在区人大常委会与一府两院工作联席会议上的讲话

在区人大常委会与“一府两院”工作联席会议上的讲话各位领导，同志们：区人大常委会与“一府两院”分工不同、职责不同、履职方式不同，但工作的目标一致、奋斗的方向一致、服务的宗旨一致，归根结底，都是为了加快雨花发展。今天，通过联席会议这个平台，大家一起互通情况、互换意见，既有利于增进共识、凝聚合力，也有利于区人大常委会与“一府两院”之间的工作更加协调一致、高效运行。下面，在张敏书记、景顺主任作重要讲话之前，我先结合区政府工作，讲三个意思。第一，表示衷心感谢。自去年11月份换届以来，区人民政府及其组成部门在区委的总揽全局下，在区人大的监督支持下，在区法院、检察院的协同配合下，凝心聚力、务实奋进，特别是今年我们紧扣“加快转型提质，彰显实干善为”的工作主题，吹响了加快率先发展的号角，实现了建设“三个雨花”的良好开局。1-3月份，全区实现地区生产总值310亿元（含长烟，预计数，下同），增长8.5%；完成一般公共预算收入42.82亿元，增长20.76%；完成地方一般公共预算财政收入17.16亿元，其他主要经济指标均实现了平稳增长。与此同时，重点片区的开发建设、征地拆迁的扫尾清零以及城管环保、文明创建等中心工作进展顺利。各项工作能够保持良好的发展态势，靠的是区委的正确领导、全区的共同努力，也与区人大常委会及区法检两院的大力支持密不可分。特别是新一届区人大常委会在景顺主任的带领下，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极支持“一府两院”依法行政、公正司法，认真组织人大代表议案、建议的收集和整理，为区政府各项工作的推进和落实提供了很好的帮助。区人大常委会、区法检两院与区政府的联系更紧密、对接更顺畅，大家互相理解、互相支持、密切配合，为推动雨花新一轮跨越发展提供了强有力的支撑。在此，我谨代表区人民政府，向区人大、区法院、区检察院对区政府的工作，以及我个人的支持和帮助，表示衷心的感谢！第二，恳请继续支持。刚才，爱龙主任通报了区人大常委会20**年工作要点，就相关制度作了说明，我们深切感受到，人大常委会的工作计划紧扣发展大局，贴近民心民意，对政府工作也是很好的参考、支持和保障。20**年，是新一届区人民政府履职的开局之年，要圆满完成既定的目标任务，不仅需要政府上下奋力拼搏，更加需要区人大、区法检两院的大力支持、协同配合。一是在加快推进经济转型上继续给予大力支持。今年经济工作会议上，我们确立了以项目建设为发力点、以供给侧结构性改革为主攻点、以优化发展环境为着力点的工作重点，致力在强化发展支撑、培育发展动能、增强核心竞争力上取得新的突破。工作中，我们将在政策引导、科技创新、产业培育、项目帮扶等方面推出一些更加精准的举措，这些都需要人大加强协调对接、加大监督支持。特别是在推进项目建设过程中，希望人大能够一如既往地给予帮助，通过开展人大代表视察活动，更好地推动重大产业项目、基础设施建设，为区域经济社会发展注入新的活力和后劲。同时，区人大领导很多曾经在区委、政府工作过，具有丰富的工作经验，在一些问题的把握、处理上有真知灼见、真招实策，也希望大家能够多给予指导和帮助，给我们抓经济工作提供更多的好思路、“金点子”。二是在加快推进社会转型上继续给予大力支持。经济发展的根本目的是保障和改善民生，我们在加快经济建设同时，也会将重点放在发展社会事业上。人大是沟通联系群众的好平台，人大代表有广泛的群众基础，我们在推进各项工作的过程中，需要代表们更多地反映群众的呼声、基层的意愿，确保区政府的工作更有针对性、实效性。