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单击此处编辑副标题事故管理和OSHA统计健康安全环保部2010年5月15日墨西哥湾钻井平台爆炸事故墨西哥湾钻井平台爆炸事故美国国家海洋和大气管理局估计,在墨西哥湾沉没的海上钻井平台“深水地平线”底部油井每天漏油大约5000桶。目录公司事件管理规定事故原因系统分析OSHA统计事故责任划分及奖惩规定4一、HSE事件管理程序一、定义事件:发生或可能发生伤害、疾病、死亡的与工作相关的事件。注1:事故是一种造成了伤害、疾病或死亡的事件。注2:没有造成伤害、疾病或死亡的事件被称为虚惊事件(near-miss)。注3:紧急情况是一种特殊形式的事件。HSE事件管理程序中对事件的定义事故:是一种造成了损失的事件。包括:人身伤害事故死亡、误工、工作受限、医疗处理、职业病设备损坏或财产损失事故海损事故火灾环境污染事故社会影响事件事件管理的五个步骤一、事件报告二、事件调查和分析三、事件整改四、跟踪五、事件教训的交流二、HSE事件管理程序1.事件发生后,立即口头报告2.在2小时内提交书面“事故初报”3.在24小时内提交书面“事故报告”4.对重大事故要立即上报并提交报书面“事故报告书”不论谁的责任,及时、如实上报一、事件报告事件报告要求重大事故包括:与海工作业有关的死亡、多人严重受伤事故事故损失超过50万元的机械或财产损失事故事故损失超过100万元的海损事故重大火灾事故重大环境污染事故重大交通责任事故来自公众、媒体、政府或非政府机构的负面反应事件报告要求事件报告内容事件发生时间、地点事件类别事件损失估算事件描述事件原因分析采取的纠正和预防措施效果评价目的:以“四不放过”为指导原则找出事件的根本原因,防止事件的再次发生基本步骤:a.准备b.取证–人证和物证c.分析d.结论事件调查和分析公司•制定相应的事件管理程序•培训事件调查人员•准备必要的工具某次事故•了解作业情况•了解事件概况•组成合适的调查组事件调查-准备b.取证–人证和物证现场人员应尽力保护事件现场和资料,尽快取得目击者证词。事件调查组应从4个方面收集证据人证物证相对位置文件事件调查-取证人证-人证分直接和间接直接人证–直接见证事件的发生,如看到、听到或事件的直接受害者、肇事者等。间接人证–不在事件现场,但可提供与事件有关的信息,如监督、维修人员、承包商等。询问证人,应低调、友善,使用开放式提问,详细记录,让证人确认或直接书写证词。事件调查-取证与实物有关的证据,包括固体/液体样品,与事件有关的设备零部件,人员防护用品等。有关的分析测试报告,如化学分析,物理检测,无损探伤等。事件调查-取证相对位置事件发生前,过程中和事件发生之后的人员或设备的相对位置。通过对相对位置变化的分析,有可能发现事件发生的线索。事件调查-取证文件包括各种有可能与事件有关的文件记录。如:操作程序、管理程序、操作记录、培训记录维修/检查记录等事件调查-取证确定事件发生的原因事件分析系统缺陷系统原因直接原因触发事故1.程序不足2.程序标准不足3.不符合标准人的因素工作因素行为条件某种能量或物质触发人员财产生产•事件的直接原因(ImmediateCauses)直接触发事件,通常显而易见。•事件的根本原因(RootCauses)虽然不是直接触发事件,但由于缺陷的存在而产生导致事件的直接原因。事件分析事件描述事件类型和严重程度有关的人员、时间、地点、如何发生收集证据收集相关证据直接证据(现场和目击证人)间接证据(有关的材料)人员、岗位、程序等事件起因分析综合所有相关证据分析证据之间的联系识别关键因素利用CLC找出直接原因和系统原因事件调查和分析事故的直接原因5.保护系统6.工具、设备及车辆7.工作暴露8.工作地危险事故的直接原因1.遵守程序2.使用工具/设备3.使用保护措施4.疏忽/意识缺乏行为类条件类事件调查和分析7.训练/知识转换8.管理/监督9.承包商选择和审查10.工程设计11.工作计划12.