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攀枝花市政府信息公开培训攀枝花人民政府办公室二00七年十月一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案二、攀枝花市人民政府办公室政府信息公开目录编制方案三、攀枝花市政府信息公开例表四、攀枝花市政府信息公开网上填报系统操作规范攀枝花市政府信息公开培训一、总体要求按照“上下同步、规范统一、分级编制、各负其责”的原则,在我市各级政府办公室的领导下,统一培训、填报公示、评审检查、整改完善、总结评比等阶段,重点梳理本届政府以来的政府信息。从2007年开始,由近及远,逐年梳理以前的信息,确保2008年2月底前完成政府信息公开指南和公开目录编制及内容上网公开工作,并在此基础上做好信息的变更、增补等工作。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案二、工作步骤(一)统一培训。按照《四川省人民政府办公厅关于全面落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉的实施意见》(川办函[2007]241号)的要求,重点培训《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关配套文件,梳理政府信息的规范要求,编制政府信息公开指南和目录的操作方法。参训人员:各县(区)人民政府和市政府各部门政府信息公开分管负责人及具体工作人员。责任单位:市政府办公室。完成时间:2007年10月12日前。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案(二)填报公示。根据政府信息公开指南和公开目录编制规范要求对本地、本部门政府信息进行全面梳理,利用攀枝花市公众信息网及各县(区)政府门户网站后台收集整理政府信息公开指南和目录。按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则发布到各级政府门户网站上进行公示。责任单位:各县(区)人民政府和市政府各部门。完成时间:2007年10月20日前。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案(三)评审检查。对我市各县(区)人民政府和市政府各部门梳理的政府信息、编制的指南目录、发布的信息内容进行全面检查和初步评审,提出改进意见和建议。责任单位:市政府办公室完成时间:2007年11月10日前。(四)整改完善。各县(区)人民政府和市政府各部门要及时整改完善,探索建立政府公开长效机制的办法,编制政府信息公开工作年度报告报市政府办公室。责任单位:各县(区)人民政府和市政府各部门。完成时间:2008年3月1日前。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案(五)总结评比。对全市政府信息公开工作进行总结评比。责任单位:市政府办公室。完成时间:2008年4月底前。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案三、组织领导(一)建立政府信息公开工作机制。市政府办公室将对各阶段工作的进展情况、好的做法和存在的问题不定期进行一次通报。各县(区)人民政府和市政府各部门要根据本地区、本部门实际,建立行之有效的制度保障各项工作的落实。(二)成立政府信息公开专项工作小组。全市成立由市政府办公室牵头,市监察局、市政府法制局等单位组成的专项工作小组,对政府信息编制及公开工作进行检查、督促、指导。各县(区)人民政府和市政府各部门要尽快指定本机关政府信息公开工作的机构及联系人,抽调专门力量按时保质保量地做好此项工作。(三)落实专项经费。政府信息公开指南和目录编制工作政策性强、涉及面广、内容复杂、时限要求紧、技术难度大,各县(区)人民政府和市政府各部门应保障政府信息公开工作所需的经费。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案四、规范要求(一)信息分类规范。各县(区)人民政府和市政府各部门要依据《攀枝花市政府信息公开分类规范表》所列内容进行梳理并根据本地、本部门实际增加特色内容。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案……梳理“政府事项信息”可依据业务职能,按照用户对象和生命周期确定应用主题。用户对象包括公民、企业两类对象。面向公民,要重点梳理下表所列26类覆盖从生到死全生命周期的应用主题信息。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案……面向企业,要重点梳理下表所列24类覆盖从登记注册到破产注销全生命周期的应用主体信息。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案……(二)格式规范。全市采用统一格式规范进行信息梳理、填报。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案格式一适用范围:适用于填报除格式二、三、四规定的三类特殊信息外的其余各类信息。格式一填表说明:(1)公开方式:下拉菜单形式,分主动公开、依申请公开、不公开。不公开的信息要说明理由,只填写“信息名称”、“文件编号”,其他栏目可不填写。(2)文件编号:文件类必填。(3)公开时限:信息公开的期限。分常年公开、及时公开、限时公开。(4)公开范围:信息公开的界限。如面向全社会、面向所管辖单位、面向申请人等。(5)公开程序:简要描述审核程序,如:本单位内审核后公开、其他单位审核后公开。(6)责任部门:明确到处(科)室。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案格式二适用范围:适用于填报“机构职能类”信息。格式二填表说明:(1)姓名职务:仅限于各级各部门正副职领导。其余说明同“格式一填表说明”。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案……格式三适用范围:适用于填报“行政执法类”的行政许可信息和公共服务类信息。格式三填表说明:(1)项目类别:以下拉菜单形式体现。分行政执法类的行政许可和公共服务。(2)事项依据:针对该项服务的指导性法律、法规。(3)办理对象及范围:该项服务的社会行为主体。如:全社会、XX单位、XX个人等。(4)办理条件:申请该项服务需达到的要求。(5)办理手续:申报所要求提供的材料。(6)办理流程:办理该项服务的业务程序。(7)公示方式:办理结果公开的方式。(8)办理时限:包括法定时限和承诺时限。(9)费用情况:办理该项服务是否需要费用、所需费用金额。