同时，区政府也会把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众是否满意作为衡量工作成效的标准，扎实完成民生实事工程，切实做好就业托底工作，统筹推进住房保障、文化体育、教育卫生等民生事业，努力营造宜居宜业的城市环境，全力维护和谐稳定的社会大局，不断增强雨花人民的幸福感、获得感。三是在加快推进政府转型上继续给予大力支持。人大对政府各项行政行为特别是贯彻实施法律法规情况有监督规范、检查评估的职能，有助于我们改进依法行政工作中存在的问题，加快法治政府建设；对政府的行政行为、行政程序、行政效果进行法律监督，也有助于政府行为更加规范、程序更加完善、决策更加科学。今年，区政府将继续把加强自身建设推向深入，始终把接受人大及其常委会监督，作为加强政府自身建设必须遵守的基本原则，自觉加强沟通协调，认真执行人大决议决定，定期向人大报告工作，高效办理人大代表议案、建议，经常就事关全区发展和民生保障等重大事项，主动向人大常委会征求意见，着力营造公平、公开、公正的行政环境，为区域经济社会发展提供坚强保障。第三，增强三个意识、落实四个环节。今天，区政府全体班子成员以及政府组成部门的主要负责同志都参加了会议，借此机会，也希望政府系统要牢固树立好三个“意识”。一是要树立主动接受监督的意识。各部门单位是人大各项决议、决定以及人大代表议案、建议的实际执行者、直接责任人，能不能办理好、落实好，主动接受监督非常关键。要加快适应在监督下开展工作的新常态，将人大及其常委会的监督作为最大的工作支持，虚心接受检查、询问，将主动接受监督的意识、习惯自觉贯彻到本职工作的各个方面、各个环节。二是要树立主动依法行政的意识。建设法治政府是一项系统工程、长远工程，要将发展环境打造为区域核心竞争力，我们的政务环境，特别是我们的依法行政意识、能力必须放在更加重要的位置，以更加主动的姿态，将接受人大法律监督作为依法行政的重要内容，不断提高政府依法服务、依法发展的水平，推动政府各项工作加快走上规范化、法制化轨道。三是要树立主动高效执行的意识。政府执行能力建设始终是摆在我们面前的一个重要课题，也是体现工作作风、检验工作水平的重要标准。对区委的决策部署、人大及其常委会的决议、决定，以及人大代表的议案、建议，我们政府系统要义不容辞、勇于担当，发扬雷厉风行的务实工作作风，定了就办、办就办好，努力形成齐心协力抓执行的局面，做到善谋善为、善作善成。要实现好三个意识，我们政府系统还要在平时的工作中具体落实到“四个环节”。一是将加强沟通落到实处。政府班子成员要带头示范，经常性与人大常委会领导沟通联系，定期召开联席会议，及时通报工作情况，自觉地把各项工作置于人大及其常委会的监督之下。二是将报告工作落到实处。对全区经济社会发展中的重大事项，对改革发展建设中的重要工作，对区人大及其常委会议决定的贯彻执行情况，对区人大常委会审议或视察政府工作后所形成的意见等，都要及时向人大常委会报告相关情况。三是将代表参与落到实处。在作重要工作决策前，主动邀请人大代表参与，听取意见和建议，作为政府决策的重要依据；对出台的重要政策、文件，必要时要征求代表意见；重大政策执行过程中，邀请人大进行监督检查；政府的重大活动、重要会议，主动邀请人大的领导参加。四是将督导督办落到实处。对人大及其常委会要求落实的事项，人大代表提出的议案、建议，政府督查室要与人大联工委保持联系，对承办政府部门的落实情况定期督促、通报和反馈；对难以解决的问题，要采取分层次的办法做好组织协调工作。同时，对人大重大督查事项，要实行限时办结制度，确保落实到位。总之，区政府将以这次会议为契机，进一步加强与区人大、法院、检察院的沟通、联系和对接，努力形成更强的工作合力，进一步营造团结共事、和衷共济的良好氛围，为建设财富品质幸福雨花，打造中部领先、国内一流的现代化强区率先作出新的更大贡献。