城管综合执法现状及反思【推荐4篇】

城管综合执法现状及反思【推荐4篇】【导读】这篇文档“城管综合执法现状及反思【推荐4篇】”由三一刀客最漂亮的网友为您分享整理，希望这篇范文对您有所帮助，喜欢就下载吧！城管综合执法心得体会【第一篇】城管综合执法心得体会违法行为却往往涉及多部法律法规，多个执法主体，多支执法队伍，造成了“一个部门管不了，多个部门管不好”的局面。确实使政府投入的大量人财物力，消耗在无休止的突击性整治活动中，城市面貌长期处于“脏乱——整治——再脏乱——再整治”的怪圈中。这种现象的存在，迫切要求城市管理从条条管理走向综合管理，部门执法转向综合执法。(五)是提升城市品位和城市形象的需要多年来，我市对城市“创建”工作市委市政府都十分重视，始终坚持高起点规划，高标准建设，高强度投入，并经过多年的努力取得丰硕的“创建”成果，取得了“国家园林绿化城市”、“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家环境保护模范城市”等全国性荣誉称号，全面提升了我市的知名度、美誉度、舒适度和影响力。高品位的城市创建成果，要靠高效能的城市管理来维持。美好的城市基础环境，要靠完善的城市法制环境来保障。开展城市综合执法工作，就是要通过行政管理体制和行政执法体制的改革，解决城市管理体制中的弊端，营造一个公开、公正、公平的法制环境，创造一个高效、廉洁、优质的政府环境，进而打造出优美、舒适、有序、安全的城市环境，提高城市的品位和形象。二、城市管理综合行政执法的法律地位第一，相对集中行政处罚权制度，是《中华人民共和国行政处罚法》确立的。这部法律的第十六条规定“国务院或国务院授权的盛自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”。但限制人身自由的行政处罚权职能由公安机关行使。这是我国第一次以法律的形式确认相对集中行政处罚权，为改革我国的行政执法体制提供了法律依据。对于相对集中行政处罚权制度，国务院十分重视，在1996年的《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》中明确要求各级地方人民政府做好相对集中行政处罚权的工作。由此可见，开展城市管理综合行政执法，在法律上已有坚定的法律依据和明确要求。第二，宪法第一百零七条规定“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作，发布决定和命令、任免、培训、考核奖惩行政工作人员”。地方组织法第六十四条中规定“自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的局、科等工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民政府请上一级人民政府批准，并报同级人民代表大会常务委员会备案”。这些规定清楚的表明，地方政府报经上一级政府批准后，有权设立和调整其工作部门，并确立其承担的责任。《行政处罚法》还规定由国务院或者国务院授权的盛自治区、直辖市人民政府统一调整和重新配置行政处罚权，改变了单行法律法规规定不合理造成行政执法机构过多、过滥的问题。综合上述法律依据，地方政府对综合行政执法机构的设置赋予了充分的调整权利。第三，根据我国公正执法，严格执法的法制要求和建立符合我国社会主义市场经济的行政执法体制要求。在一定范围内进行审批权(行政许可证)与监督处罚权相分离，行政决策权与执行权相分离，由不同的行政机关分别行使，是为了在行政权力之间保持一定的制约关系，防止行政权力滥用，相互又具有一定的监督作用，同时又进一步理顺了综合执法与专业管理的关系。一方面能有效地规范行政执法行为，进一步加强监督处罚的执法力度;另一方面又可以提高行政管理效率。这样从体制上克服了政出多门、多头管理、多头执法、重复执法等弊病，充分体现了公正执法要求和严格依法行政的要求。这也就说明，开展综合行政执法是我国社会主义法制的内在要求。