退管协管员培训材料

企业退休人员社会化管理服务劳动保障协理员培训企业退休人员社会化管理服务各位学员：大家上午好！很荣幸能够和大家在这里相识、相聚，并且通过上课这种教与学的形式来共同探讨、共同提高。希望能为大家带来一些启发和帮助。企业退休人员社会化管理服务工作，对于从事劳动保障工作的同志来说这是一项全新的工作，同时也是赋予我们在新的历史时期一项新的使命。目前，全国还没有一个统一的模式，大家也都在不断探索之中，因此，让我们共同来上好这一课，并在今后的工作中做好这道题。企业退休人员社会化管理服务企业退休人员社会化管理服务的概念和意义企业退休人员社会化管理服务的内容和形式市区目前社会化管理服务的进展情况社区社会化管理服务工作的主要职责和任务一、企业退休人员社会化管理服务的概念、意义（一）企业退休人员社会化管理服务的概念企业退休人员社会化管理服务作为社会保障的社会化管理服务中对企业退休人员进行管理和服务的一项重要内容，是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业相分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。一、企业退休人员社会化管理服务的概念、意义（二）企业退休人员社会化管理服务的意义这是进一步保障企业退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措这是完善社会保障体系的重要内容这是经济、社会发展的客观要求这是构建社会主义和谐社会的重要方面二、企业退休人员社会化管理服务的内容、形式（一）企业退休人员社会化管理服务的主要内容落实社会保险待遇开展党组织活动提供医疗保健服务组织体育文化活动二、企业退休人员社会化管理服务的内容、形式（二）街道社区开展企业退休人员社会化管理服务的四项基础工作建立企业退休人员基本信息库向企业退休人员发放社会化管理服务卡指导企业退休人员建立自我管理和互助服务组织开展领取养老金资格认证工作二、企业退休人员社会化管理服务的内容、形式（三）企业退休人员社会化管理服务的形式企业退休人员社会化管理服务的基本形式是社区管理。社区管理是指企业职工退休后直接纳入街道和社区进行管理与提供服务。大中城市和其他经济比较发达、社区建设比较规范的地区，主要采取的是这种形式。由于受到一些实际性的限制，目前还有三种过渡形式：一是委托企业管理，二是社会保险经办机构直接管理，三是其他形式。三、市区企业退休人员社会化管理服务的进展情况2003年9月28日，市委、市政府召开全市企业退休人员社会化管理服务动员大会，标志着我市企业退休人员社会化管理服务工作的正式启动。几年来在各级党委和政府的关心支持下，在市区各级劳动保障部门的共同努力下，企业退休人员社会化管理服务工作已基本纳入轨道。目前，市区发放企业退休人员18.9万人，除2000余人居住在异地外，分别居住在四个区，25个街道（乡镇）的363个社区（村委），其中97%的人员信息得到基本落实，拿到了社会化管理服务的联系卡。根据常劳[2004]79号文件精神，从2004年6月至今，已有近17万名企业退休人员的社会化管理服务经费已从企业划入财政专户。三、市区企业退休人员社会化管理服务的进展情况七年多来做了以下几方面的工作：管理体系日益健全，服务基础得到巩固管理内容不断拓宽，服务质量得到提升管理模式不断创新，服务效率大大提高活动形式丰富多彩，服务效果不断凸现四、当前社区社会化管理服务工作的主要职责、任务企业退休人员社会化管理服务是街道社区劳动保障工作平台的重要职能，协助开展相关工作是劳动保障协管员的重要职责。针对我市退管工作的实际操作情况，社区协管员当前的主要职责、任务如下：①采集、核实退休人员基本信息②发放《企业退休人员社会化管理服务联系卡》③特殊服务对象的管理④协助开展领取养老金资格认证⑤配合做好免费体检的咨询、查询工作四、当前社区社会化管理服务工作的主要职责、任务企业退休人员社会化管理服务是街道社区劳动保障工作平台的重要职能，协助开展相关工作是劳动保障协管员的重要职责。