采购、材料处理及材料控制13.工具和设备14.规定,程序,标准15.信息沟通事故的根本原因1.体力2.身体状况3.精神状态4.精神压力5.行为6.技术水平人为因素工作因素事件调查和分析根据事故调查和分析,得出结论:导致事故发生的直接原因和根本原因,并对此提出改进建议。书面报告应由主管领导和“一把手”审核。d.结论事件调查和分析三、整改措施有针对性–针对事故原因可度量性–可检测措施的执行情况指定负责人明确完成时间整改措施四、跟踪管理层应不断地了解整改措施的执行情况,提供必要的支持和指导。跟踪TRACTIONSYSTEM完成事件报告管理层审核批准整改措施到有关责任人员NY跟踪的目的是什么?验证整改措施的实施和有效性根本原因得到处理,而不仅是表面问题。跟踪五、事件教训的交流事件类别时间、地点事件简述事件后果做的好的方面做的不好的方面事件的根本原因事件教训事件教训的交流目录公司事件管理规定事故原因系统分析OSHA统计事故责任划分及奖惩规定4事故/隐患原因分析及整改责任表一、事故/隐患责任分布系统责任责任单位ABCDEFGHIJ领导责任生产管理技术管理装备管理经营管理质量管理HSE管理项目管理分包管理人员行为123…事故/隐患原因分析及整改责任表二、事故/隐患系统责任描述编号系统责任内容事故/隐患调查/发现单位:领导签字:日期:事故/隐患原因分析及整改责任表三、事故整改措施编号整改措施责任人完成期限督办单位督办人系统责任单位/部门:领导签字:日期:目录公司事件管理规定事故原因系统分析OSHA统计事故责任划分及奖惩规定4什么是OSHAOccupationalSafetyandHealthAdministration美国职业安全与健康管理署是美国劳工部下属负责制定、贯彻和强制执行安全和健康标准及规则的机构。OSHA统计范围伤害职业病伤害死亡非致命伤害职业病导致死亡非职业病导致死亡误工伤害非误工伤害误工职业病非误工职业病OSHA统计范围示意图OSHA统计的计算方法该标准以100名全日制员工一个日历年为基数统计事故率,事故记录在同行业内,大小公司之间,或同一个公司不同年份之间具有可比性公式:N/EN200,000N----职业伤害和(或)职业病次数或损失工时数EN----全体员工一个日历年工时总数。[200,000=1004050(100名全日制员工,一周工作5天,一天8小时,一个日历年50周工时总数。)]OSHA统计的特点•客观性---以相对值作比较例:A企业某年累计工时4,000,000小时,发生可记录伤害事件6起;B企业同年累计工时1000,000小时,发生可记录伤害事件3起。OSHA可记录伤害事件率:A企业0.3好于B企业0.6OSHA统计的优点横向比较:与行业或同类公司纵向比较:本公司历年的统计数据证明公司在减少职业伤害和职业病的业绩依据过去同类设施的业绩制定新设施的预防计划OHSA统计范围的确定职业伤害OCCUPATIONALINJURY职业病OCCUPATIONALILLNESS职业伤害职业伤害由于工作事故或单一瞬间暴露在工作环境中导致的伤害和死亡。例如:割伤,划伤,擦伤,骨折,淤伤,碰伤,虫咬,电击,或烫伤,化学烧伤,电烧伤,辐射烧伤。以及由于滑倒、绊倒、坠落或其它类似事故导致的肌肉、关节、韧带的拉伤和扭伤。职业病职业病并不是因为职业伤害所致,而是由于雇员长期暴露在工作环境下而导致的任何一种身体或精神上的不正常现象或紊乱。职业病是由于雇员吸入、吸收、摄取或直接接触有毒有害物质产生的急性或慢性病。例如:焊接工人的矽肺病,农场/牧场工人的瘟疫/破伤风,橡胶和染料业工人的膀胱癌,修路/伐木工人的“白指甲”,化工行业的过敏性皮炎等。应记录的职业伤害或职业病因工作或工作环境影响而导致的人员死亡或职业病以及导致失去知觉、工作或活动受限、转岗或超过简单医疗处理的中度伤害的职业伤害。