第四章工资法

知识点第一节工资法概述第二节工资宏观调控第三节最低工资第四节工资集体协商第五节工资形式第六节特殊情况下得工资支付第七节工资保障第一节工资法概述•一、工资的概念和特征•工资是指用人单位按照法律法规的规定和集体合同与劳动合同的约定，依据劳动者提供的劳动数量和质量直接支付给单位劳动者的货币报酬。特征•1.工资是劳动者基于与用人单位的劳动关系取得的劳动报酬。•2.工资是按照国家法律法规的规定和集体合同与劳动合同的约定由用人单位向本单位的劳动者支付的。•3.工资是用人单位支付给本单位的劳动者的货币报酬。•4.支付工资是用人单位的法定义务，劳动者取得工资则必须履行劳动合同约定的劳动义务。工资与收入实物报酬用人单位以实物形式向劳动者提供的相关福利待遇。用人单位在法律允许的范围内支付给劳动者的各种形式的报酬。收入货币报酬工资、劳动保护费用、社会保险福利待遇、职工持股的股息和分红下列收入不属于工资范围•（1）保险福利费用，是指各单位在工资总额以外实际支付给本单位全部职工个人的劳动保险和福利费用。包括：丧葬抚恤救济费、生活困难补助费、各种非工资性补贴（如上下班交通费补贴、洗理卫生费、托儿补助费、计划生育补贴、冬季取暖补贴、防暑降温费等）以及实际公费医疗制度改革的单位直接支付给职工个人的医药费等。•（2）劳动保护方面的费用，是指职工从单位得到的由劳动保护费开支的保健食品待遇、解毒剂、清凉饮料以及夏季冷饮费等。•（3）按规定未列入工资总额的各种劳动报酬，包括：创造发明奖、合理化建议和技术改进奖、课题费、兼职收入等。•（4）财产性收入，是指职工个人从企业获得的存款利息、债券利息、股息和股金分红等。•（5）转移性收入，包括从各种意外事故中得到的补偿和由于各种灾害从非营利机构得到的捐赠收入等。•（6）其他，是指在上述各项以外职工得到的其他现金收入，包括职工出国置装费、从出差补助和调动工作的旅费和安家费中净结余的现金等。二、工资分配原则•工资分配原则，是由法律确认的贯穿于工资法律制度的基本准则。•（一）按劳分配原则•（二）工资水平在经济发展的基础上逐步提高原则•（三）宏观调控原则•（四）用人单位自主决定工资分配方式和工资水平原则第二节工资宏观调控•一、工资总额同经济效益挂钩制度•工资总额也称工资总量，是指用人单位在一定时间内直接支付给本单位全体劳动者的工资。•（一）工资总额的构成•工资总额：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资（二）工资总额同经济效益挂钩的有关规定二、工资指导线制度三、劳动力市场工资指导价位制度第三节最低工资•一、最低工资概念●最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动，用人单位依法应支付的最低工资报酬。三层含义1.最低工资是劳动者在法定工作时间内提供了劳动后得到的工资。2.最低工资是劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动得到的最低劳动报酬。3.最低工资是用人单位在劳动者法定工作时间内提供了正常劳动下支付的最低工资报酬。二、最低工资立法的发展三、最低工资标准的确定和发布•（一）最低工资标准确定的原则•亦称最低工资率，指单位劳动时间的最低工资数额。一般按月确定，也可按周、日或小时确定。确定最低工资的标准，是最低工资保障制度的核心。•遵循三方原则---是指政府、工会和企业三方代表共同协商确定最低工资标准的原则。•最低工资标准的确定实行政府、工会、企业三方代表民主协商原则。•省、自治区、直辖市人民政府劳动行政主管部门对本行政区域最低工资制度的实施实行统一管理。国务院劳动行政主管部门对全国最低工资制度实行统一管理。（二）确定最低工资标准的因素•根据《最低工资规定》的附件确定最低工资标准的公式：M=f（C、S、A、U、E、a）M=最低工资标准C=劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用S=劳动生产率A=社会平均工资水平U=就业状况E=地区之间经济发展水平的差异a=调整因素按照国际上一般月最低工资标准相当于月均工资的40%~60%（三）最低工资标准确定和发布程序1.