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北京国金管理咨询有限公司BEIJINGGAUGINGCONSULTANTSCO.,LTD.土建监理人员基础知识培训2013年3月北京国金管理咨询有限公司BEIJINGGAUGINGCONSULTANTSCO.,LTD.目录1.建设工程监理基本概念2.有关建筑方面的基础知识3.常用土建专业的规范目录及部分规范4.监理员的工作内容5.注意事项北京国金管理咨询有限公司BEIJINGGAUGINGCONSULTANTSCO.,LTD.土建监理员基础知识培训1.建设工程监理基本概念1.1建设工程监理概念:是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规、经建设主管部门批准的工程项目建设文件【有关工程批准文件、土地使用证、规划许可证、施工许可证、建设工程安全质量报监手续(100万元以上项目)等】、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同(施工合同等)、设计施工图等文件,对工程建设项目实施专业化监督管理。实行建设工程监理制,目的在于确保工程建设质量、提高投资效益和社会效益。目前,工程监理在工程施工阶段要做到:三控制(质量、进度、费用)、三管理(合同、安全、信息)、一协调(组织各方面的协调工作)。项目监理机构应该做到:监理单位的资质与建设工程项目要求相符,监理人员持证上岗。按照《监理合同》规定的范围开展工作。按照设计施工图、相关验收规范、标准对工程实体和报验资料进行检查验收。按照《施工合同》和施工方案对施工单位的施工项目、施工方法和措施等内容(人、机、料、方法和环境)进行监控(《监理合同》中无投资控制的:按照施工合同中的工程量清单对施工现场的已完合格工程量进行核对和确认)。1.2建设工程监理单位的地位与职责范围1.2.1工程项目参建单位的组成:由工程建设单位(甲方也称项目业主)、工程承包单位(乙方)和工程监理单位(监理方)三方联合组成的。工程监理单位是直接参与项目建设的独立的第三方,它同甲方与乙方的关系是平等的、横向的。监理单位与建设单位签订建设工程委托监理合同后,应公正、独立、自主地开展监理工作。注意:①监理单位与业主有合同关系,与施工单位没有合同关系,监理单位受业主的委托,对施工总承包单位进行监管。②监理单位应对总承包单位进行监管(通常:监理工程师可直接与质量员、施工员等管理人员进行工作联系;由总监与项目北京国金管理咨询有限公司BEIJINGGAUGINGCONSULTANTSCO.,LTD.经理联系工作或交流),不能直接对分包单位管理(除业主指定分包外),分包单位是总包单位管理的范围(分包单位是与总包单位签订合同的。因此,监理机构收发文件,只对总包单位。施工资料也一样,分包单位资料必须通过总包单位检查并加盖总包单位项目章和项目经理签字后才能接受。)。③监理单位与设计单位没有合同关系,因此,一般不能直接找设计院,应通过业主与设计院联系。1.2.2监理工作人员须知(1)严格执行合同(《监理合同》、总包、分包的《施工合同》,特别是装修合同,有时对装修材料的要求在合同中体现)是监理工程师和全体监理人员的基本规则。(2)监理人员应与承包人保持正常的工作关系,做好事前监理、事中监理及事后监理。(3)监理人员在合同执行中要熟悉合同和设计文件,了解和掌握监理工作的重点,及时处理发生的问题。(4)合同执行时,如果总承包人把某些工程项目(主体工程不能分包,其他可以)分包给其他承包人,监理工程师应对分包单位的资格进行审查,审查时注意企业资质与承包工程范围要匹配,不允许越级承包,详见“专业承包企业资质等级标准”。(5)监理人员不容许承包人发生不合格工程,但又不要轻易否定承包人在确保工程质量的前提下,通过技术手段获得利益的机会。