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1第一次全国污染源普查试点数据处理工作第一次全国污染源普查办公室数据处理组2007年9月2目录1.数据处理工作的重要性2.试点数据处理工作目标和要求3.试点数据处理流程4.各级普查机构数据处理工作任务5.数据录入员与录入指导员的职责6.试点数据处理的质量控制7.数据录入与传输技术规定8.试点数据处理时间安排31.数据处理工作的重要性普查工作的重要组成部分,贯穿始终。普查进程承前启后的作用。普查成败的重要决定因素之一。普查资料加工、分析、整理的基础。普查成果的主要体现。污染源动态管理的前提。42.试点数据处理工作目标和要求试点数据处理工作总体目标:在全国污染源普查工作办公室统一组织领导下,按照“分级负责、分类处理”的原则,严格执行普查工作办公室统一规定的数据处理工作流程和操作规范,及时、准确、安全地完成试点普查表数据的录入、审核、编辑、汇总、传输等工作。通过试点,进一步改进和完善普查数据处理工作细则和数据处理软件,为全面普查数据处理工作奠定基础。52.试点数据处理工作目标和要求国家工作目标:检验数据处理的工作流程修订数据处理的有关文件完善数据处理软件获取试点地区上报数据62.试点数据处理工作目标和要求地方工作目标:熟悉普查数据处理工作程序培养数据处理技术人员全面掌握污染源信息建立污染源动态数据库72.试点数据处理工作目标和要求工作要求:数据处理以普查基层表为直接处理对象。主要工作内容是试点数据的录、编、审、汇和上报接受工作。数据处理试点统一使用全国污染源普查工作办公室组织编制的数据处理软件。82.试点数据处理工作目标和要求工作要求:各级普查办分工负责,完成各自的数据处理任务。各级污普机构要遵守国家下发的《第一次全国污染源普查试点数据处理工作细则》、《第一次全国污染源普查试点数据录入与传输技术规定》等文件,对数据质量严格把关,保证数据处理工作顺利实施。各地可结合自身的特点和实际情况,制定细化的数据处理技术规定和有关文件。92.试点数据处理工作目标和要求工作要求:各试点地区要按照国家要求统一组织数据录入,审核、汇总工作。数据录入主要由试点市、县(区)污染源普查机构承担。各试点地区必须严格按照国家普查办要求的时间节点完成数据上报工作。102.试点数据处理工作目标和要求工作要求:试点数据处理过程中,发现问题,做好记录,及时上报并加以解决。数据处理人员要与有关专业人员密切配合,严格遵守有关规定,保证试点数据处理工作顺利进行。数据处理工作要以质量为中心,保证数据质量。113.试点数据处理流程形成污染源清查单位名录库制度首次下发数据录入、审核及第一阶段数据报送数据分析及汇总第二阶段数据报送制度二次下发试点总结12数据处理三个阶段划分及工作内容:2007年9月10日2007年10月10日2007年10月31日准备阶段数据处理和上报阶段试点总结阶段制定试点工作有关细则和规定数据处理软件编制试点数据处理人员的培训建立和完善软硬件环境以及其它基础设施完成基本单位清查的资料入库完成基本单位名录库的修订数据录入数据编辑数据审核数据汇总数据上报工作污普办修订各类数据处理技术文件修改和完善数据处理软件试点地方总结3.试点数据处理流程133.试点数据处理流程1.2007年7月31日前,全国污染源普查工作办公室下发试点数据处理工作细则等有关技术规定。2.2007年8月30日前,试点地方完成数据处理组织、录入人员聘任和硬件环境准备工作。3.2007年9月10日前,完成试点数据处理技术培训,完成试点数据处理软件安装与部署。4.2007年9月25日前,完成试点数据录入。5.2007年9月30日前,完成第一阶段数据上报和第二次制度下发。6.2007年10月10日前,完成第二阶段数据审核、汇总和数据上报。7.2007年10月30日前,完成试点数据汇总、分析、评估。8.2007年12月31日前,完成数据处理软件、数据处理培训教材及相关技术规定的修订和完善工作。