员工福利计划及其设计与管理

员工福利计划及其设计与管理Thedesign&managementofEmployeeBenefits新华人寿广州分公司王增斌2005年3月2CONTENTS前言什么是员工福利计划建立员工福利计划的必要性如何建立有效的员工福利计划员工福利计划的实施与管理3中国的社会保障体系正在经历着重大变革，社会基本保险朝着“广覆盖、低保障、多层次”的趋势发展，社会保障的责任已经越来越地由企业和个人承担。企业员工福利计划作为企业为员工提供的补充保障是社会保障体系不可或缺的组成部分，与社会基本保障和个人保障一起构成了社会保障体系的三个支柱。企业员工福利计划是社会保障体系不可或缺的组成部分个人支出社会保障社会安定企业福利家庭幸福4我国电力企业的人才竞争、人才流失加剧。1.境外资本、民间资本进入发电市场后，所造成的人才争夺；2.国有公司建设新电厂，引发的人才分流；3.其它行业、民间资本的快速发展，带来的电力人才的流失；4.原有企业在人才开始流动以后，其人才缺口产生的与其它企业展开的人才争夺。“受到政府监管的发、输、配、送一体化的垄断行业”“行业管制放开，厂网分离，输配分离，竞争加剧的公司”一方面电力企业面临着复合型经营管理人才和高技能人才的严重匮乏。另一方面又要面对市场对电力人才的激烈争夺。5人是一切的出发点和归宿点，人力资源是比设备、资金更重要的第一战略资源，是推动企业发展的决定性因素，所以人才资源是企业的第一资源，但是，人力资源并不是企业的核心竞争力，因为别人有可能用更高价挖走。从人力资源管理角度来看，这也是企业的一种人力资本风险。有效管理人力资本风险是现代企业所面临的一个重要问题从发达国家经验来看，员工福利计划能有效解除员工的后顾之忧，使之充分体会到企业的人性化，无疑是提高企业凝聚力、留住人才并激励人才发挥功效的有力工具。可以实现企业的人力资本风险管理。6CONTENTS前言什么是员工福利计划建立员工福利计划的必要性如何建立有效的员工福利计划员工福利计划的实施与管理7广义的员工福利包括四大部分。经济性福利保障性福利非经济性福利•包括教育培训、文化娱乐、劳动保护、工作环境保护、缩短工作时间、员工参与民主化管理等；•包括企业出资的员工意外伤害保障、企业年金计划或补充养老保障、补充医疗保障、人寿保障及员工个人财产保险等保障。员工福利计划是指直接薪资以外的任何形态的奖金、津贴、补助、保险、培训和其他项目。法定义务福利•包括政府规定企业必须为员工提供的“五险一金”，即：•基本养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险及住房公积金。包括额外收入、加班补贴、住房补贴、交通补贴、饮食补贴、医疗保健、住房低息贷款等8人力资源计划招聘配置岗位设计培训与开发报酬与福利绩效考核劳动关系员工福利保障计划是企业人力资源管理的重要部分现代人力资源管理的目标：为员工提供一个能够发挥所长及与公司并肩发展的环境。员工福利计划日益成为企业和员工关注的热点问题，对于企业激励员工士气、吸引和留住人才起到巨大作用，是企业永续发展的稳定器和平衡器。9员工福利计划的五大特征福利的目的：为保证员工的生活水平和质量，激励生产积极性，提高生产力。报酬性可靠性具有刚性：逐渐形成向政策化、制度化演变，一旦确定，就不大可能取消，因而水平比之工资和奖金更可靠；补充性是企业对员工的一种补偿，是直接报酬的必要补充，也是对国家实行的法定员工福利保障制度的补充。优惠性很多项目是免税的或者税收是递延的，无形中提高税后收入；团体购买优惠。员工福利制度设计时首先要考虑公平性问题。公平性包括外部公平和内部公平公平性10我国企业员工福利的现状员工福利计划普及率较低，地区差别和行业差别十分突出。国有大中型企业对员工福利计划较为积极。外资企业员工福利计划的建立非常普及。建立员工福利的企业主要集中在经济发达地区、效益好的国有企业、外资企业。国有大中型国有企业为主，国有企业员工福利计划主要以退休金保障为主。