劳动法09(一)

劳动法学(一)劳动法历史：劳动法如何产生逻辑：劳动法是什么第一章劳动法的产生和发展第一章劳动法的产生和发展一、概述二、私法的公法化三、公法的私法化法律的缘起诸法合体（一元法律结构）约法三章杀人者死，伤人及盗抵罪西方历史学家:罗马人三次统一世界罗马人三次统一世界罗马人三次统一世界古罗马在法律上的两大贡献1、民法的创立古罗马在法律上的两大贡献2、法律的划分：公法、私法诸法合体私法公法民法行政法举例：•邻里纠纷总结：•公法：政治国家的法（维护国家利益、强制、不对等）•私法：市民社会的法（维护个人利益、任意、对等）二元法律结构的划分意义•限制公权力•保护私权利风能进，雨能进，国王不能进!——公、私领域泾渭分明•劳动法属于公法还是私法，或者两者都不是？思考：私法公法公法私法私法的公法化公法的私法化公法私法私法公法社会法三元法律结构诸法合体私法公法民法行政法劳动法社会法第一章劳动法的产生和发展一、概述二、私法的公法化三、公法的私法化劳动法产生的前提：劳动力所有者与使用者的分离•劳动力的所有者劳动关系劳动法•劳动力的使用者私法：人身所有奴隶主《汉穆拉比法典》奴隶私法：封建主人身所有奴隶主农民奴隶人身依附私法：封建主人身所有契约关系奴隶主农民雇主雇工奴隶人身依附（劳动合同：合同制度）如何理解拿破仑？《拿破仑法典》－《法国民法典》•劳动力租赁•房屋租赁：房东－所有权房客－使用权租赁：契约自由封建主人身所有契约关系奴隶主农民雇主雇工奴隶人身依附①②④公法劳工法规：强制建立劳动关系——“乞食证”强化剥削——规定工时下限工资上限③思考：资本主义原始积累时期为什么会出现劳工法规这样“古怪”的法律？重商学派－管制经济•只卖不买•多卖少买谷物管制金银管制劳工管制劳工管制—降低用工成本—降低产品价格—提高产品竞争力—扩大贸易顺差—完成原始积累亚当.斯密－自由放任•看不见的手••自由贸易•亱警国家看不见的手英国1802年《学徒健康和道德法》，规定纺织工厂童工的工作时间每天不得超过12小时这一立法标志着英国出现了一种新的立法倾向，被称为“工厂立法”。公法劳工法规：规定工时下限工资上限工厂法规：规定工时上限工资下限强化剥削限制剥削（劳动条件：基准制度）最高工时最低工资③⑤封建主人身所有契约关系奴隶主农民雇主雇工奴隶人身依附劳工法规：规定工时下限工资上限强化剥削工厂法规：规定工时上限工资下限限制剥削①②③④⑤封建主劳动法人身所有契约关系奴隶主农民雇主雇工奴隶人身依附劳工法规：规定工时下限工资上限最高工时工厂法规：规定工时上限工资下限最低工资①②③④⑤私法：契约制度（劳动合同）公法：基准制度（劳动条件））劳动法产生的原因•资本主义生产方式的要求•适应了自由竞争的需要•工人阶级长期斗争的结果私有财产神圣主体所有权契约人物债权利能力平等契约自由关于资本主义生产方式的争论如何理解马克思？如何理解马克思？劳动法产生的原因•资本主义生产方式的要求•适应了自由竞争的需要•工人阶级长期斗争的结果市场经济需要平等的起跑线劳动法产生的原因•资本主义生产方式的要求•适应了自由竞争的需要•工人阶级长期斗争的结果工人阶级的斗争推动劳动立法封建主劳动法人身所有契约关系奴隶主农民雇主雇工奴隶人身依附劳工法规：规定工时下限工资上限工厂法规：规定工时上限工资下限私法的公法化——西方劳动法的产生①②③④⑤私法：契约制度（劳动合同）公法：基准制度（劳动条件））第一章劳动法的产生和发展一、概述二、私法的公法化三、公法的私法化一元法律结构（公法）劳动立法形成时期劳动立法低谷时期劳动立法发展时期劳动立法成熟时期多元法律结构（社会法）我们不承认任何“私的东西”，在我们看来经济领域的一切都属于公法范围。新中国建立初期，为了防止新的失业发生，对一部分国家工作人员和职工实行“包下来”的政策，埋下了固定工制度的根子-1956年党的八大政治报告-------1956年党的八大政治报告•在这里，有必要指出这样一个事实，就是上级国家机关往往对于企业管得过多、过死，妨碍了企业应有的主动性和机动性，使工作受到不应有的损失。应当保证企业在国家统一领导和统一计划下，在计划管理、财务管理、干部管理、职工调配、福利设施等方面，有适当的自治权利。大跃进使许多经济管理权限下放到地方。由于国家没有采取相应的管理措施。造成全国增加2500万工人和多支出几十亿工资的后果一元法律结构（公法）劳动立法形成时期劳动立法低谷时期劳动立法发展时期劳动立法成熟时期多元法律结构（社会法）20世纪60年代初的再次试点一元法律结构（公法）劳动立法形成时期劳动立法低谷时期劳动立法发展时期劳动立法成熟时期多元法律结构（社会法）国务院1986年出台了改革劳动制度的四项规定《国营企业招用工人暂行规定》《国营企业实行劳动合同制暂行规定》《国营企业辞退违纪职工暂行规定》《国营企业职工待业保险暂行规定》一元法律结构（公法）劳动立法形成时期劳动立法低谷时期劳动立法发展时期劳动立法成熟时期多元法律结构（社会法）《中华人民共和国劳动法》•1994年7月5日八届八次全国人大常委会上以121票赞成，1票反对，3票弃权，1人未按表决器的表决结果得以通过。•1995年1月1日实施我国劳动合同的发展劳动立法形成时期50年代后期的试点劳动立法低谷时期60年代初期的试点劳动立法发展时期80年代后期的试点劳动立法成熟时期90年代的全面推广(公法的私法化)私法公法公法私法私法的公法化公法的私法化公法私法私法公法社会法诸法合体私法公法民法行政法劳动法社会法