集中式供水卫生知识培训

集中式供水卫生知识培训集中式供水卫生知识培训南海区卫生监督所南海区卫生监督所创建全国文明城市工作指引创建全国文明城市工作指引•饮用水卫生具体指标：•1）集中式饮用水水源按规定划分保护区，水质达标；•2）供水单位依法取得卫生许可证，管理规范；•3）从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%（“五病”指：痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病）；•4）供水单位和卫生部门对水质的检测结果合格。•集中式供水单位档案•每个单位的资料包括以下内容：–建设项目卫生审查和竣工验收资料–各年卫生许可证申请资料–从业人员体检和培训资料–自身卫生管理体系（卫生管理小组、卫生管理制度、检查记录各岗位工作规程等）、–每年按量化分级的等级频次要求进行现场监督（量化评分表或现场监督笔录）–“五病”调离资料。集中式供水单位现场检查要求集中式供水单位现场检查要求•（一）集中式供水企业卫生要求•基本卫生设施•符合《生活饮用水集中式供水企业卫生规范》的卫生要求•卫生管理•有《卫生许可证》，每年向卫生监督部门申请年度复核和换证，无超范围经营。•卫生档案按要求建立(见卫生管理档案要求)。•卫生管理人员、所有从业人员持有效健康体检和卫生知识培训合格证明。•各项卫生管理制度上墙。•各项操作规程上墙，从业人员严格按操作规程进行操作•从业人员能基本掌握生活饮用水卫生知识。•室内外环境整洁、地面无垃圾、无污迹。•水质实验室检测资料齐全，能出示2010年的水源水、出厂水、管网水的水质检测资料，检测项目、检测频率、采样点数、检测结果符合卫生部《生活饮用水水质卫生规范》（2001年）和建设部《城市供水水质标准》（2005年6月）的要求。集中式供水单位卫生管理档案目录集中式供水单位卫生管理档案目录•成立卫生管理组织(小组)的文件。•卫生管理制度、生活饮用水污染事故报告制度、疫情报告制度。•各岗位责任制及各岗位的卫生操作规程。•卫生管理小组进行卫生检查、检查考评、奖惩记录的书面记录簿。•从业人员名单，含健康检查、卫生培训情况。•卫生监督部门的监督意见书。•疾病预防控制中心的监测记录。•涉水产品的卫生许可证和检验合格报告。内内容容一一··相关法律法规与标准相关法律法规与标准二二··生活饮用水水质卫生现状生活饮用水水质卫生现状三三··饮用水中指标与健康饮用水中指标与健康四四··供水单位的卫生与管理供水单位的卫生与管理一、相关法律法规与标准一、相关法律法规与标准（一）中华人民共和国传染病防治法（一）中华人民共和国传染病防治法•第二十九条用于传染病防治的消毒产品、饮用水供水单位供应的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品，应当符合国家卫生标准和卫生规范。•饮用水供水单位从事生产或者供应活动，应当依法取得卫生许可证。•第五十五条县级以上地方人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时，发现被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品，如不及时采取控制措施可能导致传染病传播、流行的，可以采取封闭公共饮用水源、封存食品以及相关物品或者暂停销售的临时控制措施，并予以检验或者进行消毒。（一）中华人民共和国传染病防治法（一）中华人民共和国传染病防治法•第七十三条违反本法规定，有下列情形之一，导致或者可能导致传染病传播、流行的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以下的罚款；已取得许可证的，原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）中华人民共和国传染病防治法（一）中华人民共和国传染病防治法•（一）饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的；•（二）涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的；（二）生活饮用水卫生监督管理办法（二）生活饮用水卫生监督管理办法第六条供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。