包括导致以下情形的职业伤害或职业病:死亡--不论从伤害或患病到死亡的时间间隔多长损失工作日/工作受限事件没有损失工作日的非致命事件OHSA统计范围的确定职业伤害OCCUPATIONALINJURY–职业死亡OCCUPATIONALDEAT–非致命伤害NONFATALINJURY—误工伤害LOST-TIMEINJURY—非误工伤害NON-LOST-TIMEINJURY医疗处理简单医疗处理什么是简单医疗处理?如果事故只要求做下列所列类型的处理,这种处理可认为是简单医疗处理,就不要求做记录:1.用非处方药药量的规定使用非处方药;2.打破伤风免疫针;3.在皮肤表面清理、冲洗或浸泡清洗伤口;4.使用如绷带、创口贴、纱布垫等覆盖伤口,或使用蝶式吸附包扎伤口、无菌束带包扎伤口;5.使用热敷或冷敷;6.使用软性固定方式,如塑料绷带、绑裹、非固定式背带等;什么是简单医疗处理?7.运送受伤者时使用临时固定的设备(夹板、吊索、颈部固定领套、或背板);8.在手指甲或脚指甲上钻孔以释放压力,或从水泡中去液;9.使用眼罩;10.使用仅冲洗或棉签清除眼体的异物;11.使用冲洗、镊钳、棉签或其它的简单方法清除眼睛外的部位的碎片或异物;12.使用指套;13.使用按摩;14.喝饮料以减轻中暑。简单医疗处理和医疗处理简单医疗处理(FirstAid)对通常不需要进行医疗护理而仅作一次性处理和随后观察的轻微擦伤、刀伤、烧伤、开裂等等。即使这些工作是由医生或注册的专业人员所做的也被认为是轻度伤害。医疗处理(MedicalTreatment)包括由医生、注册的专业人员或外行人员(非医护人员)进行的伤害处理。中度伤害不包括通常不需要医疗护理,而仅做一次性处理和随后观察的轻微擦伤、刀伤、烧伤、开裂等轻度伤害。工作或行动受限、损失工作日工作或行动受限一名雇员由于受与工作有关的职业伤害和职业病的影响,在其全部或部分工作日或班次,由于身体或精神上的原因不能够完成他的或她的全部或部分工作任务。损失工作日事件由于伤害而无法工作的事件。损失工作日、工作受限的损失工作日损失工作日因职业伤害和职业病造成雇员误工或工作受限的工作天数(连续或间断)。*误工或工作受限天数不包括受伤或发病当天,或任何雇员能够工作但未工作的天数。工作受限的损失工作日因为伤害或疾病原因,由以下三种情况造成的连续或间断的损失工作日。1.雇员暂被安排其它工作;2.雇员不能在其所从事的长期工作中全天工作;3.雇员不能完成其所从事的长期工作的所有职责。OHSA统计范围的确定职业病OCCUPATIONALILLNESSES–职业病导致的死亡OCCUPATIONALILLNESSDEATH–非致死性职业病NONFATALOCCUPATIONALILLNESS—误工职业病LOST-TIMEOCCUPATIONALILLNESSES—非误工职业病—NON-LOST-TIMEOCCUPATIONALILLNESSES确立与工作关系准则因工作或工作环境影响导致伤害或疾病在雇主厂房内非雇主厂房内雇员从事与工作有关的活动雇员以雇员身份在指定位置出差身份的雇员从事个人活动的雇员推断与工作有关与工作无关判断是否应记录准则因工作或工作环境影响而导致的事故事件非工作或工作环境影响而导致的事故死亡疾病伤害简单医疗处理除外休克防碍工作或行动转岗其他情况应记录情况非记录情况•工时统计•统计的范围•直接承包商/间接承包商•间接承包商职业伤害和职业病的记录与报告•OSHA统计与工伤管理部门工伤认定的关系几个常见的问题直接承包商——与公司有合同关系,其日常作业活动、作业程序、作业范围和最终成果受雇主(甲方)直接监督的承包商,如为油田提供各类维修作业人员,钻完井、修井作业人员的单位,该项作业是由公司派出甲方监督其日常工作活动的承包商。直接承包商承包商以自己的设备、技术、劳力等完成工作任务,而不受甲方指挥管理,只是接受甲方(雇主)对完成的成果或最终的产品的监督。间接承包商的解释其它情况对于不能明确划分统计范围的情况,应通过合同形式确立。凡纳入工时统计范围的人员,其职业伤害与职业
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