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企事业单位消防安全管理一、建立消防安全管理组织机构防火安全委员会防火安全负责人保卫科车间防火小组企业专职消防队义务消防队战斗员司机通讯组警卫组抢救组灭火组通讯员队长疏散组车间防火负责人车间防火小组班(组)防火小组车间义务消防小组班组防火负责人班组义务消防队员二、制定任务,建全制度职责和消防安全操作规程,实行防火安全责任制。1、组织机构的任务:①认真贯彻消防法律法规和上级有关消防安全工作指示,部署消防安全工作,并监督落实与执行情况。②制订、审议本厂消防安全管理的制度和办法。③组织消防安全宣传教育工作,总结推广消防安全工作经验。④组织消防安全检查,研究整改火险隐患,改善消防安全工作条件。⑤组织和领导企业专职消防队和义务消防队开展工作,不断提高消防人员防火、灭火技能。⑥组织群众开展消防技术革新,奖励防火灭火有功人员。⑦严格执行消防安全管理规定,惩戒违反消防管理制度的人员。⑧组织调查火灾原因、提出对火灾肇事者的处理意见。2、消防安全管理制度:制定消防制度的原则①与法律,法规一致的原则:如你的制定防火责任制相抵触,那可不行,与消防工作方针“预防为主,防消结合”的原则相抵触,那也不行。②不越权原则:你的规章制度的效力范围不能超越上级机关的职权范围。③扶新因果原则:把好的作法经验留下来,鼓励管理工作创新发展,④可行性原则,实际科学合理适当客观,还要明确,具体不含糊。⑤公开原则:制度的种类主要有:消防安全管理工作制度;消防安全教育制度;消防安全检查制度;用火用电管理制度;消防器材管理制度;安全奖惩制度;消防安全工作报告制度。制度是行动的标准。消防安全管理必须通过制度的订立、实施、执行来规范人们的行动。由于各企事业单位的规模、生产、贮存物资的性质不一样,制度的内容也不尽相同,但企事业单位共同的、必须的、基本的消防安全管理制度有如下几种:(1)消防安全管理工作制度①每季度厂部、每月车间、每周班(组)要开展一次消防安全活动。消防安全活动内容为:A、检查各种安全制度、规程遵守情况,评比先进、批评不良倾向。B、讨论研究整改隐患的措施办法。C、学习讨论有关消防安全条例、规定、文件以及消防安全知识。除公开公布外,还要进行更深一点宣传,目的是让大家都知道都清楚,心中有数,以达到制度的进一步落实。D、交流经验、总结事故教训、摸出事故规律、提出预防措施。②厂部每年召开一次消防安全表彰大会,总结经验,表彰先进,推动工作。③义务消防队每月进行一次业务学习,每季度各小组进行一次业务考核,厂部年终组织一次义务消防技能比赛。④企事业单位必须建立下列消防安全工作记录簿;A、消防安全会议记录簿。B、用火记录簿。C、消防安全检查、整改记录簿。D、企业专职消防队、义务消防队学习训续情况记录簿。E、消防安全奖惩登记簿。F、消防器材登记簿。H、巡逻值班登记簿。⑤企事业单位各级人员要坚持交接班制度,下班人员要向接班人员交待当班情况。⑥企事业单位新建、改建、扩建的建筑工程项目,必须报当地公安消防部门审核批准后,才能动工兴建。(2)、消防安全宣传教育制度①三级消防安全教育A、厂级消防安全教育,由厂防火负责人或保卫科负责,对新工人进行消防安全教育的内容包括:消防工作的意议;工厂、仓库生产、贮存物资的性质;一般物资燃烧的基本知识;全厂性的消防安全管理规章制度等。经过考试合格后才能分配到各个部门工作。B、车间消防安全教育,由车间防火负责人指定人员负责进行。教育内容为:本车间的概况;生产储存物资的特点;消防安全管理制度以及消防安全注事项等。经考试合格方能分配到要上岗的班(组)。C、班(组)岗位消防安全教育由班(组)防火负责人或班(组)消防安全管理人员负责进行,教育的内容为:本岗位生产流程及工作任务;本岗位的安全操作规程及细则;本岗位的重点防火管理部位及预防方法;本岗位消防管理制度;发现紧急情况的急救措施和处理方法。教育可采取讲解与实际相结合的方式。在试行作业期间,领导应经常检查指导,若发现不遵守安全操作规程或不执行消防安全管理制度的行为,应立即制止并予以教育。