配网技经人员培训

工程建设技经人员相关知识2008年7月2工程建设技经人员相关知识一、造价管理关联学科：项目管理、设备管理、统计、财务、法律（合同管理）二、工程技术（设计、施工）、工程经济三、项目建设基本程序、工程建设定额四、工程费用构成、预算编制与计算标准五、熟练的应用计算机编制预算、投资合理性分析、经济评价技经人员应掌握的基本知识——3工程建设技经人员相关知识※项目管理：项目的特征、项目建设程序※工程建设定额※项目建设合同管理、资金的时间价值※工程建设费用构成、预算编制与计算标准※造价管理应注意的问题，处理好几个关系内容——＊工程建设技经人员相关知识一、工程项目管理1、工程项目管理相关概念2、工程项目建设周期3、工程项目建设程序4、工程项目建设管理5工程建设技经人员相关知识＊项目：在一定约束条件下（主要限定资源、限定时间）具有特定目标的一次性任务。项目包含的的范围比较广泛，只要是投入一定资源的计划、规划或方案，并可以进行分析和评价的独立单位都可以称之为项目。＊项目的特征：单件性（一次性）、具有明确的目标、具有一定的约束条件、具有生命周期工程项目管理相关概念6工程建设技经人员相关知识（基本）建设项目:使之具有独立的功能和明确的的费用投入及产出的项目，必须通过设计和施工来完成，从而形成项目实体。建设项目→单项工程→单位工程→分部工程→分项工程工程项目管理相关概念7工程建设技经人员相关知识工程项目（单项工程）指具有独立的设计文件，在竣工投产后可以独立发挥效益或生产设计能力的具有独立存在意义的工程。单位工程：具有单独设计、可以独立组织施工的工程•分部工程：由不同的工种的工人利用不同的工具和材料来完成•分项工程：通过较简单的施工过程就能完成的工程，并且可以采用适当的计量单位进行计算的建筑或设备安装工程。通常它是确定建筑及设备安装工程造价的最基本的工程单位。工程项目管理相关概念工程建设技经人员相关知识工程项目建设周期实施阶段运营（生产）阶段前期阶段9工程建设技经人员相关知识建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各个阶段、各个环节以及各主要工作内容之间必须遵循的的先后次序的法则国内工程项目建设程序如下图：IMG_3709.jpg工程项目的建设程序10工程建设技经人员相关知识（项目建议书：）可行性研究：市场研究技术方案和建设条件研究效益研究即经济效益的分析和评价编制估算、进行投资效益分析和经济评价项目核准制：六项评估和节能评审工程项目的建设程序11工程建设技经人员相关知识可行性研究：＊在工程项目可行性研究阶段编制投资估算并对项目进行经济评价，以论证项目在经济上的合理性。工程项目的建设程序12工程建设技经人员相关知识初步工作阶段：对拟建工程的实施是在技术上和经济上进行全面而详尽的安排，使基本建设计划的的具体化，是组织施工的依据。工程项目的建设程序•建设准备阶段：项目在开工建设前要切实做好各项准备工作，其主要内容：1征地、拆迁和场地平整；2完成施工用水、电、路等工程；3组织设备、材料订货；4准备必要的施工图纸；5组织施工招投标，择优选定施工队伍。13工程建设技经人员相关知识编制年度基本建设计划：根据批准概算和建设工期，合理安排分年度投资，提高资金利用率。工程项目的建设程序•建设实施阶段：工程具体施工建设。•根据工程进度，做好生产准备工作14工程建设技经人员相关知识项目按批准的设计内容完成建设，经调试、试生产合格后，正式投产交付运行。工程项目的建设程序•生产经营一段时间后，进行项目后评价。肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作，提高项目决策水平和投资效果。15工程建设技经人员相关知识工程建设预算是工程建设预算是估算、概算、预算、标底的统称。工程概算是工程初步设计概算的简称，是初步设计文件的重要组成部分，是编制基本建设年度投资计划、施工图预算、工程结算和竣工决算的依据。