参加补充养老保险和补充医疗保险的国有及国有控股企业比例分别为32.9%和34.4%。福利项目基本上都是常规的法定的福利及各种补贴等等。设置比较死板，功能界定不清，缺乏弹性，都对建立员工福利计划非常积极，一般以综合意外保障、综合医疗保障等为主。11前言什么是员工福利计划建立员工福利计划的必要性如何建立有效的员工福利计划员工福利计划的实施与管理CONTENTS12员工福利费开支知多少？欧美企业员工福利费的开支占工资总额的1/3以上，平均每个雇员超过14000美元，其中包括医疗险开支、退休金计划等。国外企业薪酬支付结构资料来源：美国商会2001年员工福利调查其它福利：1.3%。工资：62.5%；医疗：10.5%非工作时间给付：9.4%法定支付项目：8.7%退休金：7.3%“在员工福利计划中每投入1美元就能促进公司经济效益增长6美元！”13为何企业在员工福利方面花费如此代价？•以企业目标为基础制定人事政策•设计及贯彻有效的选聘制度•设计及实施具有吸引力的薪酬福利制度善用人才发展人才吸引人才现代企业的经营，就是人的经营14企业提供员工福利的四方面好处劳动力的保护和补偿提高企业竞争优势有助于节约成本•由于规模优势，团险的管理成本低；•设计计划和选择合适的保险人两方面总成本低于个人自行购买保险。•延期补偿可促进员工更努力地工作，减少员工的流动性；•激励士气以及留住关键员工；•改善员工的健康，减少浪费在工作以外的时间。•员工福利计划可以帮助劳动者尽快恢复劳动力或维持基本生活需要，保护劳动力的生产和再生产。健全人力资源管理•起到“金手铐”的作用，能够吸引留住人才；•调动和激发员工的积极性和创造性，增强企业的吸引力和凝聚力。15前言什么是员工福利计划建立员工福利计划的必要性如何建立有效的员工福利计划员工福利计划的实施与管理CONTENTS16•员工福利计划设计对象、项目、条件等•员工福利计划成本分析资金筹集、成本控制等•需求分析•确定员工福利计划的目标与宗旨•员工福利计划实施与管理设计员工福利计划的基本流程17确定企业及员工有哪些福利愿望企业角度员工角度•评估企业现有员工福利状况；•与企业的发展目标及人力资源战略相配套的员工福利制度及策略；•当地的收入状况和消费水平、当地的社会保障状况；•市场的福利水平、人才竞争、企业的效益状况。•员工目前的实际工作绩效与企业的工作绩效标准进行比较，发现两者的差距；•员工生产生活所面临的普遍性的困难；•依据社会环境给员工带来的负担，以便确定福利需求18企业员工福利需求的外在决定因素企业经营状况企业竞争环境弱强好差19个人企业社会目标死亡伤残购买商业人寿或意外伤害保险对员工身故或残疾给予补偿政府补偿；按企业的财务承担能力；医疗和失能收入购买商业医疗保险、失能保险社会保险；提供健康保障按企业的财务承担能力；退休养老购买年金保险建立的补充养老计划社会养老保险为保持退休前生活水平，养老金收入需达到退休前的75%左右。？企业员工福利计划的内在制约因素20确定员工福利计划目标所应该考虑的几个方面企业的总体发展战略与实际发展状况：•分析哪些因素重要，哪些因素不重要，确定它们的价值分配即福利待遇标准。•结合企业自身的实际状况。效益水平也决定着企业的支付能力。社会政策环境：•受到国家的劳动政策、用工政策、社会保障政策、税收政策以及社会平均工资的影响。人力资源市场：•当地市场的福利水平•市场人才供给与需求情况•竞争对手的福利政策与福利水平•企业所在市场的特点与竞争态势等。可承受的成本：•成本包括：福利计划本身的成本和为了管理福利计划而付出的成本•成本必须是在企业可承受的范围内，要考虑到该成本在未来的变动情况员工需求与激励：•能够满足员工的需求，考虑到员工的眼前需要和长远需要•能够起到激励员工，提高生产效率的作用21员工福利计划的设计确定受益员工对象明确企业内能够享受该福利计划的员工群体。•普惠制，全体员工均可享受；•选择性计划，在职和离职、工龄长短、年龄不同、考核业绩计划预算保险利益分配受益群体分层。