民工工资控制体系

1。。。。。。。。民工工资管理办法内容预览：民工及其工资管理方法为维护广大民工的合法权益，严格贯彻执行《劳动法》，×一直非常重视民工管理，并把民工工资发放情况作为一项重要工作，由×亲自抓。现就我部对民工及其工资管理的方法介绍如下：一、严格执行民工就业的准入制度。1、建立民工的花名册和暂住证办理情况的台帐。仔细审阅身份证的有效性，对童工、未成年人、无效证件者拒绝吸纳为职工，并与当地公安部门联系，由公安部门下派二名协管员下驻项目部，专门到现场为民工办理暂住证，确保每一位民工的进场时间和出场时间都能反映在台帐中。2、对新增民工采取“一条龙”的方式办理相关手续，具体如下：由区队长带领新增民工在24小时内到项目安全部报到，安全部对民工进行安全“三级教育”和本工种的安全技术交底；签订安全生产责任制；然后到合同部签订劳务用工合同；再到财务部办理工资卡（农行卡）；后到保安、协管员处办理暂住证；最后由安全部开具可以上岗的通知单，民工凭此通知单到本队进行相应工种的上岗。二、工资发放方法：1、财务部对每个民工建立农行卡，由每个民工亲自到财务部领取银行卡，并签名，然后每月30日各队将考勤表及工资表交财务部，财务部在10日将民工工资打到农行卡中，民工直接到银行领取工资。2、最低工资控制：公务员之家版权所有项目部对每位民工的工资进行审阅，现民工工资最低800元。三、项目部经常与民工进行就业交流，采取坐谈会形式，由项目经理亲自主持，及时了解民工的心理动态和对本企业管理的合理化建议。四、及时按规定发放劳保用品，加强安全管理，提高民工作业环境和安全意识，确保民工施工安全，使民工“工作上尽心，生活上安心，工资上放心”。12月12日×劳动检察大队等三家单位来×检查，对我项目部在发放民工工资及对民工的管理举措上予以高度肯定，尤其肯定了我部民工准入制度的执行和新增民工的“一条龙”服务工作。最后检查人员到施工现场随机采访了几位民工，有电工、钢筋工、架子工、电焊工等，询问了工资发放和劳务协议的签定情况，听取了民工对项目部管理的意见，民工们均对项目部管理高度赞赏、对工资发放表示满意，道出了“项目部处处为我们考虑，我们也要尽心安全的工作，为×作贡献”的心声。……、、、、、、、、、、、（2）民工工资发放公示牌：在项目经理部驻地及民工驻地应设置民工工资发放公示牌，公示发放人员名单、发放月份及金额、投诉电话等内容，每月如实公示民工工资发放到位情况。民工工资发放保证措施1为本项目开设专户，专款专用22接受监理工程师和业主对本项目资金的使用进行监督和检查3按月支付工资4所有民工工资直接由我公司造册发放5施工单位资金周转有困难，短时间内无法支付民工工资，必须立即报告项目办。。。。。。。。。。。七、强力推进维稳工作一是认真抓好民工工资发放工作。公司每月定期了解民工情况，并及时收取民工工资发放工资名册。公司开立了民工工资保证金专用帐户，进行资金专项管理。春节期间，公司按照省建设厅、劳动和社会保障厅《通知》精神，认真进行排查，做好“两节”期间的维稳工作。到目前，全线共发放民工工资719.59万元，其中今年头两个月共发放547.42万元。二是认真抓好春节值班及安全保卫工作。三是认真抓好信访工作。公司根据全省开展“信访活动化解年”活动的安排和省高管局通知，在全线范围内对群体性事项进行认真排查，做好了全国“两会”期间维稳工作。。。。。。。。。。。。。三、劳务用工及农民工工资发放监控管理工作情况（一）建立健全清欠管理体系为贯彻落实国务院、省政府各项清欠政策，我公司建立了总公司、分公司、项目部三级监控管理体系，并成立了由集团公司总经理为首的清欠领导小组，下设清欠办公室，具体负责清欠工作，监督和规范劳务用工及农民工工资的发放，防范和及时解决农民工工资拖欠问题。（二）建章立制规范管理企业要做好管理工作，必须建立一套行之有效、可操作的规章制度，用制度堵塞漏洞，规范管理。我公司以相关法律法规和现行政策3为依据，结合企业实际情况，制定并实施了一系列有关劳务用工管理制度，并在贯彻实施过程中不断的予以完善和改进。