ppt人力资源课程公务员法

NetworkOptimizationExpertTeam人事人才政策与管理实务2009年人事管理岗位资格培训金叶知[e-mail]pertTeam人事劳动政策与管理实务（考试指南）051015202530判断题单选题多选题分析题论述题实务题（题型和分值）1分1分2分2分15分NetworkOptimizationExpertTeam人事劳动政策与管理实务（考试指南）题型答题技巧命题视角判断题判断正误易混淆的概念、原理、程序等单选题四选一基本定义、重要观点、相近概念、基本流程等多选题五选二或以上基本概念和其外延、并列的性质和方法等NetworkOptimizationExpertTeam人事劳动政策与管理实务（考试指南）题型答题技巧命题视角分析题分析案例或图表，五选一或以上•描述型：给出结果，分析做法；•对策型：提出各类对策，解决问题；•方案型：提出一套方案，解决问题；•冲突型：给出方案，选择最佳。NetworkOptimizationExpertTeam人事劳动政策与管理实务（考试指南）题型答题技巧命题视角论述题结合相关知识，展开论述基本定义、重要观点、相近概念、基本流程等NetworkOptimizationExpertTeam人事人才政策与管理实务（导论）一.人事人才政策法规与管理的内涵(P3)人事人才政策法规的内容一般蕴涵于宪法、法律、法规、规章和其他规范性文件之中。人事人才管理所承担的主要任务：人才预测规划人才教育培养人才配置使用人才考评激励人才环境营造NetworkOptimizationExpertTeam二.人事人才政策法规与管理模式演变的历程(P7)人事人才的管理模式的三种形态人事人才政策与管理实务（导论）计划模式计划模式市场模式市场模式NetworkOptimizationExpertTeam人事人才政策法规与管理的战略走的六种呈现趋势（P8）人事人才政策与管理实务（导论）战略：局部整体改革：政府市场运作手段：行政推动依法治理运作规则：国情国际惯例操作技术：传统信息化法规和管理方式：柔性化NetworkOptimizationExpertTeam引子：公务员制度的来源•古代中国的科举•科举制度是各封建王朝设科考试选拔官吏的制度，由于分科取士而得名。•始于隋朝，历经宋朝和明朝，至清朝末年废止，历史长达1300多年。NetworkOptimizationExpertTeam引子：公务员制度的来源•现代化的公务员制度，起源于英国，它对其它资本主义国家起到了示范作用•所谓文官制度（公务员制度），是指在资本主义国家里，国家以法律为依据对各级文官分门别类进行管理的一系列规章制度的总称。它包括对文官的录用、考核、调动、晋升、奖惩、培训、工资福利、退职退休等一整套管理办法。NetworkOptimizationExpertTeam我国公务员制度的建立•1984—1993年为创立阶段•1993年至今为全面实施、不断完善阶段我国1993年8月14日，国务院《国家公务员暂行条例》及40多个配套法规；2005年4月27日十届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国公务员法》，并于2006年1月1日起正式实施。公务员法以暂行条例为基础，保证了制度的连续性和稳定性。同时又有较大的发展。NetworkOptimizationExpertTeam第一节公务员制度概述一.公务员制度的主要特点（P10）人事人才政策与管理实务（公务员制度）关于公务员制度和公务员管理的基础性规定关于公务员管理各个环节的基本管理制度的规定公务员法共章条（2006年1月1日起实施）其内容包括两方面：18107NetworkOptimizationExpertTeam人事人才政策与管理实务（公务员制度）公务员队伍的领导公务员范围的界定（七大机关）公务员队伍的管理（两个组成部分、三个类别、三种任用方式）公务员的来源公务员的监督约束和激励保障并重公务员法集中体现了公务员制度的中国特色（P11)NetworkOptimizationExpertTeam民主党派共产党人大政协行政审判检察公务员机关中国公务员的“七大机关”人事人才政策与管理实务（公务员制度）NetworkOptimizationExpertTeam二.公务员的定义和范围（P11）人事人才政策与管理实务（公务员制度）公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，即我国七类机关中除工勤人员以外的工作人员。三.公务员的条件、义务和权利（P13）公务员的条件国籍（中国）、年龄（18周岁）、拥护国家宪法、品行良好、身体条件、文化程度和工作能力（大专以上学历）、其他条件NetworkOptimizationExpertTeam人事人才政策与管理实务（公务员制度）公务员的义务1.模范遵守宪法和法律;2.按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率;3.全心全意为人民服务，接受人民监督；4.维护国家的安全、荣誉和利益；5.忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法做出的决定和命令；6.保守国家秘密和工作秘密；7.遵守纪律，职业道德，模范遵守社会公德；8.清正廉洁，公道正派；9.法律规定的其他义务。NetworkOptimizationExpertTeam人事人才政策与管理实务（公务员制度）公务员的权力1.获得履行职责应当具有的工作条件；2.非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分；3.获得劳动报酬和享受保险、福利待遇；4.参加培训；5.对机关工作和领导人员提出批评和建议；6.提出申诉和控告；7.申请辞职；8.法律规定的其他权利。NetworkOptimizationExpertTeam四.