(6)监理人员与承包人对工程质量的判断发生分歧时,应以合同文件和检测试验资料为依据,切忌感情用事,或凭个人的看法和经验随意做出决定。(7)发现质量隐患时,监理工程师应迅速通知承包人,采用劝告、提示的方法引导承包人进行纠正。如果承包人不听劝告继续施工时,必须果断地指令暂停施工进行整改。(8)质量的优劣既要以试验和测量数据为依据,还应按规范要求对测量和试验数据进行综合评价才能做出结论。(9)监理工程师在计划监控中仅指出承包人进度滞后是不够的,还必须有充分的根据论证并令承包人信服,促使承包人采取措施加快进度。(10)工程计量时,监理工程师应切记:“计量所有合同范围内的合格工程是北京国金管理咨询有限公司BEIJINGGAUGINGCONSULTANTSCO.,LTD.承包人的职责,而复核这一工作则是监理人员的职责”。(11)监理工程师和监理员必须每天检查和记录承包人的人员变动和工地情况,以及材料和施工机械运转情况。(12)监理工程师给承包人指令时一定要谨慎,非合同内的事情在未与承包人协商前不要发出指令,因为承包人没有义务接受合同规定以外的其它指令。(13)监理员不能行使业主和监理工程师授权范围以外的任何权力。(14)每日做好监理日记,掌握工程动态。1.3监理员岗位1.3.1监理员:经过监理业务培训,具有同类工程相关专业知识,从事监理工作的监理人员。1.3.2监理员岗位职责:根据《建设工程监理规范》(GB50319-2000)3.2.6规定:监理员应履行以下6条职责:(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;(6)做好监理日记和有关监理记录。1.4监理工作程序在监理工作中,“坚持程序、坚持标准”是搞好三控制三管理一协调的基本前提。监理人员应充分认识到监理工作程序的重要性。所谓“程序”即事情进行的先后次序,监理程序是用来指导、约束监理工程师的工作,协调监理和承包人工作关系的规范性文件,拟订的依据主要是合同文件和技术规范。强调程序性,就是要改变工程建设过程中的随意性,增强监理工作的规范性和法制性。北京国金管理咨询有限公司BEIJINGGAUGINGCONSULTANTSCO.,LTD.1.4.1施工阶段监理工作总程序一、公司任命项目总监理工程师,组建项目监理机构,进驻施工现场二、施工准备阶段的监理工作:(事前控制:开工前准备工作)1.收集有关工程资料、熟悉现场、审阅设计文件、参加设计交底。2.阅读、研究施工承包合同及委托监理合同。3.审核承包单位企业资质和管理人员资格证书、特殊工种上岗证。4.审查施工组织设计。督促检查总承包单位建立和健全质量保证体系和安保体系。5.核查进场材料或设备的质量证明文件、仪器及器具的质量检定证书,施工机械的验收手续。6.审查测量仪器和测量资料,复核测量成果。7.编制项目监理规划,报请公司批准。分专业编制监理实施细则。8.协助建设单位组织召开第一次工地会议,介绍监理规划。9.核查开工条件,签署工程开工报告。组织人员对工程质量进行回访,做好工程质量保修期的监理工作。向公司上交需长期保存文件,解散项目监理部参加工程项目竣工验收,直至合格编写监理工作总结,整理监理归档资料公司工程部、总工办组织对项目监理机构进行交底北京国金管理咨询有限公司BEIJINGGAUGINGCONSULTANTSCO.,LTD.公司工程部、总工办组织对项目监理机构进行考核评价三、施工实施阶段的监理工作:(事中、事后控制)总监理工程师组织全体监理人员严格按照设计文件、合同文件、规范、质量检验标准及《监理规划》规定的程序和方法,全面实施《监理合同》范围内的监理工作。重点进行质量控制、进度控制、合格工程量计量、安全生产及文明施工监督管理。四、单位工程完工,总承包单位完成自检,提出工程预验收申请。由总监理工程师组织对工程质量进行竣工预验收,承包商整改完毕,监理复查合格,提出单位工程质量评估报告。质量控制进度控制投资控制安全管理合同管理信息管理工作协调1.审查施工方案;督促检查质保体系建立和落实情况。2.