浅谈加强消防部队管理有效途径(doc5)(1)

浅谈加强消防部队管理有效途径随着我国加入世贸组织，消防部队管理也将面临相对和平环境、市场经济和现代复杂火灾的考验。这一方面为消防部队管理增加了活力，同时，也容易产生作风松散、纪律松驰和管理松软的问题。这就要求我们从加强管理工作的力度入手，充分发挥其组织、协调、控制、规范等功能，以保障消防部队纪律严明、令行禁止和高度的集中统一，提高新形势下消防部队规范化建设水平。一、严是消防部队管理力度的核心，加大管理力度，必须从严治军军队是执行政治任务的武装集团，消防部队作为现役部队，担负着保卫国家和人民生命财产安全的重任。随时要准备奔赴灭火救援现场，经受生与死、血与火的考验。今天，我们面临的已经不是一般的普通火灾，而是高层建筑、化工企业、人员集中场所等现代复杂火灾；我们主要作战对象已经不是一般的普通建筑火灾，而是具有新科技、新工艺、新材料、新设备的高度复杂的现代火灾。我们要及时成功扑救现代复杂火灾，必须要有高标准、高质量的管理。“令严方可肃兵威，命重始足整纲纪”。消防部队管理必须强化，严格要求，加大力度，才能保证政令、军令畅通，实现人和消防装备的最佳结合，形成强大的战斗力。“严”是治军之本，是消防部队管理的主旋律。严格出劲旅，严格带精兵。严密组织、严格要求、严明军纪，才能强化控制和规范的功能，使部队保持旺盛的斗志。反之，管理软弱无力，部队必然松散，造成重大损失，甚至招来灭顶之灾。部队管理的事实证明：一支部队管理严格，纪律严明，作风过硬，便屡建战功，所向无敌。反之，管理松懈，军纪废驰，作风松散，则毫无战斗力可言。清王朝的八旗兵创建之初，治军严格，部队能征善战，所向披糜。然而，随着太平盛世的到来，在灯红酒绿的诱惑面前，管理力度大减，部队便逐渐腐化起来，以致成为完全丧失战斗力的乌合之众。历史的经验表明，许多胜利之师走向失败，主要不是由于外部敌人的压力，而是长期放松管理所致，足见松散是治军之大敌，是削弱战斗力的腐蚀剂，而严格管理才是巩固和提高战斗力的重要途径。战争年代，我军向来处于装备劣势的状态，但由于严于治军，部队纪律严明，秋毫无犯，步调一致，所向无敌，因而取得了历次革命战争的胜利，建军和作战的经验告诉我们，治军是无形的巨大力量，严格才能增强部队的凝聚力，保证部队有纪律、有秩序、有团结、有战斗力，坚持从严治军，加强管理力度，才能从根本上治理松散，新的历史时期，不论形势任务和客观环境怎样变化，从严治军，强化管理，永远是消防部队健康稳定发展的硬道理。二、法是消防部队管理力度的依据，加大管理力度，必须依法施管强有力的部队管理工作，是严之有据，严之有序，严之有度的科学管理。部队必须依法施管。这里所讲的“法”，是指以条令、条例为基本内容的部队管理法规。条令、条例是部队管理的依据，军人的行为准则，治军带兵的法典，维护部队高度集中统一的有利武器，条令、条例具有凝聚军心的强大功能，依据条令、条例严格施管，就能使人人处在有效的控制和规范之中。如果离开条令、条例，部队管理就失去了依据，组织就会松散，人员就会失控，这样的部队就会成为一盘散沙，毫无战斗力可言。部队管理的力度，来自条令、条例的权威性。恩格斯讲过“权威是以服从为前提的”，部队是严密组织的武装集团，千军万马服从统一的意志，执行统一的规范，这就是体现国家意志的军事条令、条例。条令、条例是由立法机关或授权单位制定，以正式命令颁布的法律文件，是通过“回顾过去总结现在，展望未来”，认真调查、反复论证、周密思考和反复实验而制定的，受国家强力的保护，具有严格的规范性、很高的权威性和严密的科学性。严格治军、严格施管，管理工作就有了科学的依据和准绳，因而也就加强了管理的力度，从而有效地治理松散，强化管理。条令、条例是治军的利剑，具有很大的强制性和约束力，执法者和守法者提供法律依据和法律保护，对一切违法乱纪者具有强大的震慑力、制约力。部队管理的力度是靠铁的纪律和法规强化，以条令、条例为标准的。消防部队目前已经形成了以共同条令、执勤条令等为主体的法规体系，行政管理有共同条令，人事管理有《现役军官服役条例》、《军官军衔条例》和《士兵服役条例》，政治管理有《政治工作条例》等等。管理的力度反映了条令、条例落实的程度。只要我们坚决贯彻有法必依、执法必严、违法必究的原则，严格依法治军，管理的力度就会加大成效。这就要求我们切实把管理工作纳入法制的轨道。古人曰：“小智者治事，大智者治人，睿智者治法”。依法管理之旅，必将成为锐不可挡的钢铁之师，此乃治军管理之明举。三、情是消防部队管理力度的基础，加大管理力度，必须以情带兵部队管理的“严”是以干部对战士的“情”为基础的。加大管理力度，必须端正干部对战士的根本态度，实行以“情”带兵。