1、劳务分包队伍管理我公司于2004年顺利通过了中国方圆标志质量环境职业健康安全“三合一”管理体系认证。体系程序文件《工程分包方控制程序》中，设职能部门负责劳务分包队伍管理，对劳务分包队伍的选择、使用、控制，均有明确规定，确保其施工能力、信用情况满足施工需要。劳务分包作业前，与劳务分包队伍签订规范的劳务分包合同，此合同是我公司根据建设部颁布的《建设工程劳务分包合同示范文本》，结合本公司实际情况编制，合同主要内容有：工期要求、质量要求、安全要求、付款方式、结算方式、双方的责任和义务等。2、劳务用工及工资管理为进一步规范集团公司各工程项目专业（劳务）分包及劳务用工管理，公司出台了《专业（劳务）分包及劳务用工管理暂行办法》。《专业（劳务）分包及劳务用工管理暂行办法》中明确规定了劳务分包企业要与所用工人签订规范的劳动合同，并报集团公司一份备案，对劳务队伍工资的管理，要求其定期上报工资发放记录、考勤记录，对劳务队伍工资发放情况进行监督。特殊工种、零星用工属我公司直接用工，按规定与公司签定了劳动合同，按月支付其工资，并要求拖延不得超过两个月，工资标准不低于本地区当年最低工资标准。4为提高劳动工人的维权意识，我们要求项目部设置了《建筑工人维权须知牌》，公布了本公司及主管部门的拖欠工人工资投诉电话，及时了解和处理拖欠工人工资情况。项目部每月要以《发放建筑民工工工资公示牌》，在现场张贴劳务费支付清单，接受工人及社会监督。我公司及时将国家、省、市及本公司有关劳动法规、清理拖欠民工工资政策文件，在施工现场进行宣传、贯彻。我公司制定了《拖欠农民工工资突发事件应急预案》，设置了专门帐户，储备了部分资金，用于解决拖欠农民工工资。拖欠农民工工资事件一经发生，本预案立即启动，及时、迅速予以解决，确保集团公司及社会稳定。四、以人为本，维护农民工权益我公司党组织、工会、共青团和妇女组织健全，积极采取各种有效措施，认真落实国家有关政策，依法组织农民工选举员工代表，年终评选先进工作者，定期召开劳动关系协调会议，切实保障农民工的政治民主权利，对新开工程的各种用工一视同仁，严格进行入场教育，为其交纳社会保险，提供专业技能培训，发放《农民工权益维护指南》，使他们了解自己的权利和义务，增强其维权意识。公司工会定期到工地与农民工座谈，了解其工作生活情况，为其解决生活中的实际困难。在集团公司年终评优活动中，专门设立优秀劳务企业、农民工先进个人的荣誉，视农民工如兄弟，对他们付出的劳动给予承认，取得的成绩给予鼓励，使他们感受到企业对他们的关心和照顾。5强化制度落实突显人本关怀做好农民工工资支付工作江苏邗建集团有限公司范世宏依法加强劳动用工管理，保障劳动者合法权益，依法健全就业、收入分配和社会保障制度，是完善社会主义市场经济体制的目标和任务。胡总书记、温总理多次做出重要讲话和重要批示，这充分反映了党中央和中央领导对农民工工资支付问题的高度重视，也是我们建筑施工企业必须从讲政治的高度认真面对和解决的问题。建筑业是吸纳农民工的主要行业，年均吸纳近4000万农民工。由于拖欠工程款和用工管理混乱等原因，建筑施工企业拖欠农民工工资问题十分严重。据全国总工会的相关资料显示，目前全国进城务工的农民工被拖欠的工资估计在1000亿元左右，而建筑施工企业就占了拖欠农民工工资案件的70%。究其原因，建设单位前期投资不足——施工单位垫资建设——用工单位拖欠工人工资，待工程竣工后再逐级结算，建设工程的资金流转也始终遵循这个过程，而这也恰恰是拖欠农民工工资现象的症结所在。这种现象是不正常的，但必须承认这是客观事实。实事求是地讲，治理拖欠农民工工资，施工单位成为了这个链条上最难受的一环。一方面是建设单6位的工程款不结算，一方面是农民工的工资必须支付，加之今年银行的贷款政策收紧，三方面的压力骤然相加，作为施工单位面临的资金压力可想而知，一些单位甚至到了濒临资金链断裂的边缘。