公务员管理的基本原则（五方面的原则）P14•公平、平等、竞争、择优原则•监督约束与激励保障并重•任人唯贤、德才兼备、注重实绩的原则•分类管理的原则•法治原则（掌握两个体现）人事人才政策与管理实务（公务员制度）公务员管理是对公务员的依法管理公务员依法履行职务的行为受法律保护NetworkOptimizationExpertTeam小结：公务员法制度的主要特点公务员的“七大机关”公务员的管理公务员的条件、义务和权力公务员管理的基本原则人事人才政策与管理实务（公务员制度）NetworkOptimizationExpertTeam习题1.公务员法于2007年1月1日起实行，其共用18章，109条。（）一.判断题×2006年，107条NetworkOptimizationExpertTeam习题二.多项选择题1.公务员应当具备的条件：（）A.具有良好的品行B.具有良好的身体条件C.具有中华人民共和国国籍D.具有符合职位要求的文化程度E.具有符合职位要求的工作能力ABCDENetworkOptimizationExpertTeam单选题：1、下列哪一项不属于公务员法规定的公务员必须具备的条件？（）A.担任检察官必须具备司法资格证书B.身体健康C.无刑事犯罪纪录D.大专以上学历ANetworkOptimizationExpertTeam2、以下人员属于公务员的是（）。A.人大机关的工作人员B.检察机关的工作人员C.大学的党委书记D.科研院所的研究人员ABNetworkOptimizationExpertTeam一.公务员职位分类(P15)我国的职位分类制度，就是以职位分类为主、职位分类和品位分类相结合的分类制度。职位类别的划分(P16)第二节职务与级别人事人才政策与管理实务（公务员制度）综合管理类职位专业技术类职位行政执法类职位法官、检查官类职位NetworkOptimizationExpertTeam二.公务员的职务职务的内涵公务员职务的分类(P17)人事人才政策与管理实务（公务员制度）综合管理类领导职务，包括10个领导职务层次，分别是：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职等十类综合管理类非领导职务，包括8个非领导职务层次，分别是：巡视员、副巡视员、调研员、复调研员、主任科员等八类NetworkOptimizationExpertTeam职务和级别是实施公务员管理，确定公务员政治待遇、工作待遇和生活待遇的依据。人事人才政策与管理实务（公务员制度）三.公务员的级别公务员级别由高到低依次为二十七级至一级，与职务形成“一职数级，上下交叉”的关系P18NetworkOptimizationExpertTeam小结：我国职位分类制度的特点公务员职位类别的划分公务员职务的划分公务员职务和级别的意义人事人才政策与管理实务（公务员制度）NetworkOptimizationExpertTeam一.判断题1.我国将“以品味分类为主、品类分类和职位分类相结合的分类制度”作为职位分类制度。()2.我国职位数量最大、人数最多的职位是行政执法类职务。（）习题××以职位分类为主综合管理类职位NetworkOptimizationExpertTeam二.单选题1.综合管理类领导职务有个职务层次，非领导类职务有个职务层次。（）A.11,8B.12,9C.10,8D.10,9习题C2.公务员累计年考核结果均为称职以上，可在职务对应级别内晋升一个级别。（）A.2B.3C.1D.5DNetworkOptimizationExpertTeam黄晓军大学毕业之后，打算报考公务员。他听说的他的表哥李剑在审计局当领导，便毫不犹豫地报考了审计局的财务工作。他想只要努力一把通过了笔试，面试的时候表哥再帮一下忙，他的梦想就可以实现了。大家猜想一下，黄晓军报考公务的结局会怎样？NetworkOptimizationExpertTeam第三节录用人事人才政策与管理实务（公务员制度）录用是进入公务员队伍的一个主要入口，它适用于担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务的公务员。一.录用的原则（公开、平等、竞争、择优原则）公务员录用制度是公务员各类行为规范和准则的总称。内容包括：录用的原则、标准、资格条件、方法、程序和录用的组织权限。（P19)NetworkOptimizationExpertTeam录用条件职位要求的资格条件报考的消极条件招考条件报考的基本条件:公务员的七项基本条件招考的条件：有编制、有职位报考的限制性条件：因犯罪受过刑事处罚；被开除公职；有法律规定不得录用为公务员的其他情形。职位要求的资格条件：年龄条件（一般不超过35岁，特殊职位除外）；学历条件，大专以上学历；专业条件；政治条件。人事人才政策与管理实务（公务员制度）二.公务员录用的条件报考的基本条件P20NetworkOptimizationExpertTeam三.录用的程序（P20～23）人事人才政策与管理实务（公务员制度）程序描述编制计划与方案录用计划包括：编制数、缺编数、拟增总人数，9月底提出计划申报表，10月初编制招录计划。发布招考公告10月中旬，通过新闻媒体和“21世纪人才网”向社会公告《招考公告》和《招录简章》。资格审查主要了解报考者具备公务员的基本条件和所报职位的资格条件要求。录用考试笔试包括综合考试（《行政职业能力倾向测验》和《申论》）、岗位专业考试（一般按1：3的录取比例）；面试组织体检身体检查；对报考者的品行、业务能力及工作业绩进行考核录用考核录用与试用新录用的公务员有一年的试用期；凡不具备两年以上基层工作经验的新公务员一律到一线工作岗位实习锻炼一年。NetworkOptimizationExpertTeam四.录用的监管（P23）人事人才政策与管理实务（公务员制度）公务员回避夫妻关系直系血亲关系三代以内旁系血亲关系近姻亲关系上海市人事局是上海公务员录用的主管机关。NetworkOptimizationExpertTeam直系血亲关系：法律意义上的直系血亲包括两种情况，一种是指有自然血缘关系的亲属，即生育自己和自己所生育的上下各代亲属。包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女；另一种是指本来没有血缘关系，但由法