144.各级普查机构数据处理工作任务组织机构:第一次全国污染源普查工作办公室下设数据处理组,负责组织指导数据处理工作。各省、地市和县级污普机构设立本级污染源普查数据处理组,负责组织实施本级数据处理工作。15全国普查办数据处理任务:负责制定数据处理有关规范和规定负责普查软件设计和电子制度下发开展培训工作进行数据审核验收数据处理质量控制国家级数据汇总和加工数据发布向省级反馈数据4.各级普查机构数据处理工作任务16全国普查办人员安排与职责:数据处理技术负责人:领导并负责数据处理工作,协调解决数据处理过程中出现的技术问题。数据编审人员:负责数据的审核、编辑和反馈,记录编审规则存在的问题及地方上报的问题,配合技术组等进行普查制度的修订。数据质量监控人员:负责数据处理质量的全程控制。4.各级普查机构数据处理工作任务17省级污染源普查机构数据处理任务:制度接收和下发:负责接收全国污染源普查工作办公室下发的制度,并将制度下发到地市。数据接收和审核:负责接受地市上报的数据,并对数据进行审核验收,及时反馈验收结果。数据汇总和上报:将审定后的基层数据和综合数据上报全国污染源普查工作办公室。本省普查数据的发布:在验收通过的基础上,汇总出本省试点污染源普查综合数据,形成本省试点污染源普查数据库。4.各级普查机构数据处理工作任务18省级污染源普查机构岗位与职责:数据处理技术负责人:负责数据处理工作的技术指导,数据处理软件的维护与日常管理,及时解决下级反映的问题。难以解决的及时上报全国污染源普查工作办公室。数据编审人员:负责数据的审核、编辑、反馈工作,记录编审规则存在的问题并及时上报全国污染源普查工作办公室。数据质量监控人员:负责数据处理质量的全程控制。数据录入指导员:负责数据录入工作的指导、监督。4.各级普查机构数据处理工作任务19地市级污染源普查机构数据处理任务:制度接收和下发:负责接收省级污染源普查机构下发的普查制度并将制度下发到试点县(区)。数据录入和上报:负责部分污染源普查表的填报和数据录入、审核等任务,完成第一阶段数据报送。将基层数据分别报送国家和省普查办。4.各级普查机构数据处理工作任务20地市级污染源普查机构数据处理任务:数据接收和审核:接受试点县(区)级污染源普查机构上报的数据,进行审核验收,及时反馈验收结果。接收省级普查机构反馈的问题数据,按要求完成审核、校正并重新上报。数据汇总和二次上报:在验收通过的基础上,汇总生成本地区的综合数据,形成本地区的普查数据库,并将本地区的基层数据、综合数据一并上报省级污染源普查机构。4.各级普查机构数据处理工作任务21地市级污染源普查机构岗位与职责:数据处理技术负责人:负责数据处理工作的技术指导,数据处理软件的维护与日常管理,记录软件出现的问题并查明原因,及时解决下级反映的问题,难以解决的及时上报上级普查机构。地市级数据录入员(若地市级承担县级数据处理任务,人员可酌情多配):负责普查表的录入,记录录入过程表格和软件发生的问题。4.各级普查机构数据处理工作任务22地市级污染源普查机构岗位与职责:数据录入指导员:负责数据录入工作的指导、监督。数据编审人员:负责数据的审核、编辑、修改,记录编审规则存在的问题并及时上报上级普查机构。数据质量监控人员:负责数据处理质量的全程控制。4.各级普查机构数据处理工作任务23县(区)级污染源普查机构数据处理任务:制度接收:负责接收地(市)级下发的普查制度。数据录入和上报:县级普查机构是这次普查试点的最基本组织机构,担负着主要的数据调查、录入和审核等工作。对收集到的普查表进行初审、编码、整理,组织手工录入以及数据编辑、审核等数据处理工作,形成县级数据库,完成数据第一阶段报送。4.各级普查机构数据处理工作任务24县(区)级污染源普查机构数据处理任务:数据审核及二次上报:在接收二次制度下发后,对数据进行审核、汇总。接收地市级普查机构反馈的问题数据,按要求完成审核、校正并重新上报。