最低工资标准确定拟定方案报送审核批准最低工资标准的确定和调整方案，由省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门会同同级工会、企业联合会/企业家协会研究拟订。各省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门将拟订的方案报送劳动保障部。省、自治区、直辖市劳动保障行政部门应将本地区最低工资标准方案报省、自治区、直辖市人民政府批准。2.最低工资标准的发布各省、自治区、直辖市劳动保障行政部门应在省、自治区、直辖市人民政府批准本地区最低工资标准方案后7日内在当地政府公报和至少一种全地区性报纸上发布，同时应在发布后10日内将最低工资标准报劳动保障部。(四）最低工资的适用范围2007年3月，广州某媒体刊登了对麦当劳等洋快餐店的用工调查，披露了跨国快餐企业存在兼职工(大学生兼职、小时工）工资支付明显低于最低工资标准的问题。此次事件相关各方的反应如下:(1)麦当劳：薪酬标准符合国家规定。(2)劳动部门：各地区劳动部门反应不一致。上海劳动部门认定麦当劳没有违法用工问题，广东劳动部门认定麦当劳存在违法用工问题。(3)全国总工会：外资企业要依法建立完善工会组织。（1）跨国快餐店是否适用《最低工资规定》（2）大学生兼职工是否适用于《最低工资规定》（3）非全日制工人是否适用《最低工资规定》1.最低工资的适用范围《最低工资规定》第2条规定：“本规定适用于在中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。”《劳动合同法》明确规定：劳动者试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。在适用最低工资制度过程中，下列情形排除适用最低工资标准：（1）公务员不纳入最低工资的适用范围（2）学徒、利用假期勤工俭学的大学生不适用最低工资标准的规定2.最低工资制度的排除情形四、最低工资的计算与支付•用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。•●计算最低工资应剔除下列各项：（1）延长工作时间工资。（2）中班、夜班、高温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。（3）以货币形式支付的住房和用人单位支付的伙食补贴。（4）法律、法规和国家规定的劳动者保险、福利待遇。五、最低工资的保障与监督第四节工资集体协商•一、工资集体协商的概念•工资集体协商是指职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。二、工资集体协商的内容三、工资集体协商的代表四、工资集体协商的程序五、工资集体协商的审查第五节工资形式•一、工资形式•工资形式是指计量劳动和支付工资的形式。•基本形式：计时工资、计件工资•辅助形式：奖金、津贴二、计时工资•1.概念•计时工资是指按计时工资标准和工作时间支付给个人的工资报酬。•计时工资=工资标准*实际工作时间•2.适用范围：产品质量重于产品数量的工作；工作不便以件数计算的工作；生产规模较小，能够进行严密监督的情况。3.具体形式：月工资制日工资制=月工资标准/天数小时工资制=日工资标准/84.计时工资优缺点：•优点：计时工资数额确定计算简便；企业易于预算人工成本，员工有稳定的收入；员工可以专心提高产品质量，不至于粗制烂造。•缺点：需要严密的监督；缺少激励；单位产•品人工成本难以确定；为保持效率需要多设监•督人员，从而增加支出；不同生产率个人获得•相同报酬，有不公平性。三、计件工资•1.概念•计件工资是根据劳动者提供的合格产品的数量和规定的计件单价支付工资的一种形式。工资额=合格产品数量*计件单价•2.适用范围：•工作性质重复而便于以件计算的情况；工作监督困难不便采用计时工资情况；有必要鼓励提高生产速度及数量的情况等。