贵州省科普统计培训教材

贵州科普统计培训教材贵州省科学技术厅贵州省电子计算机软件开发中心2012年2月关于开展2011年度全国科普统计的通知国科发政〔2011〕671号各省、自治区、直辖市科技厅（委），新疆生产建设兵团科技局，中央、国务院有关部门科技主管单位：根据国家统计局《关于同意制发科技统计报表制度的函》（国统制[2010]129号）和《科技部科技统计工作管理办法》的规定，我部负责组织实施2010年度全国科普统计。现将《2011年度全国科普统计调查方案》印发给你们，请根据调查方案的具体要求，统筹安排，认真组织落实。有关事宜通知如下：一、全国科普统计是贯彻《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国科学技术普及法》的重要举措，是政府部门了解和掌握全国科普状况的重要数据基础，已经成为科技统计的重要组成部分。请各有关部门、各地方组织专门力量，集中推进调查工作，保证统计任务的顺利完成。二、经国家统计局和科技部批准，自2009年开始，全国科普统计每年开展一次，形成年度全国科普统计工作制度。请各有关部门、各地方将此项工作纳入年度工作任务，据此制定工作计划，落实经费、人员等各项保障条件。三、请各有关部门、各地方结合2009年度的科普统计情况，做好2010年度科普统计的培训工作，我部将对各地科技厅（委）和有关部门具体负责科普统计的同志进行业务培训。四、请中央、国务院有关部门科技主管单位及各省级科技行政管理部门于2012年1月31日前，将2011年度科普统计联络员名单报送我部政策法规司。五、全国科普统计具体实施工作委托中国科学技术信息研究所承担。请中央、国务院有关部门科技主管单位及各省级科技行政管理部门于2012年5月31日前，将2011年度科普统计数据报送中国科学技术信息研究所（具体要求见附件1）。联系人：科技部政策法规司邱成利电话：[phone]传真：[phone]中国科学技术信息研究所黄东流、佟贺丰电话：[phone]传真：[phone]电子信箱：[e-mail]附件：1、2011年度全国科普统计调查方案2、科普统计调查表科学技术部二Ｏ一一年十二月二十三日前言贵州科普统计调查是根据国家科技部的统一部署进行的一项专项统计调查，是贯彻落实《中华人同共和国科学技术普及法》和《贵州省科学技术普及条例》的一个重要举措，也是了解和掌握贵州科普状况的重要数据基础和主要途径。通过科普统计和统计数据分析，可以为政府部门制定科普政策、法律法规及有针对性地开展科普工作提供支持，也可以让广大公众及时了解我省的科学技术普及事业发展现状。贵州科普统计自2007年开展以来，成为社会各界了解贵州科普事业发展、政府部门和研究机构普遍引用的权威数据。贵州科普统计由贵州科学技术厅政策法规处负责牵头组织实施，贵州省电子计算机软件开发中心除了具体承担数据汇总和分析工作外，还负责本系统直属单位的科普统计和本地区的科普统计，市（州）科技管理部门组织协调开展本地区科普统计。加强源头数据质量的把关，确保统计数据的真实性与合理性是科普统计工作的重中之重。本教材重点对统计指标的概念解释、统计指标的案例分析以及数据的审核方法做了较详细介绍，具有很强的指导性及实用性，对统计的顺利进行具有重要指导作用。本教材使用通俗易懂的语言，力求避免产生歧义。对调查表中难以把握的地方，可随时电话咨询。贵州省电子计算机软件开发中心。联系电话：[phone]张贵平目录第一章贵州科普统计调查方案.............................1第二章对调查表表头和填报说明的解释.....................4第三章科普人员.........................................5第四章科普场地.........................................9第五章科普经费........................................12第六章科普传媒........................................15第七章科普活动........................................17第八章科普统计软件....................................21第九章数据审核建议（讨论稿）..........................26第十章其他注意事项...................................28第十一章科普工作调查表..................................291第一章贵州科普统计调查方案一、科普统计的内容和任务科普统计是贵州省科技统计的重要组成部分。通过开展全省科普统计调查，可以使政府管理部门及时掌握全省科普资源概况，更好地监测全省科普工作的运行质量，为政府制定科普政策提供依据。因此，全省科普统计的内容包括两个方面：1.调查全省科普资源投入状况。科普资源包括科普机构和人员、科普经费投入、科普场地以及科普传媒等。2.监测贵州省科普工作运行状况。通过掌握科普活动的基础数据，了解全省科普活动的总体情况。二、科普统计的范围本次统计的范围包括省、市（州）人民政府有关部门及其直属单位、社会团体等机构和组织。统计填报单位主要包括：1．省级单位：省科技厅、省科协、省教育厅、省国土资源厅、省农委、省文化厅、省卫生厅、省计生委、省环保局、省广电局、省林业厅、省旅游局、省地震局、省气象局、省工会、省团委、省妇联、省公安厅等。2．市级单位：市科技局、市科协、市教育局、市国土资源局、市农业局、市文化局、市卫生局、市计生委、市环保局、市广电局、市林业局、市旅游局、市园林局、市地震局、市气象局、市工会、市团委、市妇联、市公安局等。3．