根据职务等级、工作岗位、工龄长短等，分层级，评价贡献大小。确定不同层级的分配系数。根据贡献大小，设定个层级的分配系数。确定员工的分配额度。确定每个员工的员工福利额度，有特殊贡献者，可以另行增加额度或提高分配系数。22•在企业员工福利目标的指导下；•结合企业员工福利各种需求；•了解竞争对手或同行提供了哪些福利；•市场上的通用“标准做法”是什么；•考虑福利体系的纳税因素、历史因素和福利的刚性特征等企业决策因素项目设置•意外伤害；•失能保障；•企业年金或补充养老；•医疗及保健：门诊、住院、检查费、重大疾病、住院津贴、女工生育、家属医疗、体检等•其它还包括人寿保障、个人财产保险、员工弹性自助福利计划；•讨论和评估各种福利项目•在多方案的比较基础上择优选用员工福利计划的项目设置23国外员工主要福利保障项目提供该项目的雇主比例：企业规模（员工人数）100－499500－9991000－49995000以上全部医疗险98%99%99%99%98%医药费9697989896寿险9496999995牙科9093979991意外伤残与死亡8787949187病假支付8587908786长期意外险6785969670长期护理险81615209与国外相比：中国企业也是非常重视医疗保险，但是资金的分配却不够合理，大部分资金投入到医疗保险中，而忽略了员工的人寿保险。24其他将员工福利计划与员工的服务时间挂钩，要求员工在向企业提供一定年限的劳动之后，才能享受某些福利。如•规定入司满30天方能享受医疗保险或人身意外保险待遇，•工龄满5年才可以享受企业年金待遇等设定享受员工福利计划待遇的条件约定条件以约定事件的发生为享受条件，如意外伤害住院治疗疾病身故退休达到工作年限时间条件25员工福利计划的资金筹集•按规定企业可依据职工工资总额的一定比例（14%）计提的专门用于职工福利的款项。计提的职工福利费企业税后利润•如果福利费用不足的，而企业效益较好，可以从利润中支出福利费用。国家规定的税收优惠政策•企业补充医疗：在不超过年工资总额4%的部分可以在企业成本中列支。•企业年金：国家允许一定的税收优惠政策，各省市地规定的优惠比例不同。26员工福利计划的成本控制福利成本包括两部分：一是企业为员工福利的直接缴费或其他直接支出；二是福利管理过程中的成本开支。企业承担双方分担个人交费企业购买员工福利计划的成本分担有三种模式：企业完全付费可以减轻员工负担、并且管理简便。弊端是员工因缺少成本观念而容易产生福利浪费。对使用的人较少，受惠群体有限的福利，可以要求谁受益谁付费的办法，由企业集中购买，享受团体购买的优惠。员工按照一定比例的分担福利费用，或者员工缴费但企业按比例跟进缴费的办法，它可以使企业有效地降低不断增长的福利费用压力，同时使员工更加注意谨慎、节约地使用福利。27美国企业如何应对保险费率增长（2000年）采取的措施企业比例（%）更换保险公司17采用低成本的计划15将所有成本转嫁于员工8吸收所有的成本33将部分成本转嫁于员工59企业如何应对保险费率增长上述做法在医疗保障费用分担方面尤为突出，美国2000年所所做的调查显示：员工规模在1000—5000人的企业在支付医疗保险费时，通常有60%的企业会让员工交纳1%-25%的保险费。28成本控制是制定企业员工福利计划的最核心环节降低福利成本的措施包括：•选择最急需的福利项目。•员工承担部分福利的成本。•设置起付线和封顶线，即规定福利的上下限。•设置员工的自负比例。•对不同员工采取差别福利待遇。•严格审查员工申请享受福利时的资格条件，控制福利浪费。•对个别福利项目，采用“个人付费、企业购买”的方式。•注重员工保健及疾病预防。•用员工福利计划的中介服务机构，降低设计及采购成本。29前言什么是员工福利计划建立员工福利计划的必要性如何建立有效的员工福利计划员工福利计划的实施与管理CONTENTS30大型企业的员工福利计划管理的最佳选择还是外包•员工福利计划管理的专业性不断增