管理的主要对象是人，“所谓管理得好，主要是做好人的工作”。人是有丰富感情的，感情直接制约着人的动机，支配着人的行为。管理者与被管理者之间缺乏感情的交流和沟通。缺乏信任和理解，就不会有共同语言，即使近在咫尺，也如同相距千里，这是绝然搞不好管理的。带兵是带人，带人要带心，感人心者莫过于情，感情有着巨大的感染力。我们所讲的“情”是阶级情、同志情、战友情。这种深厚的革命感情，是融洽部队内部关系的“桥梁”和“纽带”，谁对战士和部属有深厚的革命感情，谁就能赢得战士和部属的爱戴、拥护和支持。官兵感情相通，关系融洽，即使干部有时态度生硬点，言辞偏激些，战士也不会放在心上。安排工作，分配任务，即使有时考虑欠妥，部属也能谅解，设法予以弥补。如果平时感情谈漠，关系疏远，就会产生内耗，足见感情在管理中的分量。正如叶剑英元帅指出的，只有我们对战士热爱关怀，才能使“我们整个军队团结得象一个大家庭，使士兵觉得军队就是他们的家；也只有这样，才能够把兵带好，真正达到团结紧、纪律严、斗志高、军威壮”的标准。这就要求我们的干部在管理实践中，热爱士兵、尊重士兵、信任士兵，把士兵的冷暖放在心中，做士兵的良师益友和亲兵之官。过去战争时期，俘虏兵过来之后，掉转枪口，英勇作战，就是因为受了革命感情的感化。士兵的人格一旦得到尊重，就会焕发出无穷无尽的力量，自觉服从管理，奋勇杀敌。“尊重”是调动士兵积极性的一种领导艺术，“信任”是一种巨大的精神力量，激励人们义无反顾，勇往直前，知兵爱兵是搞好管理的重要前提，某部有个战士蓄长发，违反警容风纪规定，有的领导叫他理发，这个战士执意不肯。后来队长关心地问他：“小王，你头上的疖子好了吧？”战士的困难得到了领导的了解和关怀，顿觉一股暖流涌上心头，便回答：“比过去好多了，队长，你找人来给我理发吧！”，矛盾立即化解。可见，感情和信任在管理中的强大力量。那种居高临下，动不动就训人，吹胡子瞪眼睛的管理方式，看起来很“严”，其实，是软弱无力的表现。实践表明，我们的战士是通情达理的，只要他们的人格和民主权利得到尊重，就会倍加尊重领导，服从管理。这种被称作“人格管理”的方式，用爱交换爱，用信任交换信任，就会调动管理者和被管理者两个方面的积极性，管理工作就有了坚实的基础。“感情是管理之神”，在我们消防部队中，管理者对被管理者要象白求恩那样“极端的热忱”；象雷锋那样“春天般的温暖”；象朱伯儒那样有个“炭火精神”。管理者确立心想士兵，情系士兵的爱兵观念，尽可能地把士兵的事情办得周到一些、圆满一些，熟知其内心世界，掌握其心理特征，理解其喜怒哀乐，用真挚的感情关怀、体贴士兵，动之以情，晓之以理，就会产生神奇般的功能，增强感召力、向心力和凝聚力，从而加大管理的力度，提高消防部队的管理效能。四、理是消防部队管理力度的内驱动力，加大管理力度，必须以理服人管理具有强制性和约束力，必须服从命令，听从指挥，令行禁止，但是，这种强制性和约束力，只有得到被管理者的理解、支持和配合，变为被管理者的自觉行动，才能大大增效。因此，增强管理力度，不仅要靠禁令，还在靠理喻，晓之以理，启发自觉，才能调动人的积极性、创造性和主动性。可见，“理”是管理力度的内驱动力。人的一切活动都要受思想支配的。管理，首先要管好人的思想，河通才能行船，理通才能令行，打通了思想，才会有自觉的行动。正如毛泽东同志所说的：“为着维护社会秩序的目的，而发布的行政命令，也要伴之以说服教育，单靠行政命令，在许多情况下就行不通”，“要人家服，只能说服，不能压服，压服的结果总是压而不服的。“革命道理是打开人们心灵之窗的钥匙，是帮助人们认清前进方向的明灯，是激励人们奋发进取的力量源泉。“理论中要说服人，就能掌握群众”，变为无穷无尽的力量，管理既要管束，又要说理，要注重精神灌注，把理说透，把话讲明，群众明白了真理，就会把领导对部属的约束变为部属的自我约束，把强制性变为自觉性。我们要坚信革命理论的指导作用和教育作用，坚信正确理论的导向作用，用革命的理论教育人，寓教于管，管教结合，把马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论及新时期军队建设的思想，与部队管理实距相结合，把抽象的理论讲实，把深刻的理论讲透，把含糊的问题讲清，使被管理者受到启迪，从而启发人的内在动力，开发人的巨大潜力，使其自觉遵守纪律，服从管理，增强管理工作的力度。“严”、“法”、“情”、“理”之间，具有密切的联系，相辅相成，互相促进，我们只有在管理的实践中将其紧密地结合起来，综合运用，严格要求，依法施管，动之以情，晓之以理，管理工作的制约力量就会强化，松散状况就会得到有效治理，从而促进部队建设规范化，提高部队战斗力。