•第七条集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证。•城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业还必须取得建设行政主管部门颁发的《城市供水企业资质证书》，方可供水（二）生活饮用水卫生监督管理办法（二）生活饮用水卫生监督管理办法•第十条集中式供水单位必须有水质净化消毒设施及必要的水质检验仪器、设备和人员，对水质进行日常性检验，并向当地人民政府卫生行政部门和建设行政主管部门报送检测资料。（二）生活饮用水卫生监督管理办法（二）生活饮用水卫生监督管理办法生活饮用水集中式供水单位生活饮用水集中式供水单位卫生规范卫生规范•集中式供水单位水质测定项目及检验频率每半年一次每季度一次每月一次《生活饮用水水质卫生规范》（2001）中表1全部常规检验项目及其表2非常规检验项目中可能含有的有害物质每月二次每月二次每月二次浑浊度、色度、肉眼可见物、CODMn、细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群*、游离余氯管网末梢水每半年一次每季度一次每月一次《生活饮用水水质卫生规范》（2001）中表1全部常规检验项目及其表2非常规检验项目中可能含有的有害物质每日一次每日一次每日一次浑浊度、色度、肉眼可见物、CODMn、细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群*、游离余氯出厂水每半年一次每月一次每月一次《生活饮用水水质卫生规范》（2001）中表1全部常规检验项目及其表2非常规检验项目、附录A中可能含有的有害物质每二周一次每周一次每周一次细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群每日一次每日一次每日一次浑浊度、色度、肉眼可见物、CODMn水源水检验频率检验频率检验频率1050—≥10≥50日供水能力（万立方米）测定项目水质类型•第十一条直接从事供、管水的人员必须取得体检合格证后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查。•凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病的病原携带者，不得直接从事供、管水工作。直接从事供、管水的人员，未经卫生知识培训不得上岗工作。（二）生活饮用水卫生监督管理办法（二）生活饮用水卫生监督管理办法•第十九条县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水污染事故对人体健康影响的调查。当发现饮用水污染危及人体健康须停止使用时，对二次供水单位应责令其立即停止供水；对集中式供水单位应当会同城市建设行政主管部门报同级人民政府批准后停止供水。（二）生活饮用水卫生监督管理办法（二）生活饮用水卫生监督管理办法•第二十条供水单位卫生许可证由县级以上人民政府卫生行政部门按照本办法第十六规定的管理范围发放，有效期四年，每年复核一次。有效期满前六个月重新提出申请换发新证。（二）生活饮用水卫生监督管理办法（二）生活饮用水卫生监督管理办法•第二十二条凡取得卫生许可证的单位或个人，以及取得卫生许可批准文件的饮用水卫生安全的产品，经日常监督检查，发现已不符合卫生许可证颁发条件或不符合卫生许可批准文件颁发要求的，原批准机关有权收回有关证件或批准文件。（二）生活饮用水卫生监督管理办法（二）生活饮用水卫生监督管理办法•（三）生活饮用水卫生标准（GB5749－2006）•（四）生活饮用水水质卫生规范•（五）城市供水水质标准二二··生活饮用水水质卫生现状生活饮用水水质卫生现状（一）生活饮用水安全状况（一）生活饮用水安全状况•1.微生物污染•南海区疾控中心2010监测数据显示，出厂水及末梢水微生物指标超标以卫生设施及管理水平较差的未取得卫生许可证的村级水厂为主。•2.自来水厂常规水处理工艺受到挑战•目前自来水的处理技术依然沿用100年前的传统工艺即“混凝－沉淀－过滤－消毒”，将江河水简单加工成可饮用水。