项目建设预算相关概念16工程建设技经人员相关知识批准概算是批复的工程概算的简称，是工程建设的投资限额，原则上不做调整。项目建设预算相关概念施工图预算是根据工程施工图编制的预算的简称，是施工图设计文件的重要组成部分，主要用于反映建筑、安装工程建设成本，是贯彻批准初步设计的费用体现，也是工程价款结算的依据之一。17工程建设技经人员相关知识标底是发包方为招标项目所定的价格底线项目建设预算相关概念工程结算是指依据合同约定对建设工程的立项、审批、实施、验收投运等工程建设全过程中的工程设计、施工、咨询、技术服务、设备材料供应、工程管理等建设费用结算的活动。国家电网公司输变电工程结算通用格式0524.xls，关于按月报送输变电工程竣工结算的通知.ceb18工程建设技经人员相关知识工程审价是指对承包人递交的结算文件进行质疑、检查、复核和验算等工作，必要时可要求监理、设计及施工单位提供相关资料，组织现场复测工。工程审价是具体的工程结算操作行为，是工程建设管理部门的职责。项目建设预算相关概念19工程建设技经人员相关知识工程审计是检查工程会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财务收支有关的资料和资产，监督财务收支真实、合法和效益的行为。工程审计是工程结算的监督行为，是审计部门的职责。项目建设预算相关概念20工程建设技经人员相关知识竣工决算是综合反映基本建设工程投资情况、工程概预算执行情况、建设成果和财务状况的总结性文件，是正确核定新增资产价值的重要依据。竣工决算是财务部门的职责，基建部门协助。项目建设预算相关概念项目建设不同阶段预算内容和深度建设阶段预算内容依据投资成本与实际造价项目建议书估算估算指标5-10%可行性研究估算估算指标3-3.5%初步设计概算概算定额2-2.5%施工图设计算预预算定额1-1.5%招投标阶段标底报价合同价施工定额（工程量清单、信息价）接近实际投资施工合同实施阶段施工预算合同结算价完成工程量成本价基本无差异竣工验收阶段竣工决算实际完成成本相同工程建设技经人员相关知识二、工程建设定额1、工程建设定额的概念2、工程建设定额的特性3、工程建设定额体系4、配网工程定额使用工程建设技经人员相关知识工程建设定额的含义定额简单说是某一规定的标准。工程建设定额：在合理的劳动组织和合理地使用材料和机械的条件下，完成单位质量合格产品所需消耗的数量标准。＊定额水平是指规定完成单为合格产品所需消耗的资源数量的多少。工程建设技经人员相关知识工程建设定额的特性＊科学性＊系统性＊稳定性＊时效性工程建设技经人员相关知识工程建设定额的体系工程建设定额是工程建设中各类定额的总称：按定额反映的物质消耗内容分为劳动销耗定额、机械消耗定额、材料消耗定额三种。IMG_3712.JPG工程建设技经人员相关知识•建设预算编制与计算标准(2册)•概算定额(3册)•预算定额(6册)•电力建设工程量清单计价规范(3册)•装置性材料预算价格(4册)•配套执行文件(13项)工程建设定额体系--2006版计价标准体系(二)概算定额《电力建设工程概算定额—建筑工程》（2006年版）《电力建设工程概算定额—热力设备安装工程（2006年版）《电力建设工程概算定额—电气设备安装工程（2006年版）(三)预算定额1、《电力建设工程预算定额—建筑工程》（2006年版）（上、下册）2、《电力建设工程预算定额—热力设备安装工程》（2006年版）3、《电力建设工程预算定额—电气设备安装工程》（2006年版）4、《电力建设工程预算定额—送电线路工程》（2006年版）5、《电力建设工程预算定额—加工配制品》（2006年版）6、《电力建设工程预算定额—调试》（2006年版）配套基础定额：1、《电力建设工程施工机械台班费用定额》（2006年版）2、《电力建设工程工期定额》（2006年版）(四)工程量清单计价规范1、《电力建设工程量清单计价规范—送电线路工程》DL/T5205-20052、《电力建设工程量清单计价规范—变电工程》DL/T5341-20063、《电力建设工程量清单计价规范—火力发电厂工程》DL/T5369-2007(五)装材预算价格1、定义：装置性材料预算价格(以下简称“装材预算价格”)是指工程所需装置性材料在施工现场仓库或堆放地点的出货价格。