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约定公文的撰写2017年11月一、约定公文与法定公文的不同二、约定公文的常用种类三、约定公文的结构布局四、讲话稿的撰写五、计划类公文的撰写六、总结类公文的撰写七、调研报告的撰写八、述职报告的撰写约定公文虽没有规范标准,但在社会生活中普遍使用、获得认同、约定俗成的公文。一、约定公文与法定公文的不同(一)体式标准参照法定公文,但一些构成要件可以省略。如:份号,秘级和保密期限,紧急程度,发文字号等。(二)一般不对外发布,而在系统内、单位内部使用。对外发布时,作为法定公文的附件。(三)表述方式较为灵活。二、约定公文的常用种类最常用的八大类计划类总结类报告类演讲类会议类规章类礼仪类行业类计划类:工作计划、发展规划、工作安排、工作要点、活动设想、实施方案总结类:工作总结、学习总结、思想总结、经验总结、年度总结、典型材料报告类:综合报告、专题报告、述职报告、调查报告、工作汇报、情况简报演讲类:领导讲话、开幕词、闭幕词、演讲词、欢迎词、欢送词、解说词、就职演说词、竞争上岗演讲稿会议类:会议议程、会议日程、会议程序、主持词、会议记录、会议简报规章类:章程、办法、制度、通则、准则、守则礼仪类:慰问信、感谢信、表扬信、贺信、倡议书、讣告、遗嘱、挽词行业类:经济类、司法类、教育类、科技类外事类……三、约定公文的结构布局写作技巧的三要素——构思立意(确定主题)(一)总分式结构谋篇布局(规划结构)(二)并列式结构遣词造句(基础功底)(三)递进式结构(一)总分式结构总论:分论(一):主题分论(二):贯通分论(三):结论:推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动国家发展改革委外交部商务部(经国务院授权发布)2015年3月前言一、时代背景二、共建原则三、框架思路四、合作重点五、合作机制六、中国各地方开放态势七、中国积极行动八、共创美好未来(二)并列式结构用并列的方法展现一个主题。例:习近平2014年4月1日在比利时布鲁日欧洲学院的演讲借此机会,我想给大家谈谈中国是一个什么样的国家,希望有助于大家观察中国、研究中国、认识中国。介绍中国是一个很大的课题,我选择中国几个最显著的特点来讲讲。第一,中国是有着悠久文明的国家。第二,中国是经历了深重苦难的国家。第三,中国是实行中国特色社会主义的国家。第四,中国是世界上最大的发展中国家。第五,中国是正在发生深刻变革的国家。(三)递进式结构层层递进,不断深化主题。例:恩格斯《在马克思墓前的讲话》时间:1883年3月17日地点:伦敦海格特公墓3月14日下午两点三刻,当代最伟大的思想家停止思想了。让他一个人留在房里还不到两分钟,悬当我们进去的时候,便发现他在安乐椅上安静地念睡着了——但已经永远地睡着了。式这个人的逝世,对于欧美战斗的无产阶级,开对于历史科学,都是不可估量的损失。这位巨人头逝世以后所形成的空白,不久就会使人感觉到。正像达尔文发现有机界的发展规律一样,马克思发现了人类历史的发展规律,即历来为繁芜丛杂的意识形态所掩盖着的一个简单事实:人们首先必须吃、喝、住、穿,然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等;所以,直接的物质的生活资料的生产,从而一个民族或一个时代的一定的经济发展阶段,便构成基础,人们的国家设施、法的观点、艺术以至宗教观念,就是从这个基础上发展起来的,因而,也必须由这个基础来解释,而不是像过去那样做得相反。第一层揭示主题——马克思的贡献:创立唯物史观。不仅如此。马克思还发现了现代资本主义生产方式和它所产生的资产阶级社会的特殊的运动规律。由于剩余价值的发现,这里就豁然开朗了,而先前无论资产阶级经济学家或者社会主义批评家所做的一切研究都只是在黑暗中摸索。第二层揭示主题——马克思的又一贡献:创立剩余价值学说。一生中能有这样两个发现,该是很够了。即使只能作出一个这样的发现,也已经是幸福的了。但是马克思在他所研究的每一个领域,甚至在数学领域,都有独到的发现,这样的领域是很多的,而且其中任何一个领域他都不是浅尝辄止。