三、城市管理综合执法应该遵循的原则(一)综合执法主体法定原则。《行政处罚法》规定开展相对集中行政处罚权的决定权为国务院以及经国务院授权的盛自治区和直辖市人民政府。因此，综合行政执法机关能否成立，是否具有行政执法主体资格，是否享有独立行政处罚权，是否符合法定设置条件，并不是取决于城市人民政府的主观意志，而必须经过一定的法定程序才能取得。(二)综合执法内容法定原则。综合执法即是相对集中行政处罚权，是一种跨行业、跨部门的行政执法，它将原来若干行政机关行使的执法权，交由一个行政机关行使的行政处罚，是行政管理主体与行政处罚主体相分离的行政处罚。对相关的行政处罚内容相对集中，必须经过一定的法定程序确定。这说明行政处罚权内容一旦依法予以确认，原执法主体的执法权力即消失，而新的执法主体就应依法履行职责，行政处罚权内容不得随意增加或减少。(三)“一步到位，分步实施”的原则。对行政处罚权一次划转给综合行政执法机关行使后，鉴于综合执法授权范围较广，对部分专项执法的某些处罚条款的转移和某些区域的实施，对目前尚不具备条件，在不违反“一步到位”的前提下，可以进行分步实施，对某些具体条款暂定保留在主管机关中，分阶段、分步骤、分区域逐步推进，直至全部划归和全区域覆盖。执法范围在依照法定程序确定后，人民政府不得随意变动，必须在明确的范围内开展执法活动，若超越范围就成为一种违法行为。城管岗位职责【第二篇】1、坚持党的路线、方针、政策，自觉接受国家法律、法规和各项规章制度。2、坚决执行上级命令、指示，服从领导，团结同志，坚决完成各项工作任务。3、熟练掌握、准确运用有关法律、法规开展各项执法工作，不断提高执法水平。4、热爱本职工作，努力学习政治和业务知识，不断提高政治理论素质和行政执法水平。5、坚持以事实为依据，以法律为准绳，遵循教育与处罚相结合的原则，公开、公正、公平地查处各类违法行为。6、严格遵照执法程序办案，对现场调查和询问笔录应详细、真实、字迹清楚，不得伪造篡改各种证据及相关材料，办案情况应及时上报领导。7、廉洁自律、秉公执法，不以权谋私，不参与影响公正办案的宴请和收受礼物，不得利用职务之便为亲朋谋私。8、在执法中应做到着装整齐，仪表端正，佩带执法标志，主动出示执法证件，文明执法，并自觉接受社会监督。9、依法行使城市管理十三项职能，完成政府和上级交办的各项工作任务。篇2：城市管理工作职责(市容环境综合管理)城市管理职责一、城市管理指挥部职责（一）贯彻执行x委、x政府关于城市管理的工作部署，负责辖区城市管理工作，承担属地管理责任。（二）制定本辖区城市管理工作规划、计划并组织实施；及时研究解决城市管理工作中的困难和问题；根据城市管理工作的要求和分工，将目标任务分解落实到社区、村居，并进行监督实施。（三）加强街道、社区居委会的城市管理队伍建设，落实人员，保障经费。（四）加强社区基础设施建设和维护，合理安排改造项目和经费，逐步提高社区基础设施水平，改善社区的环境卫生面貌。（五）组织辖区市容和环境卫生的日常考评，落实长效管理制度和措施，推动城市管理长效化、常态化。1.负责市容秩序管理。规范临时占道市场管理，确保布局合理、卫生整洁、秩序良好；依法及时查处取缔店外摊、流动摊、夜市排档、烧烤摊等各类违规占道经营行为；整治拆除影响市容观瞻的户外广告、阳棚雨披、广告条幅，及时清除乱张贴、乱涂写的“牛皮癣”广告；加强建筑工地管理，确保文明、安全施工，规范建筑垃圾管理，进行渣土密闭运输，无轮胎带土、撒漏和偷倒乱倒现象，确保市容整洁有序。2.负责环境卫生管理。按照核定的作业面积标准配足保洁人员；落实清扫保洁制度，确保主次干道保洁时间，生活垃圾日产日清；抓好社区、城中村、城乡结合部和辖区单位市容环境卫生管理，落实市容环境卫生路段包干责任制，定期或不定期组织开展义务劳动。3.负责“门前三包”责任制管理。建立以村居为管理主体、街道城管办为执法主体的管理模式，落实日巡、周查、月考、季评的考核办法，切实保证“门前三包”责任制的贯彻执行。4.负责交通秩序管理。劝导行人自觉遵守交通规则，确保车辆运行、停放有序。5.负责规划监察管理。