针对我市退管工作的实际操作情况，社区协管员当前的主要职责、任务如下：⑥完善社区服务体系，为老年人提供全方位的服务⑦做好省、市级示范社区的创建工作⑧按时上报月报表⑨对已收费的企业退休人员死亡进行上门悼念、送花圈并送上慰问金⑩协办的社会保险事务★具体程序操作常州市企业退休人员管理服务中心：88123344。企业退休人员社会化管理服务对大家来说是一项新的极其重要的工作，为企业退休人员提供人性化服务意义重大，牵动着千家万户，关系着成千上万群众的生活。这项工作有时细致得就像一根针，各级政府的千条线都需要通过你们的手穿进针眼里。今后，我们还将面临新的情况和新的问题，让我们共同面对、共同解决，在总结经验的同时积极推进先进的做法。让我们共同努力，为我市劳动保障工作美好的明天作出我们应有的贡献。常州市社会保险基金管理中心2011年11月4日企业退休人员社会化管理服务是进一步保障晚年生活和提高生活质量的重要举措对老年人的保障程度如何，是衡量一个社会文明程度的重要标准。目前我国60岁以上的人口已达到1.77亿，接近总人口的13%，这标志着我国已进入老龄化社会。近年来，离退休人员的数量增长较快。经过统计，截止目前，常州市区企业离退休人员已接近19万人。实现养老金社会化发放后，企业退休人员晚年生活有了经济上的保障。在这个基础上，通过积极推进社会化管理服务，可以更好地实现退休人员的老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，使他们的晚年生活质量得到组织管理和服务上的保障。返回企业退休人员社会化管理服务是完善社会保障体系的重要内容随着社会主义市场经济体制的建立，迫切要求建立与之相适应的独立于企业事业单位之外的社会保障体系。用人单位在依法缴纳社会保险费之后，不宜再承担管理社会保险对象的日常工作，这些工作就转为由政府指定的专门机构整合社会资源来完成。在我国，这个专门机构就是劳动保障部门下设的社会保险经办机构或社会化管理服务工作机构；完善的社会保障体系要面向企业退休人员提供养老、医疗保健、文化娱乐、精神慰藉等方位的服务。要将这些工作落实到位，就需要建立完善的社会化管理服务体系。返回企业退休人员社会化管理服务是经济、社会发展的客观要求随着企业改革的深化和破产兼并企业的增加，客观上使一些企业退休人员失去了原单位的依托；即使是仍由原单位管理的退休人员，也越来越意识到自身的晚年生活不应当与企业生产经营的风险联系在一起。此外，改革开放以来，我国的家庭结构正在发生深刻变化，不少退休人员不能得到子女的照料，也迫切希望社区组织给他们以更多的关心和照顾。因此，实现社会化管理是必然趋势。返回企业退休人员社会化管理服务是构建社会主义和谐社会的重要方面党的十六届四中全会提强调“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”。4000多万企业退休人员是社会的重要群体，将他们的日常管理服务工作从企业的生产经营活动中剥离出来，由政府建立管理服务机制，引入市场化运行机制，动员社会各方面力量，向他们提供基本养老经济保障、医疗保健、日常生活照料、文化娱乐、精神慰藉等全方位的社会化管理服务，是建设和谐社会不可或缺的。返回企业退休人员社会化管理服务的主要内容落实社会保险待遇（1）配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放工作，保障企业退休人员的基本生活。对有特殊困难的退休人员，提供送养老金上门服务。（2）为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务。（3）跟踪了解企业退休人员生存状况，协助社会保险经办机构进行领取养老金资格认证。（4）帮助死亡企业退休人员的家属申请丧葬补助金和遗属津贴。返回企业退休人员社会化管理服务的主要内容开展党组织活动企业退休人员中党员的组织关系要转入居住地党组织，街道、社区要做好其党组织关系的接转工作，及时将他们编入基层党支部开展活动。街道和社区要及时组织企业退休人员中的党员学习党的路线方针政策和国家的法律法规，履行党员义务，发挥先锋模范作用。