交流发言把握好新时期机关事务工作的发力点

交流发言：把握好新时期机关事务工作的发力点我主要结合市机关服务中心工作实际，就新时期机关事务工作发力点谈谈想法，如果有不足之处，请各位领导指正。近几年来，市机关服务中心在管理中心的指导下，做了较多微改革微创新的工作，重点体现在：一是标准化建设日趋规范。例如，完善后勤服务监管机制等；近年机关服务中心有多项标准化试点工作，例如前年的后勤服务队伍建设，今年的市行政中心融合型机关食堂建设、机关干部之家建设等，在原服务保障的基础上，进一步形成了规范化管理模式，提炼了服务保障工作标准化管理经验。二是数字化管理初步探索。主要通过“智慧大院”餐饮指尖后勤平台建设，推进后勤服务由*版阶段向*版阶段跨越，以智慧化达到服务效能提升和文化宣传并行的效果。三是生活服务多元并进。主要在拓展后勤服务内涵外延方面多元化驱动，例如聚焦机关干部职工生活、服务所需，打造一站式办公生活服务体系等。这几项工作也是今后需持续推进的发力点。目前，现有保障能力仍存在短板。一是在现有政府框架下，保障资源匮乏，服务供给和保障方式相对单一，优质服务资源的聚合力、转换力、影响力，落后于机关服务需求。二是在标准化建设方面，很多工作也在创新求变和优化重塑过程中，部分服务存在规范化、信息化等滞后、监督体系不完善等问题。现在提出推进治理体系和治理能力现代化的一个概念，新时期机关后勤工作需要突破惯性思维，通过跨界协同、多元共治和数字化运作，以“集约、共享、高效”为方向提升机关后勤服务品质。主要从三个方面推进机关后勤服务发力点创新：一、探索“两化”融合，进一步推动标准落地、流程优化就机关后勤服务目前工作来说，主要聚焦“两个把握两个强化”，进一步推进标准化数字化“两化”协同发展。一是把握需求关系，强化顶层设计。面对后勤服务琐碎且繁杂特点，可以将后勤服务管理中的关键问题、薄弱环节（例如服务便捷性不高、管理流程不顺畅等）列为数字化建设主攻清单，以服务对象为中心，重塑业务流程，实现“供给与需求双轮驱动”发展，提升服务保障水平。例如，在数字化服务方面，建立一套统一标准、统一架构、统一规划、统一维护的后勤服务数字化智能平台，打造线上管理平台、智慧生活服务平台，接入智能资源供应链平台，构建多元化智慧后勤服务体系。同时，加强服务资源整合，探索服务信息资源共建共享机制，使下一步标准的使用，更符合机关事务工作发展需求。二是把握协同关系，强化深入融合。重点要推动标准化、数字化在工作推进阶段上深度融合。例如，将后勤服务过程中各标准体系中可操作可量化的制度条款，嵌入到平台各项模块设置和程序选项，实现使用平台的同时，自动强制执行标准。目前，对于服务中心来说，后勤服务体系针对物业、会议、绿化、保洁等服务方面的全流程跟踪、自查、巡检、评估、考核等已经相对完善，下步可以探索建立考核+后勤管理信息体系建设，依托智慧大院系统开发后勤服务监管平台，建立标准动态检查、定期考核、效益评估、运行整改等线上后勤服务监管机制，及时总结改进标准在运行过程中的不足。同时，利用数字化手段扩展标准成果应用，通过线上后勤服务考评体系、服务督办和跟踪体系建设，增加后勤智慧系统使用黏性，提高机关干部职工使用标准范围和频率，切实将标准融入日常业务工作实践中。逐步形成服务闭环管理，形成全方位监督评价、全流程跟踪整改的后勤服务管理体系。二、整合“多元”力量，进一步助力统筹推进、联动发展近几年，市行政中心机关后勤服务已经实施了较多项创新举措，在现有框架范围内，很难有更大、更突破性的内部拓展。对标新时期条件下“全程服务、精准服务、联动服务”的新期待，可以围绕后勤服务创新发展、公益服务拓展延伸的堵点、痛点和弱点，通过形成“跨层级联动、跨部门协同、跨事权集成”的整体性治理机制，提供滴管式精准服务。机关后勤服务在提供直接的常规生活服务的同时，可以充分联动政府部门、企事业单位、社会组织等力量，链接场地、设施、资金、物资、人力等资源，将资源整合集中后再进行有效的需求匹配，从而将市行政中心打造成以机关干部职工需求为导向、为机关干部提供综合服务的平台，逐步形成“基础常规服务+特色公共服务+外部合作项目”的服务模式。例如，对于生活服务不够丰富问题，可以借助部分建设标准高、场地面积大、服务功能全的服务机构或服务场地，汇聚服务资源、文化资源、娱乐资源，以“一站式”的综合性服务打通服务机关干部职工“最后一公里”。可以统筹社会资源，通过引入民生微实事项目、志愿者队伍等方式，为市行政中心注入活力。三、注重“点面”发力，进一步推进重点突破、整体发展。科学的管理体系可以使后勤管理各个环节扬长避短，改进服务方式，提高管理效率。一是探索专业化管理模式。对于后勤服务专业性不够问题，可以强化管理和服务分离，引入其他专业资源，例如部分采购、会议、理发等后勤服务可以以整体性租赁或购买服务的形式；部分窗口服务，例如机关食堂监管、维修管理等，可以柔性引进专业化管理人才。后勤服务考核方面，可以探索专业化考核方式，引入第三方考核评价机构进行全方位分析考评，以改善因自己管理自己考评出现的管理问题挖掘不透彻对的情况。二是要打造特色专项标准。充分挖掘后勤服务重点领域、特色服务项目，例如服务中心的餐饮服务名厨联盟、百县千碗、机关事务系统联动机制等，可以全面梳理服务体系和服务资源，并重点探索优化，发挥单向优势，制定普遍适用的服务规范，形成全市范围内的点面辐射，以“好”的标准助推后勤服务发展。三是要善于借鉴他山之石，改进弱势，例如可以参照机关事务重点领域、全省适用的重点标准，升级打造**机关事务管理地方标准，建立起适应组织机构未来发展的标准体系。加强地市联动，以市、县机关事务工作面临的重点问题、特色亮点工作形成管理试点，统筹整合地市的人力、智力资源，合力完成各项特色服务保障工作，统筹全市机关事务系统创新型后勤服务“一盘棋”格局，为广大机关职工提供更加优质、便捷、高效的办公和生活保障服务。