第三层揭示主题——马克思多方面的贡献:在他所研究的每一个领域都有独到的发现。他作为科学家就是这样。但是这在他身上远不是主要的。在马克思看来,科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量。任何一门理论科学中的每一个新发现——它的实际应用也许还根本无法预见——都使马克思感到衷心喜悦,而当他看到那种对工业、对一般历史发展立即产生革命性影响的发现的时候,他的喜悦就非同寻常了。例如,他曾经密切注视电学方面各种发现的进展情况,不久以前,他还密切注视马赛尔·德普勒的发现。第四层揭示主题——马克思更大的贡献:发现对历史产生革命性影响的事物。因为马克思首先是一个革命家。他毕生的真正使命,就是以这种或那种方式参加推翻资本主义社会及其所建立的国家设施的事业,参加现代无产阶级的解放事业,正是他第一次使现代无产阶级意识到自身的地位和需要,意识到自身解放的条件。斗争是他的生命要素。很少有人像他那样满腔热情、坚韧不拔和卓有成效地进行斗争。最早的《莱茵报》(1842年),巴黎的《前进报》(1844年),《德意志—布鲁塞尔报》(1847年),《新莱茵报》(1848—1849年),《纽约每日论坛报》(1852—1861年),以及许多富有战斗性的小册子,在巴黎、布鲁塞尔和伦敦各组织中的工作,最后,作为全部活动的顶峰,创立伟大的国际工人协会,——老实说,协会的这位创始人即使没有别的什么建树,单凭这一成果也可以自豪。第五层揭示主题——马克思所有贡献的根本点:为全世界无产者的解放而斗争。正因为这样,所以马克思是当代最遭忌恨和最受诬蔑的人。各国政府——无论专制政府或共和政府,都驱逐他;资产者——无论保守派或极端民主派,都竞相诽谤他,诅咒他。他对这一切毫不在意,把它们当作蛛丝一样轻轻拂去,只是在万不得已时才给以回敬。现在他逝世了,在整个欧洲和美洲,从西伯利亚矿井到加利福尼亚,千百万革命战友无不对他表示尊敬、爱戴和悼念,而我敢大胆地说:他可能有过许多敌人,但未必有一个私敌。他的英名和事业将永垂不朽!结论——马克思遭极少数人忌恨,而赢得了全世界人民的爱戴。四、讲话稿的撰写(见专题篇)(一)讲话稿的分类1、主题报告——党代会、人代会、团代会、职代会、妇代会、学代会、报告会等会议上的主题讲话。2、重点讲话——动员会、部署会、决策会、通报会、会见活动、专题工作会等主要负责人的讲话。3、主持词——开幕词、闭幕词、主持词、总结讲话等。4、致辞——纪念会、庆祝会上礼仪性的讲话。5、说明——立法会、咨询会、质询会等专业性会议上说明有关问题的讲话。6、发言——学习会、座谈会、讨论会、汇报会、生活会上的讲话。(二)讲话稿的撰写要点1、弄清活动性质,把握活动主题——综合性,专业性;决策,部署,汇报,协调,告知,咨询,座谈,研讨,纪念,祝贺等。2、弄清听众成分,把握听众特点——中国人,外国人(交往情况),工人,农民,商人,学生,军人,知识分子,基层干部,机关干部,领导干部等。3、弄清讲者角色,把握讲话个性——在特定场合,讲话者是主要负责人、负责人、下级负责人,党内职务,行政职务,专业技术职称,学历,经历,特长,讲话特点等。(三)处理好四个关系一是理性与感性的关系。一篇好的讲话稿,总是深刻的思想性与表述的平易性相结合。领导讲话要阐明深刻的道理,严肃、认真、鲜明、有力地展示自己的观点,起到应有的导向、号召作用。但如果一味地居高临下,发号施令,就会拉远与听众的距离,阻碍情感的交流,得不到思想上的共鸣,起不到应有的影响、教育和引导作用。领导的讲话坦率、诚挚,能很快沟通、大大缩短与听众之间的距离,在自然而亲切的气氛中传达自己的思想。起草领导讲话稿,不仅要言之成理,把理说透,还要善于将各种事理渗透到亲切、自然的语言诱导中,便于领导权威的自然贯彻,消除逆反心理,起到讲话应有的权威效果。二是深入与浅出的关系。“以理服人”可以说是领导讲话所必须遵循的一条原则,但是如果仅仅是干巴巴的道理,通篇都是名词、定义、概论,会使人觉得深奥难懂而且枯燥乏味。只有将说理性与通俗性结合起来,才能使所要阐明的道理生动、明了,听众易于接受,从而起到讲话应有的效果。