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应急预案评审指南3篇【导读】这篇文档“应急预案评审指南3篇”由三一刀客最漂亮的网友为您分享整理,希望这篇范文对您有所帮助,喜欢就下载吧!应急预案评审指南1生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号),指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)评审工作,提高应急预案的科学性、针对性和实效性,依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称《导则》),编制本指南。评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审,要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目,应给出具体修改意见或建议。(一)形式评审。依据《导则》和有关行业规范,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求,见附件1。(二)要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范,从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审,采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时,将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照,判断是否符合有关要求,指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求,见附件2、附件3、附件4、附件5。关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节,具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节,具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。评审程序应急预案编制完成后,生产经营单位应在广泛征求意见的基础上,对应急预案进行评审。(一)评审准备。成立应急预案评审工作组,落实参加评审的单位或人员,将应急预案及有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。(二)组织评审。评审工作应由生产经营单位主要负责人或主管安全生产工作的负责人主持,参加应急预案评审人员应符合《生产安全事故应急预案管理办法》要求。生产经营规模小、人员少的单位,可以采取演练的方式对应急预案进行论证,必要时应邀请相关主管部门或安全管理人员参加。应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。(三)修订完善。生产经营单位应认真分析研究评审意见,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的,生产经营单位应组织有关部门对应急预案重新进行评审。(四)批准印发。生产经营单位的应急预案经评审或论证,符合要求的,由生产经营单位主要负责人签发。评审要点应急预案评审应坚持实事求是的工作原则,结合生产经营单位工作实际,按照《导则》和有关行业规范,从以下七个方面进行评审。(一)合法性。符合有关法律、法规、规章和标准,以及有关部门和上级单位规范性文件要求。(二)完整性。具备《导则》所规定的各项要素。(三)针对性。紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。(四)实用性。切合本单位工作实际,与生产安全事故应急处置能力相适应。(五)科学性。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。(六)操作性。应急响应程序和保障措施等内容切实可行。(七)衔接性。综合、专项应急预案和现场处置方案形成体系,并与相关部门或单位应急预案相互衔接。有关部门应急预案的评审工作可参照本指南。公司内部应急预案评审报告2企业内部应急预案评审报告为积极应对可能发生的生产安全伤亡事故,高效、有序地开展事故抢险及应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护企业正常的生产工作秩序,按照《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639—2013)等相关法律法规要求,结合企业实际,公司组织编制了《山西祁县远大碳素有限公司生产安全事故综合应急预案》及相关《山西祁县远大碳素有限公司专项应急预案》。公司组织相关人员对该预案进行了内部评审,认为编制符合规范、内容切合实际、程序具有可操作性,予以评审通过。评审人员:2015年6月22日应急预案演练评审报告3应急预案演练评审报告总体评价:演练预案名称演练地点评价日期评价人员评价项目评价内容及要求评价意见通过开展应急演练,是否对应急预案下列情况进行检查:是否检验预案应1、是否通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题;2、是否提出完善应急预案意见;□□□□□□是否急3、是否提出提高应急预案的实用性和可操作性针对性意见。通过开展应急演练,是否对应对突发事件下列情况进行检查:1、应急队伍是否进行配备,是否满足现在应急救援需要;演练□□2、是否进行现场应急救援物资、装备储备,是否满足现场应急救援需要;3、是否进行应急救援技术准备,准备情况是否到位。□□□□目完善准备标实现情锻炼队伍况*磨合机制通过开展应急演练,对应急救援队伍是否达到下列锻炼效果:1、是否增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度;2、是否有效提高演练单位、人员应急处置能力。通过开展应急演练,是否达到下列磨合机制的效果:1、是否进一步明确相关单位和人员的职责,理顺工作关系;2、是否有效提高应急指挥员的指挥协调能力;精品资料是否□□□□是否□□□□3、应急救援机制是否运转有序;□□□□4、是否进一步完善应急机制。科普宣教通过开展应急演练,是否达到普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救呼救等灾害应对能力的目的。