关于做好2022年安全生产工作实施方案

关于做好2022年安全生产工作实施方案各村委、乡直机关：按照中央、省、市、县的相关安全生产文件精神，保障人民群众生命财产安全，确保全乡安全生产无事故，现根据我乡的实际情况，特制定本实施方案：一、总体要求和工作目标严格落实“党政同责、一岗双责、履职尽责、失责追责”的安全工作责任；认真建立“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”的安全工作机制体系；重点教育群众形成人人重安全、人人讲安全、人人保安全的个人与家庭的安全意识；努力实现全年安全生产无事故、无伤亡目标。二、组织机构组长：副组长：成员：x个村委支部书记领导组下设办公室，办公室主任由xxx（兼），负责按照县安全生产委员会的工作部署，在乡镇党委、政府的领导下，负责研究部署、指导协调辖区内安全生产工作；成员xxx、xxx负责安全生产督查、安全生产统计、报表及信息的收集报送、档案归档工作。三、检查整治范围和分工和合安全生产大检查大整治的范围包括：地质灾害、道路交通、特种设备、农机安全、消防、防汛、危险化学品安全、建筑施工、传染病防治、食品（药品）安全、森林防火、动物防疫、校园安全、公共场所安全等。根据乡科级干部安全分工，各乡直机关、站所职责，具体分工如下：1、全乡安全生产。负责按照县安全生产委员会的工作部署，在乡镇党委、政府的领导下，负责研究部署、指导协调乡域内安全生产工作。此项工作由分管副乡长xxx负责，其具体职责如下：承办县安委会召开的会议和重要活动；督促县安委会会议决定事项的贯彻落实；督促指导协调乡各分管安全领导开展工作；统筹推进各行业领域的安全生产巡查督查、挂牌督办重大事故隐患；建立健全安全生产工作台账，做好资料、记录收集和数据统计工作，分析安全生产形势，提出改进意见和措施，并向县安委会报告；组织开展安全事故的应急救援和调查处理工作。2、地质灾害。突出排查山体滑坡、淤地坝、土窑洞危房。特别要突出危房改造农户的自建施工安全。此项工作由分管的乡人大主席xxx为全乡该工作分工监管第一责任人；乡包村干部、行政村支部书记、第一书记为所包村和本村具体第一监管责任人；土地所所长xxx为全乡业务主管监管第一责任人。3、道路交通安全。突出排查客货车辆超载、道路暗藏洞穴，山体滑坡，桥梁、涵洞隐患等。要重点排查留和路、乡村公路两侧的隐患路面，危险地段。特别是雨雪及恶劣气候下客车的行驶。此项工作由分管的人大主席xxx为全乡该工作分工监管第一责任人；乡包村干部、行政村支部书记、第一书记为所包村和本村具体第一监管责任人；派出所所长xxx为全乡业务监管第一责任人（倾向于客货车辆安全，有没有携带易燃易爆物品）。4、特种设备安全。突出排查取缔使用非标锅炉和液化罐非法销售。此项工作由分管的乡人大主席xxx为全乡该工作分工监管第一责任人；乡包村干部、行政村支部书记、第一书记为所包村和本村第一监管责任人；派出所所长xxx、工商所所长xxx为全乡业务监管第一责任人。5、农机安全。突出排查农用三轮车载人、无证驾驶以及农机具使用安全。此项工作由分管的乡党委副书记xxx为全乡该工作分工监管第一责任人；乡包村干部、行政村支部书记、第一书记为所包村和本村具体第一监管责任人；农机站站长xxx为全乡业务主管监管第一责任人。6、防汛安全。突出雨季山洪及各种自然灾害的综合排查。此项工作由分管的党委副书记xxx为全乡该工作分工监管第一责任人；乡包村干部、行政村支部书记、第一书记为所包村和本村具体第一监管责任人；水利站站长xxx为全乡业务监管第一责任人。7、动物防疫安全。突出排查猪瘟、口蹄疫、布病、狂犬病、瘦肉精等。