及时发现、制止各类违法建设，巩固楼顶拆违成果。6.负责“五小”行业管理。严格审查公共场所和餐饮经营单位的经营是否符合准入条件，整治取缔不合格的“五小”行业，保障市民健康。（六）负责辖区城市管理的检查、监督和考评工作。（七）充分利用各种宣传阵地，广泛开展内容丰富、形式多样的城市管理的宣传教育活动，不断提高市民素质，动员广大群众积极参与城市管理。二、城管办职责1.负责辖区内街巷的街容街貌、环境卫生、园林绿化管理的组织实施工作；2.负责组织实施辖区内街巷“门前三包”、居民区禁止饲养家畜、家禽的管理工作；3.负责组织、检查、考核辖区内各单位和居住小区的环境卫生、“门前三包”工作；4.负责辖区内损坏市容违章行为的劝导；协助执法部门拆除各类违章建筑物。5.设立城管信息员，负责向区有关部门通报辖区内的违法搭建物及设施安全隐患等信息；6.负责对社区城市管理工作的指导、检查和服务。7、完成指挥部交办的其它工作任务。社区（居委会）职责1.负责辖区内环卫清扫保洁、垃圾清运、绿化维护等工作；2.负责辖区内“门前三包”责任制、居民区禁止饲养家畜、家禽、种植蔬菜等的实施和督查工作；3.负责辖区内街巷店外经营、摊点的管理和牛皮癣的清除工作；4.负责辖区内损坏市容违章行为的劝导；5.设立城管信息员，负责向街道办事处通报辖区内的违法搭建物及设施安全隐患等信息。6、完成办事处指挥部及城管办交办的其它工作任务。清洁队队长职责一、带头工作，以身作责，保质保量完成各项工作任务；负责监督执行各项规章制度。二、负责检查保洁员的仪容仪表和到岗情况，作好考核评估记录。三、根据当日工作任务，负责每日工作的分配指派。四、负责检查所辖范围各责任区的清洁卫生状况。五、负责随时检查保洁员的工作状况，及时调整各种工具及人力的配置。六、负责对保洁员的工作态度和工作质量作出恰当的批评、纠正、指导，并作出正确的评估。七、负责对清洁工具、设备的使用维护进行指导。八、负责检查设备、工具的清洁保养工作。九、协助处理涉内外纠纷、投诉。十、负责每日工作记录的填写。十一、完成领导交办的其他任务。清洁队清洁工岗位职责爱岗敬业，工作要有责任心。准时上下班，认真做好责任区的各项清洁工作，不留死角，坚持规范化服务，坚守工作岗位，有事请假。1、服从工作安排,严格按规定的标准与量化做好本责任区清洁卫生工作。2、包干区（道路、广场）内洁净：无废纸、无落叶、无起眼的碎石沙子3、当天的垃圾要当日清运、不许堆积；4、爱惜公共财产,爱护清洁工具及用品，定时清洗垃圾车，负责保管和使用好各种清洁工具,每天下班后,各种工具必须按指定地点摆放，避免各种浪费现象。5、注意安全操作规程,操作机械时必须做好各种安全防护措施,杜绝各类事故的发生。6、完成上级下达的各种临时工作任务。小区保洁员职责1、及时清运垃圾及道路障碍物，保证小区无污物，纸屑，塑料袋，作到日产日清。2、制止小区内不文明，不卫生的现象和行为。3、负责小区内的路灯、幕墙、宣传牌等的清洁工作，处理责任区篇3：城管局工作职责城管局工作职责一、负责宣传、贯彻、执行国家、省、市关于城市管理的方针、政策、法规及有关规定。二、组织制定全区城市管理中、远期规划和年度计划，并会同有关部门组织实施。三、负责全区环境综合整治工作的组织实施、综合协调、检查指导、监督考评；组织实施环境综合整治有关重点工程项目建设；指导区环境建设和改造工作。四、负责全区市容市政审批和监督管理；指导监督全区清扫保洁作业、垃圾清远、清冰雪、公厕清掏作业质量工作；负责全区建筑物立面、公共设施、施工场所、牌匾广告等容貌管理工作；负责全区条幅、标语、牌匾、街路和广场重要景观及灯饰亮化工程的管理工作。五、负责全区占用和挖掘城市道路的审批和管理；负责全区停车场建设与管理工作。六、负责城区占用、挖掘绿地及砍伐树木审批和管理；监督检查和指导园林绿化的苗木生产、工程施工、园林设施景点维护及绿化抚育管理工作。七、负责综合指导、监督检查、考核全区各街道办事处的城市管理工作；负责‘门前四包’工作的落实。八、负责对全区市政、园林绿化、路灯设施、市容环境卫生配套设施的新建、改建和维修工程