把高深的道理讲得深入浅出、明白流畅、简单透彻,需要广阔的知识面、驾驭语言的高超功力、掌握语言表达的娴熟技巧。讲话语言的技巧是多种多样的,如数字串连法、借题发挥法、引经据典法、用数字说明法等等,在讲话中灵活应用,会使领导讲话有理有据,生动有趣,具有较强的吸引力。三是共性与个性的关系。领导者参加会议应邀讲话,常常会遇到多人讲同一个主题。起草人员应预先考虑到这一点,不仅要拥有会议背景材料,还应该和会议组织者研究讲话的内容、侧重点,独辟蹊径,避免雷同,收到好的效果。一是可根据领导者的特定身份就会议的主旨阐发观点,展开议论,这样可较为自然地成为“一家之言”;二是适当变换角度,用独特的视角来看待问题、阐发观点,使人耳目一新;三是选择那些富有新意的材料来说明问题,满足人们审美活动和求异思维的需要,使听众开拓视野,回味无穷。四是庄重与幽默的关系。领导讲话无疑要庄重严肃、郑重其事,但不能因此就一味地照本宣科,讲些大话、空话、套话。讲话作为一种鼓动、号召的手段,应该讲求一些现场效应,努力与听众产生共鸣,才能起到应有的作用。在讲话中适当增强语言的幽默性,不但会提高语言的艺术魅力,而且也会为领导者的风度增添异彩。当然讲话中使用幽默的方式、方法是多种多样的,需要灵活运用,以使领导讲话丰富多彩,独具魅力。五、计划类公文的撰写从写作学的范畴来说,计划,是指表述组织或个人在未来一定时期内的行动方向、奋斗目标、活动内容、行为方式以及实施途径的约定类公文。计划的目的:协调安排好各项活动,增强主动性、预见性、可控性,减少被动性、盲目性、突发性,取得最佳的经济效益和社会效益。计划的根据:社会的需要以及组织或个人自身的能力。计划的支撑:组织或个人在一定时期内能够有效利用的人力、物力、财力及社会资源。计划类公文有广义和狭义之分。广义的“计划”包括规划、设想、计划、要点、方案、安排等。(一)计划类的公文,内容都要包括“做什么”、“怎么做”和“达到什么目标”三大方面,但各有不同:“规划”——长远、宏大“设想”——粗略、概括“计划”——切近、现实“安排”——具体、明确“要点”——简明、扼要“方案”——周密、细致计划的特点(1)计划是面向未来的部署(未来:外界变化、自身发展)(2)计划是理性的决策(非“秒杀”、“闪婚”的感性冲动)(3)计划是全面的思考(非单方面、单因素)(1)计划是面向未来的部署政治(体制、法律制度、氛围)经济(生产力、生产关系、生产方式、经济制度、形态、阶段、状况)外界变化文化(历史、习俗、风土人情、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式)社会(制度、阶段、特点、成员、价值观)未来自然(地域、气候、生态、温度、湿度)组织性质(国家机关、公益性、营利性)业务状况(范围、业绩、可拓展或缩小领域)自身发展社会资源(所属系统、社会环境、竞争对手)智力(文化程度、业务能力、智商)体力(体质、健康状况)(2)计划是理性的决策(非“秒杀”式的感性冲动)冲动感性(情感)随意为所欲为人的行为冷静思考周密计划理性(理智)把握分寸良心底线特征:面向未来的意识活动,受众多因素的制约,是人类行为体系双向循环中的一环:需要目的决策行动条件环境生成修正制约提供改变利用指导推动满足实现(3)计划是全面的思考综合性计划——考虑组织或个人的各方面。专业性计划(单项计划)——也需要考虑人力、财力、物力、自然环境、社会条件等等。因此,计划表现的内容可能是全盘的,也可能是单项的。但其思考的领域必须是全面的。如果只考虑单项任务而不顾及其他因素,计划就难以完成。(二)“计划”类公文的一般结构(1)工作目的(为了……)(2)指导思想(3)目标任务(4)实施步骤(5)措施办法(6)实施要求(三)“计划”和“安排”很相似,其作用都是确定目标任务和完成任务、实现目标的办法,增强主动性,减少盲目性。比较而言,“计划”的综合性强,时限较长;“安排”多用于单个事项,时限也较短。其撰写最关键的是贯彻切实可行的原则,突出五个特点
本文标题:约定公文的撰写(内部培训资料)
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