凡未经三级消防教育而分配工作的,如果造成事故,要由分配及接受单位领导负责任。保卫部门及车间发现未经消防安全教育或消防安全考试不合格而担任工作的,有权停止其工作。②入厂消防安全教育临时工、合同工、外包工和入厂(库)参观或办事的人员,在进厂前必须接受入厂消防安全教育。A、临时工(包括家属工、合同工)系因生产临时需要而招来的各种工人,对他们的消防安全教育,由使用临时工的部门提前将招来的人数、担任的工作,事先通知厂保卫科,以便针对具体情况做好安全教育的准备。对他们教育的内容包括:本企业生产特点;入厂须知;所担任工作的性质;注意事项;消防安全制度。使用临时工的部门,应指定专人负责,加强对他们的安全教育和管理。B、对外包工的消防安全教育外包工系指外单位在工厂内承包某工程的工作人员或工人。外包工进厂前,也应由发包单位和承包单位联系好,将进厂的人数、担任的工作及施工地点,事先通知保卫科,约好时间,接受入厂消防安全教育。入厂后的教育,应以承包单位为主。严格贯彻执行工厂消防安全规章制度。C、对参观办事人员的消防安全教育对到企事业单位参观或办事人员的进厂消防安全教育,由厂接待部门负责,应将本企业的消防安全规章制度及安全注意事项向来厂参观或办事的人员讲清楚,并有专人陪同,以保证进厂安全。③经常性的消防安全教育企事业单位要在不同的部位,悬挂消防安全标志,利用各种会议、广播、标语、简报、电影、幻灯、办培训班、消防安全展览等各种形式,开展经常性的消防安全教育,以提高干部职工的安全思想和预防事故的能力。④特殊工种消防安全教育对从事有火灾危险的特殊工种的人员,如电工、电氧焊工、油漆工、处理易燃易爆化学物品的操作工、搬运工、仓库保管员等作业工人定期进行消防安全知识学习和培训,系统地进行消防安全教育。(3)消防安全检查制度①经常性的消防安全检查A、班(组)防火负责人、义务消防队员每天要对本班(组)进行检查。岗位操作人员要做到一日三查,即上班后、当班时、下班前要进行消防安全检查。B、夜班巡逻检查。企事业的夜间值班领导和值班人员对本企业进行巡逻检查,检查的重点是各部门值班落实情况,火源、电源,并注意其他异常情况,及时堵塞漏洞,消除隐患。②定期性消防安全检查A、季节性消防安全检查春季消防安全大检查:以检查防雷、防静电、及电气线路设备为重点。夏季消防安全检查:以检查易燃易爆化学物品为重点。秋季消防安全检查:以检查物资贮存情况为重点。冬季消防安全检查:以检查用火情况为重点。B、节日前消防安全检查节日前的消防安全检查包括元旦、春节、五一、国庆节前消防安全检查,落实节日期间消防安全措施。各季节及节日前的消防安全检查是群众性的消防安全检查,由厂部负责组织,各职能部门,各单位可以结合岗位责任制,根据不同的检查内容有计划的进行。③专业性的消防安全检查根据某些生产和特殊设备存在的问题,组织专业性检查,以便重点发现某项专业的不安全问题,通过检查,消除不安全的隐患。如电气设备、机械设备、受压容器、消防设备、危险物品等的检查。专业性检查可以以专业职能部门为主,组织有关单位参加。对检查中爆露出来的问题,以自查自改为主,及时组织力量予以解决,对一时解决不了的问题,则要求采取临时安全措施,保证不出问题,然后由厂防火负责人召开专门会议制定整改计划限期解决。对一些重大的火灾隐患,应制定整改计划,报上级主管部门审批后实施。对无故拖延或拒不执行整改计划而导致火灾事故发生的人或单位要追究责任。(4)用火管理制度①厂区内的施工用火,生活用火均属用火管理范围,其种类是:A、电焊、氧焊。B、喷灯、火炉、液化石油气炉、电炉。C、烧烤弯管、熬沥青或烧其他物件。D、吸烟、明火取暖和明火照明。②用火级别的划分根据用火的危险程度分为三级。A、凡属下列条件之一者,均为一级用火。正在生产运行的炼油,化工生产装置区;各类油罐、油库;液化石油气贮站;油品、液化石油气装卸区;易燃易爆化学品仓库;有可燃气体存在的危险性较大的区域等。B、凡属下列条件之一者,均属二级用火。