尽管如此，我们江苏邗建集团并没有把这些客观原因作为不兑付农民工资的借口。长期以来，我们集团领导班子对清理拖欠农民工工资工作十分重视，每年都召开多次专题工作会议，明确要求，用党心、良心和制度确保农民工工资待遇，规定各级用工单位必须以法定货币形式支付农民工工资，不得以任何名目拖欠和克扣。由于采取了有力措施，我们集团农民工的工资支付得到了充分而有力的保障，当年农民工工资兑付率均实现100%。一、严格管理制度，保证国家政策的落实今年上半年，国家的各项宏观调控政策给建筑和房地产业戴上了一道道“紧箍咒”，提高自有资金比例、控制贷款、禁止协议出让土地等等，这些政策抑制了建筑和房地产业过快发展的势头；下半年席卷全球的金融风暴更是从资金链的角度给相关产业带来更大麻烦，使我们建筑企业面临着巨大的资金压力，保障农民工工资的支付更是困难重重。针对这一特殊情况，我们邗建集团的做法是：不推诿，不抱怨，自加压力，把千方百计保障农民工工资的支付作为一项政治工作，纳入今年的工作重点。从工作组织架构上，集团各级领7导从上到下，严加重视。集团在所有的分子公司都专门设有管理机构，具体到每个项目部都有专门的劳务管理人员，统一组织机构，完善管理体系，发生问题及时反馈，尽早解决。集团实行实名制电脑管理，对工资发放进行监控和记录。哪个项目正在做，马上可以调查，管理的情况有漏洞可以随时看出来。具体而言，为了保证农民工工资的支付，我们采取了以下几种强制性措施：一、以签订责任状明确书面约束。集团所属各个用工单位，在年初的时候都与集团公司签订责任状，责任状中明确规定农民合同工的工资支付必须达到100％，并做好跟踪检查，年底进行考核，如果没有完成100％工资支付的，不能给予年底兑现，也不能执行。二、建立农民工工资月报制度。我们在公司内部建立了农民工工资的月报制度，每个月哪个单位，哪个施工班组，应该支付多少，实际支付多少，都要求账目清楚。如果这个月还差多少没有支付，下个月要及时补账。这些情况，不仅每个月要报到分支公司负责人，还要向从集团领导班子做报表通报，以便随时掌握工资支付的情况。三、实行农民工工资统一支付。集团规定，对劳务费用统一制表、统一支付，由各个公司进行结算，结算之后由集团公司财务部进行统一拨付。工资支付时，必须由工资申领人拿着民工签字的工资单领取工资，由党委、工会和人力资8源部联合监督工资支付情况，确保发放到人，杜绝了包工头代领工资后不给农民工的情况。四、将工作纳入领导者绩效考核。集团公司通过制定严格的工作绩效考核办法，将农民工工资支付完成情况纳入考核内容，对每个二级公司的主要领导进行考核，凡是达不到要求的，要扣经营者奖金，扣效益工资，以此确保民工工资支付。二、强化保障措施，保证工资发放工作的完善农民工工资兑付是一项需要长期重视的工作，如果平时支付不及时，年底积压下来就是一笔惊人的数字，很难达到100%支付的要求。因此，江苏邗建集团把工作重心放在了平时的管理上。每隔半年，我们就安排党委、工会和人力资源部联合起来，对整个集团的工资支付情况进行一次摸底调查，针对发现的问题召开专门会议，研究措施、明确任务。面对困扰工资结算的甲方拖欠工程款、历年陈欠多、各公司资金压力大等问题，集团公司向各单位提出明确要求：——各级领导必须高度重视劳务款支付工作，分子公司经理作为第一责任人，要层层落实责任，保证实现当年劳务款支付指标；——加大工程款回收力度，在招投标工作中，要从源头上解决造价过低、垫资没有保证等问题，实行工程谈判负责人追究制度；9——各单位要千方百计筹措资金，提前入手优先支付劳务款。凡不能保证支付劳务款的单位，要采取切实有效的强制措施，确保农民工劳务款的支付。参照民工工资发放情况，对主管领导和自有职工效益工资也应相应予以控制，并层层落实到项目部；——劳务系统要深入一线，及时核实总值情况，保证工资表数字真实，对可能出现的不稳定因素及时反映，签订“双保协议”，保证年终民工群体稳定，维护企业和谐。三、突出人文关怀，改善民工群体生存状况农村富余劳动力进城务工就业，是农民增加收