□□项目部演练评估小组一致认为:这次演练具有很强的实战性和创新性,评估等级为优秀,演练取得圆满成功,达到预期效果。这次演练指导思想明确,组织工作严密,准备工评价总结及改作充分,程序设置合理,安全保证可靠。通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性;锻炼了队伍;增强了所有人员的忧患意识,普及了防灾减灾知识和自救互救技能,提高了指挥人员处置重大事故的能力。建议增加公司应急预案的志项救援预案和现场处置方案,对公司现有的预案进行修订和完善。进建议评价人员签字应急预案演练评审报告具体评价:演练预案名称演练地点评价日期评价意见评价项目评价人员评价内容及要求精品资料是否1、是否制定应急演练目标;应急演练□□2、应急演练目标是否完善、有针对性;□□1目标制定3、演练目标是否可行。应急演练原则的制定是否符合下列要求:1、是否结合实际、合理定位;应急演练□□是否□□□□□□□□2原则2、是否着眼实战、讲求实效;3、是否精心组织、确保安全;4、是否统筹规划、厉行节约。本次应急演练采用的形式:1、按组织形式划分,本次应急演练类别为:①桌面演练;②实战演练。3应急演练分类2、按内容划分,本次应急演练类别为:①单项演练;②综合演练。1、按目的与作用划分,本次应急演练类别为:①检验性演练;②示范性演练;③研究性演练演练计划(方案)是否符合下列要求1、是否根据实际情况,制定应急演练计划(方案);是否□□2、演练计划(方案)是否符合相关法律法规和应急预□□应急演练计划案规定;4(方案)3、演练计划(方案)是否符合按照先“单项后综合、□□先桌面后实战、循序渐进、时空有序”的原则制定;4、演练计划(方案)中是否合理规划应急演练的频次、□□规模、形式、时间、地点等。精品资料应急演练组织机构是否符合下列要求:是否1、是否成立应急演练组织机构;□□□□应急演练组织5机构2、应急演练组织机构是否完善,职责是否明确3、应急演练组织机构是否按照“策划、保障、实施、□□评估”进行职能分工;4、参演队伍是否包括应急预案管理部门人员、专兼职□□应急救援队伍以及志愿者队伍等。共5页,第1页应急预案演练评审报告应急演练场景中是否包括下列内容:1、事件类别;2、发生的时间地点;应急演练情景是否□□□□3、发展速度、强度与危险性;□□6设置4、受影响范围、人员和物资分布;5、已造成的损失、后续发展预测;6、气象及其他环境条件等。应应急演练是否包括下列人员:□□□□□□是否7急人员保障1、演练领导小组、演练总指挥、总策划;演□□□□2、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员;精品资料练保3、参演人员、模拟人员。1、应急演练经费是否纳入年度预算;□□□□□□□□□□障经费保障2、应急演练经费是否及时拨付;3、演练经费专款专用、节约高效。1、是否选择合适的演练场地;2、演练场的是否有足够的空间、良好的交通、生活、卫生和生产条件;3、是否干扰公众生产生活。1、应急预案和演练方案是否有纸质文本、演示文档场地保障□□□□□□物资器材等信息材料;保障2、应急抢修物资准备是否满足演练要求;3、是否能够全面模拟演练场景。1、应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等;之间是否建立及时可靠的信息传递渠道;□□□□□□通信保障2、通讯器材配置是否满足抢险救援内部、外部通信□□联络需要;3、演练现场是否建立多种公共和专用通信信息网络;4、能否保证演练控制信息的快速传递。□□□□共5页,第2页精品资料应急预案演练评审报告1、是否针对应急演练可能出现的风险制定预防控制措施;□□□□2、是否根据需要为演练人员配备个体防护装备安全保障3、演练现场是否有必要的安保措施,是否对演练现场□□进行封闭或管制,保证演练安全进行;演练前,演练总指挥是否对演练的意义、目标、组织机构及职能分工、演练方案、演练程序、注意事项进行统一说明。1、是否由演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制;2、应急指挥机构是否按照演练方案指挥各参演队伍和人员,演练启动□□□□开展模拟演练事件的应急处置行动,完成各项演练活动;□□3、演练控制人员是否充分掌握演练方案,按演练方案的要求,熟练发布控制信息,协调参演人员完成各项演练任务;与行动演练指挥□□4、参演人员是否严格执行控制消息和指令,按照演练方案规定的程序开展应急处置行动,完成各项演练活动;5、模拟人员是否按照演练方案要求,模拟未参加演练的单位或人员的行动,并作出信息反馈。1、桌面演练过程控制:□□□□是否演练过程1)在讨论式桌面演练中;演练活动是否围绕对所提出□□问题进行讨论;2)是否由总策划以口头或书面形式,部署引入一个或精品资料控制□□若干个问题;3)参演人员是否根据应急预案及相关规定,讨论应采□□取的行动;4)由总策划按照演练方案发出控制消息,参演人员接受到事件□□信息后,是否通过角色扮演或模拟操作,完成应急处置活动。2、实战演练过程控制:1)在实战演练中,是否要通过传递控制消息来控制演□□练过程;2)总策划按照演练方案发出控制消息后,控制人员是□□否立即向参演人员和模拟人员传递控制消息;3)参演人员和模拟人员接受到信息后,是否按照发生真实事件时的应急处置程序或根据应急行动方案,相应的应急处置行动;采取□□4)演练过程中,控制人员是否随时掌握演练进展情况,□□并向总策划报告演练中出现的各种问题。共5页,第3页应急预案演练评审报告应演练解说1、在演练实施过程中,是否安排专人对演练进行解说;精品资料□□急演练2、演练解说是否包括以下内容:1)演练背景描述;2)进程讲解;3)案例介绍;4)环境渲染等。1、在演练实施过程中,是否安排专门人员,采用文字、照片和音像等手段记录演练过程;2、文字记录是否包括以下内容:1)演练实际开始与结束时间;2)演练过程控制情况;3)各项演练活动中参演人员的表现;□□□□□□□□8实施□□□□□□□□演练记录4)意外情况及其处置;5)是否详细记录可能出现的人员“伤亡”(如进入“危险”场所而无安全防护,在所规定的时间内不能完成疏散等)及财产“损失”等情况;6)文字、照片照片和音像记录是否全方位反映演练实施过程。1、是否针对应急演练对其他人员进行宣传教育;□□□□□□□□宣传教育2、通过宣传教育是否有效提高其他人员的抢险救
本文标题:应急预案评审指南3篇
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