3.计件工资制的优缺点：•优点：按照实绩计酬，能使员工感觉公平；易于计算单位产品的人工成本；为增加产量多得工资，员工不断改进工作方法，增进效率；可减少监督人员，由此节省管理成本支出等。•缺点：由于员工只求工作速度，产品质量难以维持；个人计件不利于团队精神的培养，也会损害员工对组织的集体忠诚度；对机器设备的过度使用；有时个人产出难以衡量。四、奖金•奖金是用人单位对劳动者进行物质奖励形式的一种，是对劳动者的超额劳动报酬和增收节支的报酬，主要包括超产奖、质量奖、节约奖、劳动竞赛奖、创造发明奖、年终奖等。种类•根据不同的标准，奖金可分为不同的类别，其中有的相互交叉。•①根据奖金的周期划分，有月奖、季奖和年度奖。•②根据在一定时期内（一般指一个经济核算年度）发奖次数划分，有经常性奖金和一次性奖金。•经常性奖金。指按照预定的时期，对日常生产、工作中超额完成任务或创造优良成绩的职工给予的例行奖金，一般可以是月奖或季度奖，如超产奖、节约奖等。经常性奖金应预先规定奖励条件、范围、标准和计奖期限等，使职工心中有数。经常性奖金按规定应列入工资总额。•一次性奖金。是对做出特殊贡献的职工进行的不定期奖励，如劳动模范奖。又如为攻克某种产品的质量问题，突击完成某一项机器设备大修任务或其他紧迫的重要任务等而设立的奖金。•③根据奖金的来源划分，可分为由工资基金中支付的奖金和非工资基金中支付的奖金。例如节约奖，是从节约的原材料、燃料等价值中提取一部分支付的奖金。•④根据奖励范围来划分，有个人奖和集体奖。凡由个人单独操作并可以单独考核劳动定额和其他技术经济指标的，实行个人奖；凡是集体作业不能对个人单独加以考核的，则以集体为计奖单位，实行集体奖。•⑤从奖励的条件区分，有综合奖和单项奖。•计奖条件的奖金形式。其特点是对职工的劳动贡献和劳动成绩的各个主要方面进行全面评价、统一计奖、重点突出。具体办法是把劳动成果分解成质量、数量、品种、效率消耗等因素，每一因素都明确考核指标以及该指标的奖金占奖金总额的百分率或绝对数，只有在全面完成各项指标的基础上提供超额劳动的，才能统一计奖，如百分奖等。•综合奖的优点是考核指标比较全面，应用范围较广，既能鼓励职工重点克服生产中的薄弱环节，又可保证全面完成任务。综合奖的主要缺点是：考核的指标较多，难以对每个职工的劳动作出综合评价，因而在奖金分配上容易出现平均主义。••单项奖。是以生产或工作中的某一项指标作为计奖条件的奖金形式。其特点是只对劳动成果中的某一方面进行专项考核，其优点是简便易行，易于管理，适用面广，同时由于计奖条件单一，主攻方面明确，也利于突破生产或工作中的薄弱环节。单项奖的主要缺点是容易造成奖项繁多，就综合奖金效益来看，容易顾此失彼，不利于全面完成生产任务。在生产和工作中，如果确有需要而且具备客观条件，可以按照国家有关规定实行单项奖。单项奖的具体形式有：•第一，节约奖。全称为特定燃料、原料节约奖，是对工人在生产过程中节约特定的能源、原材料所实行的奖励。我国企业中实行的节药奖，只限于节约燃油、煤炭、电力、木材和稀有、贵重金属或国内尚不能大量生产的有色金属、优质钢材等十类能源、原材料。•第二，安全奖。是为奖励安全生产而实行的一种单项奖，主要在那些生产过程中需要十分注意安全的职工中实行，例如电力工业部门的发电和配电工人，其他工业部门的卷扬机、火车司机等。••第三，超额奖。是当工人完成的工作量超过劳动定额时，按照超额的多少发给的奖金，主要适用于实行计件工资制的工人，一般按月计算。实行超额奖，必须制定先进合理的劳动定额和严格的产品检验、计量制度。•第四，质量奖。分为产品质量奖和工作质量奖。前者是工人在完成其本身职责范围内的生产任务的前提下，超过国家的规定的产品质量标准或降低废品率，根据其工作性质和提高产品质量的难易程度，按规定支付的一定数量的奖金：后者是当工人良好地完成规定的工作任务或操作指标时，所给予的奖励。•第五，发明创造奖。是国家对作出发明创造的集体或个人所给予的奖励。•第六，合理化建议及技术改进奖。是国家为鼓励职工积极提合理化建议，努力进行技术革新而实行的奖励。五、津贴•津贴是辅助工资形式的