(10)附件(表格):办理该项服务所需填写的规定格式表格及相关附件。(11)网上咨询:提供互联网咨询渠道,标明具体网址。(12)网上办理:提供互联网办理渠道,标明具体网址。(13)状态查询:办理结果查询。(14)内容描述:对信息内容进行概述、注解。其余说明同“格式一填表说明”。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案……格式四适用范围:适用于填报“行政执法类”的追究法律责任、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、行政给付、其他行政行为等信息和公共服务类信息。格式四填表说明:(1)项目类别:以下拉菜单形式体现。分行政执法类的追究法律责任、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、行政给付、其他行政行为等和公共服务。(2)发布时间:现行文件公开的时效。(3)行政行为:具体行政行为。(4)行政处理:相应的行政处理结果。其余说明同“格式一填表说明”。(三)索取号规范。根据《攀枝花市政府信息公开网上填报格式规范表》(格式一、二、三、四)填报信息,都必须填写“信息索取号”。每条信息编写一个信息索取号,每条信息的索取号是唯一的。1.编写规则。信息索取号由“地区及部门编号”+“信息所属类别号”+“信息生成年号”+“信息填报顺序编号”四组代码构成。2.规则说明。地区及部门编号:由“地区编号”+“部门编号”构成。如市教育局,其所在地区是市级部门,市级部门编号为“CO”,教育部门的编号为“060”,市教育局的“地区及部门编号”则为“CO060”,依此类推,东区教育局的“地区及部门编号”为“CA060”,西区教育局的“地区及部门编号”为“CB060”。“地区及部门编号”详见《地区编号》和《部门编号》。信息所属类别号:各县(区)、各部门直接使用《攀枝花市政府信息公开分类规范表》中的“类别号”。信息生成年号:某条信息生成的年号。如:某条信息2007年X月X日生成,此条信息的“信息生成年号”为“2007”。信息填报顺序编号:某条信息通过《攀枝花市政府信息公开网上填报系统》填报时的顺序号,由系统自动生成至少五位数字的编号。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案例:市政府办公室2007年生成的第一条概况类机构职能信息的信息索取号应编写规范为:CO000-01002-2007-00001。3.地区编号。全市由市政府办公室统一编号到县级,各乡(镇、街道)的编号规范由各县级政府自行规定。可利用部门编号剩余,用一位字母加两位数字表示。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案4.部门编号。以市级部门为例,各县(区)对照编号,可在3位编号长度内根据实际需要进行增补。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案……(四)网上公示。市政府及其各部门公开的信息、《指南》和《目录》统一在市政府门户网站—攀枝花市公众信息网站公示。各县(区)人民政府公开的政府信息、《指南》和《目录》,在本级或上级政府门户网站上公示。1、县(区)人民政府信息、《指南》和《目录》网上公示格式规范。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案2、各部门信息、《目录》和《指南》网上公示格式规范。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案3、乡(镇、街道)信息、《目录》和《指南》网上公示格式规范。一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案二、攀枝花市人民政府办公室政府信息公开目录编制方案三、攀枝花市政府信息公开例表四、攀枝花市政府信息公开网上填报系统操作规范攀枝花市政府信息公开培训为做好市政府办公室政府信息公开目录编制工作,特制定此方案,请各处、室和中心遵照执行。一、组织机构市政府办公室政府信息公开目录编制工作由信息处牵头,各处、室和中心配合。成立由信息处、人教处等有关处室人员组成的政府信息公开目录编制工作小组,协调指导政府信息公开目录编制工作。各处、室和中心确定信息梳理工作责任人。二、梳理范围重点梳理2007年度、2006年度的信息,并按照由近及远的原则,逐步梳理以前的信息。三、梳理方式信息采集采用电子文档网上填报方式,由各处、室和中心按照《市政府办公室政府信息公开目录编制任务分解表》和《政府信息公开网上填报格式规范表》的要求,通过《攀枝花市政府信息公开网上填报系统》,对各自信息全面梳理、逐级审核、及时填报。二、攀枝花市人民政府办公室政府信息公开目录编制方案四、职责分工各处、室和中心自行全面采集整理信息并上网预填报,由本部门负责人初审确认后,报部门分管领导审定;市政府办公室政府信息公开目录编制工作小组负责协调指导;市电子政务建设管理中心负责在攀枝花市人民政府网站公示。五、时间安排10月20日前,在市政府办公室政府信息公开目录编制工作小组协调指导下,各处、室和中心完成各自负责的信息上网预填报、初审;10月31日前,各处、室和中心将初审情况报各自分管领导审定;11月20日前,市电子政务建设管理中心将政府主动公开信息在攀枝花市人民政府网站公示。二、攀枝花市人民政府办公室政府信息公开目录编制方案二、攀枝花市人民政府办公室政府信息公开目录编制方案……二、攀枝花市人民政府办公室政府信息公开目录编制方案分表一:秘书一处(略)分表二:秘书二处(略)分表三:政法社会处(略)分表四:公交城建处(略)分表五:农业商贸处(略)分表六:信息处(略)分表七:人教处(略)分表八:财务处(略)分表九:目标督查办(略)分表十:研究室(略)分表十一:应急管理办(略)分表十二:机关党委(略)分表十三:机要处、保卫处、离退处、机关服务中心(略)分表十四:无线电管理办公室(略)一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案二、攀枝花市人民政府办公室政府信息公开目录编制方案三、攀枝花市政府信息公开例表四、攀枝花市政府信息公开网上填报系统操作规范攀枝花市政府信息公开培训一、概况信息——地区介绍三、攀枝花市政府信息公开例表三、攀枝花市政府信息公开例表二、概况信息——机构职能三、攀枝花市政府信息公开例表……三、概况信息——领导信息(简历与分工)三、攀枝花市政府信息公开例表……四、概况信息——领导信息(活动与讲话)三、攀枝花市政府信息公开例表……五、计划总结——计划总结三、攀枝花市政府信息公开例表……六、计划总结——
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