传统的水处理工艺对降低浑浊度，去除水中悬浮物和微生物有较好的净化效果，但不能彻底去除有机污染物、农药、环境内分泌干扰物和藻毒素。•3.消毒副产物带来新的污染•近20年来，人们逐渐发现氯化消毒的同时，会产生一系列消毒副产物，其中大部分对人体健康构成潜在的威胁。现已发现氯化消毒副产物300多种，其中许多氯化副产物在动物实验中证明具有致突变、致癌、致畸和神经毒性作用。因此减低消毒副产物的前体物质，选择消毒剂最佳投加量等问题引起众多科学工作者的关注与研究。•4.自来水管网污染•自来水管网年久失修，维护管理不力，管网渗漏率高，管网末端放水频次不够，从而造成二次污染。•5.二次供水污染•由于管理不善，设施没有按要求定期清洗、消毒、影响饮用水水质。•6.突发饮用水卫生事件•2005年11月13日松花江水质污染事件以来，至2006年9月，我国共发生130多起与水有关的污染事故，平均每2－3天一起。（二）饮用水水质存在的问题（二）饮用水水质存在的问题•1.微量有机污染物•具有浓度低，毒性大的特点，对人体健康的影响具有蓄积性和潜伏期。据估计，已有96000种有机物通过不同途径进入人类环境，尤其是水环境。全世界水中已检出2221种有机物。•2.藻类及其代谢产物•国内水处理率比较低，富营养化现象比较严重，藻类过量繁殖。而且在氯化消毒过程中，会与氯作用生成氯化消毒副产物。代谢过程中会产生藻毒素直接危害人体健康。•3.臭味•主要来自化学污染物及藻类代谢产物。难以被现行的常规给水处理工艺去除。•4.铁锰•地表水中铁锰与有机物络合难以去除。会使水的色度增加，影响水的感官指标。•5.氨氮和耗氧量•氨氮在一定条件下，与氯作用生成氯氨，消耗氯影响消毒效果；也可以增加饮用水中亚硝酸盐的浓度。•6.水中可生物同化有机物•去除水中可生物同化的有机物，有利于保证管网的水质。三三··饮用水中指标与健康饮用水中指标与健康微生物污染微生物污染•霍乱弧菌传播途径：主要是通过污染的水源或未煮熟的食物经口摄入。居住拥挤，卫生状况差，特别是公用水源是造成暴发流行的重要因素。霍乱弧菌所致的霍乱，为烈性肠道传染病，曾在世界上发生过几次大流行，至今仍未平息霍乱为我国的甲类法定传染病。微生物污染微生物污染•蓝氏贾第鞭毛虫寄生人体小肠、胆囊主要在十二指肠，可引起腹痛、腹泻和吸收不良等症状。传播途径：人饮用被包囊污染的食物或水而感染，因水源污染而引起贾第虫病的流行。防治原则：注意饮食卫生，加强水源保护是预防本病的重要措施微生物污染微生物污染•隐孢子虫由微小隐孢子虫引起的疾病称隐孢子虫病，是一种以腹泻为主要临床表现的人畜共患性原虫病。传播途径：可发生于直接或间接与粪接触，食用含隐孢子虫卵囊污染的食物或水是主要传播方式。防治：防止病人、病畜及带虫者的粪便污染食物和饮水。隐孢子虫病至今尚无特效治疗药。•（一）镉饮用水中镉的污染可能来自镀锌管中锌和焊料及某些金属配件的杂质。摄入一定剂量，会积蓄于肾脏，还可致癌。使用絮凝、沉淀软化处理可降低镉浓度。金属及化合物的污染金属及化合物的污染•（二）铅•自来水中铅主要来自家庭含铅管道系统中的水管、焊料、配件或入户连接设施。软水、酸性水是管道中铅的主要溶剂。主要毒性为贫血、神经功能失调和肾损伤。•（三）铁•饮用水中存在铁可能是因为使用了铁絮凝剂或者是钢和铸铁配水管腐蚀的结果。铁是人体营养的必需元素，为防止衣服、器皿着色及产生沉淀和异味，规定饮水中的铁不应超过0.3mg/L。•（四）锰•通常与铁共生，以高锰酸钾形式用于清洗、漂白和消毒的氧化剂以及作为其他多种产品的成分。淡水中的锰与工业污染有关。长期饮用高浓度锰的饮用水会出现对神经的危害作用。•（五）氰化物•由于工业污染，氰化物偶然也会在饮用水中出现。毒性很强，可引起死亡。使用大剂量氯可去除水中的氰化物。•（六）硝酸盐和亚硝酸盐•硝酸盐主要用作无机肥料，而亚硝酸钠用作食物防腐剂。地表水中可能受耕地中硝酸盐渗沥或径流的影响，也可能受人或动物排泄物中氨及类似物氧化的污染使硝酸盐达到高浓度。可引起高铁血红蛋白血症，即所谓“蓝色婴儿症”。•（七）氯化物•饮用水中的氯化物来自天然、污水和工业排放物。水中氯化物浓度过高，对配水系统就会有腐蚀作用，对农作物也有损害。四四··供水单位的卫生与管理供水单位的卫生与管理•（一）水源选择和卫生防护•一般应综合考虑下列因素：取水点一般设在城镇和工矿企业的上游。水量可靠、水质良好，应符合GB3838的要求。•取水点