此项工作由分管的乡党委副书记xxx为全乡该工作分工监管第一责任人；乡包村干部、行政村支部书记、第一书记为所包村和本村具体第一监管责任人；兽医站站长xxx为全乡业务监管第一责任人；各村协防员为本村的第一直接责任人。8、护林防火安全。突出排查林缘地带，重点林区的火灾隐患。此项工作由分管的乡党委副书记xxx为全乡该工作分工监管第一责任人；乡包村干部、行政村支部书记、第一书记为所包村和本村具体第一监管责任人；乡林草中心主任xxx为全乡业务监管第一责任人；各护林员为所包林区的第一直接责任人。9、民爆安全。突出排查辖区内非法私藏、使用、贩卖枪支、雷管、炸药等易燃易爆物品。此项工作由分管的乡党委副书记xxx为全乡该工作分工监管第一责任人；乡包村干部、行政村支部书记、第一书记为所包村和本村具体第一监管责任人；派出所所长xxx为全乡业务监管第一责任人。10、禁止毒品种植流通。重点检查全乡所辖自然村村民是否有种植买卖毒品的行为，如有发现急时上报有关部门。此项工作由分管的乡党委副书记xxx为全乡该工作分工监管第一责任人；乡包村干部、行政村支部书记、第一书记为所包村和本村具体第一监管责任人；派出所所长xxx为全乡业务监管第一责任人。11、传染病防治安全。突出排查是否有疫情的发生。此项工作由分管的副乡长xxx为全乡该工作分工监管第一责任人；乡包村干部、行政村支部书记、第一书记为所包村和本村具体第一监管责任人；和合卫生院院长xxx、xxx卫生院院长王xxx为全乡业务监管第一责任人。12、食品药品安全。突出排查饭店、学校食堂、商店假冒伪劣食品、地沟油、屠宰行业、婚丧嫁娶宴请食品、经营户是否合法；卫生院及村卫生所药品是否从正规渠道购进，是否存在经销假冒药品；是否按期接种传染病疫苗。此项工作由分管的副乡长xxx为全乡该工作分工监管第一责任人；乡包村干部、行政村支部书记、第一书记为所包村和本村具体第一监管责任人；工商所所长xxx、和合卫生院院长xxx、xxx卫生院院长王xxx为全乡业务监管第一责任人。13、校园安全。突出排查校园的食品安全、师生的住舍安全、上下学安全。此项工作由分管的副乡长xxx为全乡该工作分工监管第一责任人；乡包村干部、行政村支部书记、第一书记、为所包村和本村具体第一监管责任人；派出所所长xxx、工商所所长xxx、和合卫生院院长xxx、xxx卫生院院长王xxx、和合中心学校校长xxx为全乡业务监管第一责任人。14、公共场所安全。突出排查庙会、过集、重大活动人员、场所、设施、交通、饮食、火灾等安全。此项工作由分管的副乡长xxx为全乡该工作分工监管第一责任人；乡包村干部、行政村支部书记、第一书记、村委主任为所包村和本村具体第一监管责任人；派出所所长xxx、工商所所长xxx、和合卫生院院长xxx、xxx卫生院院长王xxx为全乡业务监管第一责任人。15、危险化学品安全。突出排查机动卖油、零散加油、液化气经营户。此项工作由分管的党群服务中心主任xxx为全乡该工作分工监管第一责任人；乡包村干部、行政村支部书记、第一书记为所包村和本村具体第一监管责任人；派出所所长xxx为全乡业务监管第一责任人。16、消防安全。此项工作由分管的党群服务中心主任xxx为全乡该工作分工监管第一责任人；乡包村干部、行政村支部书记、第一书记为所包村和本村具体第一监管责任人；派出所所长xxx为全乡业务监管第一责任人。17、烟花爆竹安全。突出排查乡域内的烟花爆竹非法储存及售卖行为。此项工作由分管的党群服务中心主任xxx为全乡该工作分工监管第一责任人；乡包村干部、行政村支部书记、第一书记为所包村和本村具体第一监管责任人；派出所所长xxx为全乡业务监管第一责任人。18、建筑施工安全。突出排查施工单位是否有资质证、是否违规施工；是否有安全设施；工人住宿是否安全。