县级单位：县科技局（或相应职能部门）、县科协、县教育局、县国土资源局、县农业局、县文化局、县卫生局、县计生委、县环保局、县广电局、县林业局、县旅游局、县园林局、县气象局、县工会、县团委、县妇联、县公安局等。三、科普统计的组织贵州省科普统计由省科技厅牵头，会同有关部门共同组织实施。科技厅负责制定贵州省统计方案，提出工作要求，指导和协调各市（州）科技局和省级有关单位的统计工作。贵州省电子计算机软件开发中心负责具体的统计实施工作。各市（州）科技行政管理部门牵头组织本行政区域内各单位的科普统计。其他科普相关单2位，需将其本单位及其下属机构的数据汇总成一张表，交给同级科技行政管理部门。该科技行政管理部门对所回收报表的数据质量进行监控，但无需汇总，并将各基层报表上交上级科技行政管理部门。贵州科普统计流程图四、科普统计的操作步骤全省科普统计，按省、市、县分级实施，采取条块结合的方式。1．省科技厅负责本省科普统计。包括：向本省同级有关部门、所属各市科技局布置科普统计，开展统计人员培训，发放并回收调查表和审核数据。2．市科技局负责本市科普统计。包括：向本市同级有关部门、所属县科技局布置科普统计，对统计人员进行培训，发放并回收调查表和审核数据，并将本地区的所有调查表和电子数据报省科技厅备查。3．县科技局负责本县科普统计。包括：向本县同级有关部门布置科普统计，对统计人员进行培训，发放并回收调查表和审核数据，并将本县的所有调查表和电子数据报市科技局备查。五、统计软件、调查表下载科普统计管理软件系统和调查表可以从科学技术部网站省级科普相关部门市（州、地）科技局市（州、地）科普相关部门县（区）科技局（或相关职能部门）布置、培训、发放调查表本部门及其直属单位的调查表各部门的调查表布置、培训、发放调查表布置、培训、发放调查表布置、培训布置、培训上报报表和数据县科普相关部门上报报表省科技厅各部门的调查表3中的科普统计栏目下载。或者是中国科学技术信息研究所主页（）下载，具体下载位置见主页右侧“所馆动态”中的滚动通知。六、报送时间请各市（州）科技局及省级有关单位于2012年3月31日前将本区域的所有调查表一份以及电子化的科普统计数据报贵州省电子计算机软件开发中心。七、数据的修正和反馈调查数据的质量是统计工作的灵魂。如果各地方各单位没有严格的数据质量控制，必然导致数据填报失真。因此，各级科技行政管理部门和填报单位，要有高度的责任心和勇于负责的精神，对填报的数据层层把关。为明确责任，严控数据质量，对有关各级部门责任划分如下：1．省科技厅对本省同级部门和所属各市填报的数据进行审核，对有疑义或明显错误的数据，应要求其进行核实和修正；其他省级相关部门对本部门报送省科技厅的数据负责，协助省科技厅做好数据质量控制工作。2．市科技局对本市同级部门的数据和所属各县的填报数据进行审核，对有疑义或明显错误的数据，应要求其进行核实和修正；其他市级相关部门对本部门报送市科技局的数据负责，协助市科技局做好数据质量控制工作。3．县科技局对本县同级部门的数据进行审核，对有疑义或明显错误的数据，应要求其进行核实和修正；其他县级相关部门对本部门填报的数据负责，协助县科技局做好数据质量控制工作。八、需要注意的几点事项对于科普场馆部分的填报要求。凡在“科普场地”报表中填写“科普场馆”数据的单位，均需把每个“科普场馆”单独填报一份报表，同时将本单位的其他相关数据填报为另一份报表，与“科普场馆”的报表同时上报，不需汇总。以XX市卫生局为例，原来只需填报一份包括该卫生局及其直属事业单位的报表。如果现在该卫生局下属有一科技馆，则应上报两份报表，一份为下属科技馆的统计数据，一份为该卫生局去除下属科技馆后的统计数据。两份报表的统计数据不应存在重合。如果下属有多个科普场馆，则每个科普场馆都需要单独填写一份报表。4第二章对调查表表头和填报说明的解释一、填写要求1.单位名称（综合机关名称）必须写全称，加盖单位公章确认，并由本单位负责人签字认可；2.机构主管部门类别代码必须按照《科普统计报表制度》中的附录1填报说明填写；举例：某县教育局，向县科技局报送科普工作调查表1张，其中包括了本部门以及直属单位所有科普工作情况。在机构主管部门类别代码中，填写03，代表教育部门。3.单位级别一定要划勾。举例：某县文化局的调查表，则在区县级后的□内打√；某省科技厅的调查表，则在省级后的□内打√；某部委直属事业单位，则在部委级后的□内打√。4.单位所在地要填写完全，一直写到所在县（区、旗）；5.联系电话必须填写，传真和电子邮箱有则填写，以便核实数据；6.填表时间，以报表填写完全、最后确认填写正确的时间为准。7.填写单位级别时，要注意不要分错了级别。对于北京、上海、天津、重庆四个直辖市，市级单位的级别一律填写为“省级”，区县单位的级别一律填写为“区县级”。对于调查表表头，可以只在“科普人员”报表中填写所在地、机关名称、联系电话、单位级别等相关内容。但一定要把所有报表装订好同时上报。二、对填报说明的解释报告期：2011年1月1日--2011年12月31日所发生的人员使用、款项支出、媒体传播、科普活动，都以此为时间界限。如果发生跨期现象，则以本年度实际发生的作为统计内容。对于表2中的科普场地和表4中的科普网站，统计截止到2011年12月31日24时，已经实际建成的科普场地和科普网站。5第三章科普人员一、调查目的科普人员是科普活动的组织者，是科技知识的传播者，是我国科普事业发展的重要力量。本表的主要目的是调查全国科普人员的数量、构成情况和工作投入情况等。二、指标设计原则对于一部分科普人员，科普相关工作是他们份内的工作，占据了他们的大部分工作时间；对于另一部分科普人员，从事科普相关工作，是他们的一种奉献。这样，按科普人员的工作性质对科普人员做简单的划分，将以科普工作为主要工作内容的人员定义为科普专职人员。科普兼职人员则包括：非职业范围内从事科普工作，为科普事业进行个人奉献的人员；还有就是虽然科普是其工作内容，但是科普工作占其全部工作时间比例很小