列金额是指招标人暂定并包括在合同中的一笔款项。工程建设自身的特性决定了工程的设计需要根据工程进展不断地进行优化和调整，业主需求可能会随工程建设进展出现变化，工程建设过程可能会存在一些不能预见、不能确定的因素，消化这些因素必然会影响合同价格的调整，暂列金额正是因这类不可避免的价格调整而设立，以便达到合理确定和有效控制工程造价的目标。第二节工程量清单计价与计量规范暂估价暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额，包括材料暂估单价、工程设备暂估单价和专业工程暂估价（1）招标人提供的材料、工程设备暂估价应只是暂估单价，投标人应将材料暂估单价、工程设备暂估单价计入工程量清单综合单价报价中。（2）专业工程的暂估价一般应是综合暂估价，应当包括除规费和税金以外的管理费、利润等取费。第二节工程量清单计价与计量规范计日工计日工对完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、施工机械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付。计日工适用的所谓零星工作一般是指合同约定之外的或者因变更而产生的、工程量清单中没有相应项目的额外工作，尤其是那些时间不允许事先商定价格的额外工作。总承包服务费总承包服务费是指总承包人为配合协调发包人进行的专业工程发包，对发包人自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。招标人应预计该项费用并按投标人的投标报价向投标人支付该项费用。第二节工程量清单计价与计量规范一、施工过程分解及工时研究（一）施工过程及其分类根据施工过程组织上的复杂程度，可以分解为工序、工作过程和综合工作过程。（1）工序是在组织上不可分割的，在操作过程中技术上属于同类的施工过程。工序的特征是：工作者不变，劳动对象、劳动工具和工作地点也不变。工序是工艺方面最简单的施工过程。在编制施工定额时，工序是基本的施工过程，是主要的研究对象。（2）工作过程是由同一工人或同一小组所完成的在技术操作上相互有机联系的工序的总合体。（3）综合工作过程是同时进行的，在组织上有机地联系在一起的，并且最终能获得一种产品的施工过程的总和。（二）工作时间分类工作时间指的是工作班延续时间。对工作时间消耗的研究，可以分为两个系统进行，即工人工作时间的消耗（图2-2-3）和工人所使用的机器工作时间消耗（图2-2-4）。第三节建筑安装工程工、料、机定额消耗量第三节建筑安装工程工、料、机定额消耗量工人工作时间必需消耗的时间损失时间准备与结束工作时间基本工作时间辅助工作时间施工本身造成的停工时间非施工本身造成的停工时间有效工作时休息时间不可避免中断时间多余工作时间停工时间违背劳动纪律损失时间偶然工作时间图2-2-3工人工作时间分类图第三节建筑安装工程工、料、机定额消耗量机器工作时间必需消耗的时间损失时间不可避免的无负荷工作时间不可避免中断时间停工时间违背劳动纪律时间多余工作时间正常负荷下的工作时间有根据地降低负荷下的工作时间低负荷下工作时间与工艺过程的特点有关与机器有关工人休息时间施工本身造成的停工时间非施工本身造成的停工时间有效工作时间图2-2-4机械工作