此项工作由分管的乡退役军人服务保障工作站站长xxx为全乡该工作分工监管第一责任人；乡包村干部、行政村支部书记、第一书记为所包村和本村具体第一监管责任人。19、电力安全。此项工作由分管的乡退役军人服务保障工作站站长xxx为全乡该工作分工监管第一责任人；乡包村干部、行政村支部书记、第一书记为所包村和本村第一监管责任人。20、应急队伍组建。各行政村整合护林员、预警员、防疫员、安全员、村两委主干、村民小组长及民兵成立15人以上的应急队伍，用于全乡各种安全应急。此项工作由乡党群服务中心主任xxx负责组建并担任应急队队长。四、安全责任工作措施和具体要求1、严格落实责任乡各分管安全的领导是自己分管工作的第一监管责任人；各包村干部和支部书记是各村整体安全的第一监管责任人；各相关站所是所管业务的第一业务监管责任人。各责任人要从自己分管安全工作的目标、要求、措施出发，制定安全协议。乡分管领导与村支部书记要签定责任状，村要把安全责任具体落实到自然村，个户与企业生产者头上。以会议记录和责任状为准。2、从细排查隐患乡各分管安全领导要从自己分管安全工作的季节性特点、危害性区域及重点人群出发，制定符合实际的安全隐患排查调查表，发放到各村委，由村安全员负责填报，每季乡党委、政府一把手检查安全生产工作不少于一次，每月由分管安全的副乡长带领乡安全生产办公室成员及村两委主干、第一书记、包村干部、村安全员对全村委所辖范围内安全隐患排查不少于二次，其他分管副职不少于一次，并写出当月安全生产排查报告，与20日前由村安全员一并报回乡安全生产办公室，由乡分管领导统一汇总，无情况实行零报告。遇有突发事件，要电话第一时间报告乡党委、政府及分管领导，不得越级上报，突发隐患排查坚持24小时不间断报告。3、建立应急队伍乡镇由党群服务中心主任xxx负责组建30人应急分队，固定人员，固定手机号码，遇有发生安全情况，随时抽调应急处理。每个村委至少固定15人的应急处置队伍。限于和合自然村多，分散广的情况，每个自然村至少保证有3名应急队员。应急队伍要登记造册。4、建全工作档案乡各分管领导要把自己分管的安全档案建立起来，包括预案、工作制度、隐患排查，调查报告表、安全责任书、安全告知书、隐患处理结果都要整理、保存归档，村委也应建立工作档案。5、发放安全告知乡各分管领导，要从自己排查出的隐患和工作安全的需要出发，制定安全告知书，及时发放到村，由村支部急时发放到安全对象和安全生产单位，明确安全责任，一定要双方签字为准。6、加大隐患整治对查出的问题和隐患实行“零容忍”，一般隐患，责令立即整改，重大事故隐患要挂牌督办，对整改责任人、整改措施、整改期限和应急预案落实情况重点检查，突出整改联合整治，对触犯法律的一律依法严格追究法律责任。要做到整治不留后患。隐患整治要坚持“谁检查谁负责、谁签字谁负责、谁批准谁负责”。7、急时反馈意见乡分管领导、包村干部、支部书记要坚持24小时手机开通，各自然村负责人及乡村两级应急队伍及相关业务站所负责人也要手机24小时保证畅通，以便发现问题，及时联系。8、加强组织领导乡成立了全乡安全生产领导机构，并做了具体分工，已将责任具体明确到人；要求各村委也要成立相应的机构，把各项安全生产责任具体落实到人和企业生产者，乡政府将每月召开一次由乡长主持，分管副职、村两委主干、第一书记、包村干部、村安全员参加的安全生产工作汇报会，具体解决安全生产隐患发展重大问题。9、加强值班值守乡镇加强24小时值班，各行政村也要加强值班值守。10、考核奖惩办法各村委继续推进安全乡村创建工作，将安全乡村创建工作纳入安全生产目标责任考核中，每月要按时参加乡安全生产汇报会，并能及时上报乡党委政府安排的各项安全生产工作任务，按时完成任务的单位优先评优，对不能完成任务的单位取消评优资格，造成重大事故的对其它奖励一票否决，并追求其相应的法律责任。