对于转到街道和社区管理的企业退休领导干部，街道党（工）委和上级党组织应积极创造条件，保证这些退休人员能够按原来的职务级别阅读文件，参加相关会议和活动，确保他们的政治待遇不受影响。返回企业退休人员社会化管理服务的主要内容提供医疗保健服务大力发展社区卫生服务网络，为退休人员就近医疗提供方便，是社会化管理服务的重要内容。社区卫生服务机构要建立企业退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作，及时为退休人员提供医疗、护理和康复服务。返回企业退休人员社会化管理服务的主要内容组织体育文化活动在充分利用街道、社区现有资源的同时，要加强文化体育设施和活动场所建设，组织退休人员开展形式多样的文化体育健身活动，实现“老有所乐”。返回街道社区开展企业退休人员社会化管理服务的四项基础工作指导企业退休人员建立自我管理和互助服务组织企业退休人员是一个庞大的社会群体，通过开展退休人员的自我管理和互助服务来解决他们的日常生活、学习和娱乐等方面遇到的问题，是实现社会化管理服务的一个重要方式。为此，要依托社区，在企业退休人员中建立自我管理和互助服务组织。可根据退休人员居住情况分片划定若干小组，由退休人员推选本小组中热心社会公益事业、有一定组织协调能力、身体条件较好的退休人员担任组长。街道劳动保障事务机构的社区服务人员要加强对退休人员自我管理服务组织的指导，引导和动员退休人员发挥余热，开展活动，为繁荣社区文化、促进社区建设做出贡献，并不断提高自己的生活质量。返回七年多来市区企业退休人员社会化管理服务的工作进展管理体系日益健全，服务基础得到巩固建设四级服务平台建立信息管理系统创建省、市级示范社区返回七年多来市区企业退休人员社会化管理服务的工作进展管理内容不断拓宽，服务质量得到提升开展特殊人群服务开展尊老爱老活动开展资格认证服务送知识送健康服务开展免费健康体检探索居家养老服务返回七年多来市区企业退休人员社会化管理服务的工作进展管理模式不断创新，服务效率大大提高试点异地委托管理创新档案管理模式搭建老年服务平台解决历史遗留难题返回七年多来市区企业退休人员社会化管理服务的工作进展活动形式丰富多彩，服务效果不断凸现发挥退休人员“老有所为”开展形式多样活动文艺汇演免费旅游返回建设四级服务平台为提供快速、高效的管理服务，我们将社会化管理服务延伸到最基层的社区，建立起从市本级到基层社区的四级服务平台。目前，市区4个区、25个街道（乡）、363个社区（村委）都配备了退休管理服务人员，使退休人员能不出社区就能享受到及时周到的管理服务。返回建立信息管理系统•为便于信息的及时更新管理，我们开发了一套信息系统，全部离退休人员的基本信息都已录入这套系统当中，市、区、街道、社区共同使用。各级可以通过信息系统对退休人员的信息进行及时地查询、修改、和变更，可以随时了解企业经费划拨和档案移交情况。通过信息系统，对退休人员进行分类，加强对鳏、寡、孤、独、困难等特殊退休人员的跟踪了解，实现了退休人员的动态管理。返回创建省、市级示范社区•社会化管理服务省级示范点天宁区茶山街道富强新村社区钟楼区荷花池街道荷花池社区金坛市金城镇河滨社区天宁区兰陵街道工人新村第二社区新北区河海街道河海社区钟楼区永红街道清潭三社区武进区湖塘镇花东社区社会化管理服务市级示范点天宁区茶山街道富强新村社区天宁区天宁街道县北新村社区钟楼区荷花池街道荷花池社区钟楼区永红街道清潭第五社区戚墅堰区戚墅堰街道河苑社区金坛市金城镇河滨社区天宁区兰陵街道工人新村第二社区新北区河海街道河海社区戚墅堰区戚墅堰街道花苑社区武进区湖塘镇花东社区钟楼区永红街道清潭三社区钟楼区南大街街道文亨花园社区天宁区雕庄街道雕庄村委金坛市经济开发区华城社区返回开展特殊人群服务•对特困退休人员进行关爱慰问•对死亡退休人员家属进行关怀慰问•对孤寡、高龄退休人员进行上门服务返回开展资格认证服务•公安比对•邮寄认证•企业配合•社区走访•件件有回应、事事有答复返回当前社区社会化管理服务工作的主要职责、任务采集、核实退休人员基本信息填写基本信息