检查确认进场材料、设备及施工方法。3.复核和签认施工测量放线成果。4.检查签认隐蔽工程;检查验收施工过程中各工序质量、分部分项工程质量。4.关键工序、工艺的控制:施组中明确质量保证措施、确定质量控制点,监理机构对其进行旁站监理。5.发现质量隐患及时纠偏;参加工程质量事故处理。1.核实签认合格的工程量、工程款支付申请、竣工结算。2.审核签证,凡涉及经济费用支出的签证,必须按合同规定,逐级审批。审查工程变更。3.进行造价目标风险分析,提出防范性对策。4.协调索赔处理。1监理机构实行项目总监安全责任制,并实行全员参与安全管理。2履行监理合同规定的安全职责。确定本工程危险性较大的分部分项工程,制定风险防范对策,定期检查重大危险源现场作业状况。3审核施工组织设计中安全措施和内容,提出审核意见。4督促检查安保体系建立和落实情况,复查安全设施和施工机械的安全许可手续,抽查现场安全状况。5.发现不安全隐患签发监理工程师通知单,严重时签发工程暂停令。1.熟悉合同条款,严格执行合同内容。2.固定专人进行合同管理。3.分解合同内容,制定处理程序。4.对照合同条款检查、跟踪管理。5.协调合同纠纷。1.建立管理体系:建立监理工作文档管理体系。2.人员定岗:专职资料员管理文档资料。3.规范信息系统。4.及时收集各类信息。5.合理利用:做好资料的收集、验收、移交、编号、编目检索、统计、保管等工作。6.采用资料文件传阅制。1.审查总进度计划、月和周施工进度计划,提出审查意见。2.检查和分析进度计划实施情况。3.进行工期风险分析,提出防范性对策,预防发生工程延期。4.发现异常,通知承包商采取纠偏措施并督促其实施。1.监理机构内部的协调。2.监理机构与建设单位之间的协调。3.监理机构与设计方之间的协调。4.监理机构与承包方之间的协调。5.承包单位之间的协调。北京国金管理咨询有限公司BEIJINGGAUGINGCONSULTANTSCO.,LTD.1.4.2进场建筑材料质量、设备质量控制工作程序不同意同意不同意合格不需复验不合格需复验的材料不合格退换合格、同意使用不合格退换合格不合格提交施工总进度计划总承包单位审定施工总进度计划总监理工程师编制材料、设备进场计划和报验计划总承包单位审定材料、设备进场计划和报验计划总监理工程师材料、设备进场后进行自检,并通知监理机构总承包单位检查材料、设备的外观质量和量测等,核查质保书专业监理工程师复试报告合格后填报“工程材料/构配件/设备报审表”总承包单位总承包单位取样员取样,项目监理机构见证员进行见证取样,送法定检测机构检测。合同中有平行检测的应按要求进行。项目监理机构见证员材料使用过程中总包单位应进行自查总承包单位巡视检查材料使用情况(关键部位应旁站)监理员继续使用北京国金管理咨询有限公司BEIJINGGAUGINGCONSULTANTSCO.,LTD.1.4.3旁站监理工作程序编制单位工程旁站监理方案专业监理工程师编制时间应与监理规划同步审批旁站监理方案并交底总监理工程师旁站监理方案报送建设单位项目监理机构旁站监理方案主送施工单位项目监理机构旁站监理方案抄送质安监站项目监理机构施工过程中需旁站的部位、工序提前24小时书面通知监理机构总承包单位收到通知后安排监理人员实施旁站总监理工程师具体实施旁站监理方案总监、专业监理工程师、旁站人员1.检查施工单位质保体系、人员、材料、设备落实情况情况2.进场材料质保资料及复验情况3.发现质量、安全隐患及时上报4.施工操作是否符合施工方案要求5.安全设施是否符合要求6.上道工序的质量报验资料检查情况旁站结束后,填写旁站记录表,监理人员和施工企业现场质检人员签字,存档备查旁站监理人员、施工企业现场质检人员发现违规或异常,立即通知(书面记录)总承包商停止使用,清退出场。专业监理工程师北京国金管理咨询有限公司BEIJINGGAUGINGCONSULTANTSCO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