装材预算价格构成：材料原价(或供应价格)、材料运输费、保险保价费、运输损耗、采购及保管费构成。其中，材料运输费、保险保价费、运输损耗、采购及保管费统称为运杂费。2、计算公式预算价格=原价×(1+保险保价费率+采购保管费率+运输损耗率)+运输费-包装物回收值其中:材料原价的计算实行全国统一价，材料的供货地点定为各省会城市，西北地区的供货地点统一定为西安市。保险保价费率、运输损耗率及采购保管费率由总站统一确定。运输费由各定额站根据工程布点规划确定运输距离和运输方式，按照当地运输单价计算。3、装材预算价格的表现形式(1)分为单项材料预算价格和综合预算价格。(2)综合预算价格是适应初步设计阶段的提资深度，为方便编制概算而制定的，综合预算价格的项目设置与《电力工程概算定额》子目相对应。综合预算价格每年第一季度发布。(3)单项材料预算价格每2～3年发布一次，中间年份按年度发布装材价格调整系数。(六)配套执行文件1、人工费调整定额人工工日单价按照定额中规定的电力行业基准工日单价执行。各册定额中单价标准为：建筑工程，26元/工日；电气设备安装工程，31元/工日；送电线路工程，33.1元/工日。关于人工费调整：各地区只调整工资性补贴，基准工日单价中工资性补贴2.4元/工日，各地区工资性补贴按照电定总造[2007]12号文执行。人工费调整系数的计算：(定额基准工日单价-2.4+当地工资性补贴)人工费调整系数=──────────────────────-100%定额基准工日单价2、材料及机械台班费用调整(1)定额内材料和施工机械台班价格水平调整办法执行电定总造[2007]14号文。其中：建筑工程材料和施工机械只调整文件中所列出的典型材料和机械的单价；安装工程按照各地定额站公布的材机调整系数计算。(2)装置性材料按照综合价中给出的典型材料调整。3、人材机调整费用的计列人工费调增金额计入直接工程费中的人工费，参与建安工程费的各项取费。装置性材料费调增金额只计取税金，汇总计入编制年价差，不参与安装工程费的各项取费。安装工程定额内材机费用调增金额只计取税金，汇总计入编制年价差，不参与安装工程费的各项取费。建筑工程主要材料和机械的调整费用同样只计取税金，汇总计入编制年价差，不参与建筑工程费的各项取费。4、配套的定额、预规使用指南新预规使用指南2册。概算定额使用指南3册预算定额使用指南4册工程量清单计价规范使用指南2册39工程建设技经人员相关知识1、工程造价的含义工程造价费用构成＊静态投资：建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费动态投资：静态投资+建设其贷款利息+价差预备费2、工程造价的职能：工程造价除具备一般商品的职能以外，还具有预测职能、控制职能、评价职能和调控职能工程建设技经人员相关知识工程造价费用构成2、＊工程造价的职能：工程造价除具备一般商品的职能以外，还具有预测职能、控制职能、评价职能和调控职能工程建设技经人员相关知识工程造价费用构成(一)建筑工程费、安装工程费(二)设备购置费(三)其他费用(四)动态费用工程建设技经人员相关知识工程造价费用构成电网工程建设预算编制与计算标准•制订规则和程序按照行业标准的要求，先后完成了编制、校核、测算、征求意见、修改定稿、专业审核和专家审查等程序。•国家发展和改革委员会于2007年7月26日以发改办能源[2007]1808号文核准颁布。•自2007年12月1日起实施。1、新预规的主要特点•(1)采用了规范化的编排格式，在内容上更加规范，对工程造价专业名词和术语给出了规范的定义。•(2)在费用项目和内容上充分考虑了截止到2006年底的现行国家相关法律、法规，以及国家各行政主管部门颁发的行政规章。•(3)在费用标准方面充分考虑了国家关于社会保障、劳动保护、安全文明施