从化工生产装置或油罐系统拆卸下来且运到安全地点的化工容器及管线;各类仓库,包括棉花、粮食、百货、杂品等仓库;木材加工厂(场)。C、在厂区除一、二级以外的用火,如取暖火炉、电炉等均为三级用火。③用火申请批准及管理权限A、一级用火,系指确实无法拆除,必须就地用火的,由用火单位防火负责人会同有关工程技术人员认真检查施工现场,订出可靠的防火措施,填写一级用火申请单(重大动火项目要写出专题报告),由企业防火负责人签批后报当地公安消防主管部门备案。经现场检查确认措施可靠,逐条落实后,方可批准用火。B、二级用火,由用火单位防火负责人制定消防措施,填写用火申请单后,报本单位防火负责的批准,经现场检查后方可批准用火。④用火管理的基本原则A、在生产、使用、贮存易燃易爆物品的场所,因生产作业或维修设备需要临地动火时,必须做到:凡是能够移动或拆下的设备,应尽量移动或拆下到非禁火区域后再进行动火作业;能够用其他方法代替动火的应尽量用其他方法代替;非动火不可的要严格申请报批手续,切实落实安全措施,才能动火作业。B、动火前,要清除动火部位周围的易燃可燃杂物,配备足够的消防器材。动火后,要经用火的单位负责人检查,认为无问题后才能使用。连续性的动火作业,每天离开现场前要由用火人和监护人检查。没有隐患后,才能离开现场。C、用火单位可根据用火等级、危险程度,指派熟悉环境、了解生产工艺过程,有实践经验、责任心强的人为监护人。监护人必须随时掌握施工现场的用火情况,发现异常,要及时采取措施,防止事故发生。D、在用火过程中,企业保卫部门,企业专职消防队和用火审批者,要对现场监督检查,一旦发现违章作业或者异常情况,有引起火灾爆炸的可能时,要立即制止动火。E、凡不办理动火申请批批手续,强迫他人冒险作业的,必须对由此而造成的后果负全部责任。F、冬天明火取暖炉和电炉也要经审批,定位、定人、定措施管理。G、生产、贮存、使用易燃易爆物品和可燃物品的场所严禁吸烟,一般场所必须设吸烟室。⑤特殊设备容器动火前应采取的处理措施在生产、贮存、使用易燃易爆物品的设备,包括易燃可燃液体贮罐、反应釜、容器、管道检修动用明火进行电氧焊割作业前,一般情况下应采取以下措施:A、油罐、反应釜、容器动火前应先脱油,全部清除油品或易燃可燃液体。B、用蒸气吹洗。时间不得少于24小时,蒸气压力不要过高,一般在0.2-0.5兆帕即可。C、用水冲洗。有条件的可用洗仓机冲洗,效果更佳。D、打开入孔,拆下连接在油罐、反应釜、容器上的管道,使罐体与其他罐管脱开。管道的不动火靠罐的一端,要关闭阀门,加设盲板封堵(切不能只关了阀门不拆管道,不堵板)。E、用可燃气体浓度测爆仪测试动火罐气体浓度,在测试时应在油罐的各个部位选几个可能有油气的点进行测试,采用测爆仪时必须用2台以下同时测量核对,以防测爆仪失效造成假像。F、在采用测爆仪的同时,还应取样分析。经分析合格,即油品爆炸下限的10%才算合格。清除可燃挥发性杂质后,即可动火。如果隔1-2天后才动火,需要再进行气样分析。G、动火油罐附近的油沟或管沟可用砂填满,以防可燃气体蒸发引起事故发生。H、动火时,邻近油罐与动火点的距离等于油罐的直径时,应停止油品进出作业,并用石棉布或多层钢线网覆盖不动火油罐的呼吸阀,钢网不得少于五层,网孔约30~35目。如邻罐与动火点距离小于直径等于半径时,应清出邻罐油品向罐内灌满水。如果距离小于半径时,则邻罐仍与动火罐采取同样的防火措施。I、只在罐内注水,没有采取其他措施是不能动火的,因为罐顶是拱形的,水是平面的,拱形顶与平面之间的空隙会聚集爆炸性混合气体,遇明火会发生爆炸。K、焊接不能拆卸的油管时,必须与油管相通的油罐液面保持高于油管一米以上的高度,油管内的油品要流净。要用点焊,不准用连续焊接方式,必要时可用喷雾水枪保护。L、可燃气体管道或油管道可采取通入惰性气体的办法进行动火。(5)用电消防安全管理制度①用电设备用电设备包括发电机、变压器、配电设备、导线、用电器具。②用电消防安全管理的基本要求
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