进行第二阶段报送。本地普查数据的汇总和发布:在验收通过的基础上,汇总出本地试点污染源普查综合数据,形成本地试点污染源普查数据库。4.各级普查机构数据处理工作任务25县级污染源普查机构岗位与职责:数据处理技术负责人:负责数据处理工作的技术指导,数据处理软件的维护与日常管理,记录软件出现的问题并查明原因,及时上报解决不了的问题。县级数据录入员:负责普查表的录入,记录录入过程表格和软件发生的问题。4.各级普查机构数据处理工作任务26县级污染源普查机构岗位与职责:数据录入指导员:负责数据录入工作的指导、监督。数据编审人员:负责数据的审核、编辑、修改,记录编审规则存在的问题并及时上报上级普查机构。数据质量监控人员:负责数据处理质量的全程控制。4.各级普查机构数据处理工作任务275.录入员和录入指导员的职责第一次全国污染源普查数据录入员是指根据污染源普查工作需要,按照一定条件选择聘用的,承担污染源普查数据录入任务的工作人员。录入指导员是在污染源普查数据录入工作中,按照一定条件选择聘用的,对录入员的工作进行指导、检查、质量控制等工作的人员。285.录入员和录入指导员的职责录入指导员的工作任务与职责:熟练掌握污染源普查数据处理软件数据录入相关模块功能,掌握数据录入、复录、查错、改错、合并、导入、导出等工作内容和技能,做好数据的上报与接收工作。负责数据处理工作的技术指导,数据处理软件的维护与日常管理,记录软件出现的问题并查明原因,及时上报解决不了的问题。负责录入工作的协调安排。及时将上级的指示传达给每一位录入员,并了解和掌握录入员的工作进度和质量。保证污染源普查数据录入工作顺利进行。坚持实事求是,发现问题及时纠正,重要问题要及时向上级反馈。做好数据的上报和接受工作。295.录入员和录入指导员的职责数据录入员的工作任务与职责:熟练掌握污染源普查数据处理软件数据录入相关模块功能,掌握数据录入、复录、查错、改错和数据合并等工作和技能。按时完成数据录入任务,保证质量。坚持实事求是,发现问题及时纠正。做好数据录入与复录、计算机审核、数据入库等相关工作,记录录入过程中表格和软件出现的问题,并及时报告给录入指导员。做好录入普查资料的管理及交接工作。在数据处理过程中,及时做好数据备份工作。305.录入员和录入指导员的职责录入员和录入指导员的工作纪律:要坚决贯彻落实上级污染源普查机构布置的各项任务,按照计划和日程表,完成普查数据录入工作。数据录入期间不得无故脱离岗位,有病有事应请假。要坚持据实录入的原则,遇到漏填、字迹不清晰、奇异值不得自作主张,随意处理,更不得编造数据。遵守保密规则。对普查数据严格保密,不得外传。31目的:污染源普查数据的质量是污染源普查的生命,是衡量普查成功与否的标准。污染源普查数据质量管理必须贯穿普查数据录入、普查数据审核汇总、处理和上报的全过程,确保普查数据的完整性、准确性、可靠性和科学性。6.试点数据处理的质量控制32基本要求:严格按照质量管理的有关规定实行。严格执行有关数据处理的统一规定,保证各级数据处理工作的一致性,减少技术性差错。做好基本单位名录库的管理和维护工作。加强基层表数据的人工审核。强化对普查基层表的计算机审核功能。加强汇总表的人工审核,把住综合审核关。坚持“分级负责、就地解决”的质量控制原则。做好定期检查工作。6.试点数据处理的质量控制33数据录入和审核过程中的质量控制:建立数据录入质量控制的各项制度区、县普查机构要建立普查表交接验收制度、录入的工作制度和数据录入岗位责任制,设录入人员和复核人员岗位。录入差错率低于1%。计算机程序审核的质量控制数据录入后,一定要进行计算机审核操作;根据本地区的实际情况,对于计算机审核出的提示信息须查明原因,进行校正或上报时附加说明。如为填表错误,则需进一步核实,更正普查表,重新录入。校正情况要有记录和经手人签字;如普查对象
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