普查员工作细则与入户调查技术(ppt46)

精品资料网普查员、普查指导员工作细则一、普查员和普查指导员的选聘条件二、普查员和普查指导员的数量配备三、普查员和普查指导员的职责与权利国污普办〔2007]5号《关于第一次全国污染源普查及有关工作要求的通知》附件四：第一次全国污染源普查员和普查指导员工作细则国污普办〔2007〕8号《关于印发第一次全国污染源普查普查员和普查指导员工作细则的通知》精品资料网一、普查员和普查指导员的选聘条件普查员是指根据污染源普查工作需要，按照一定条件选择聘用的、在相应的普查区域内直接承担污染源普查任务的工作人员。普查指导员是指根据污染源普查工作需要，按照一定条件选择聘用的、在相应的普查区域内对普查员的工作进行指导、检查、质量控制等工作的人员。精品资料网一、普查员和普查指导员的选聘条件普查员的条件：1.高中(或中专)以上文化程度，能工整、清楚地填写普查表，能独立工作；2.责任心强，工作细致认真；3.熟悉当地情况，了解环保知识，热心环保事业；4.身体健康。主要来源：党政机关；企事业单位；乡镇（街道）干部；教师、大中专在校学生和未就业的毕业生；临时社会招聘及其他适合本地情况的途径。精品资料网一、普查员和普查指导员的选聘条件普查指导员的条件：1.大专以上文化程度，具有较高的环保业务知识水平；2.工作认真负责，吃苦耐劳，具有一定的社会工作经验和较强的组织协调能力；3.熟悉当地情况，热心环保事业；4.身体健康，能胜任工作。主要来源：从各级环保、农业（畜牧、渔业）、统计系统内部抽调。精品资料网二、普查员和普查指导员的数量配备每10个重点工业污染源配备2名普查员；每40个一般工业污染源和集中式污染治理设施配备2名普查员；每60个农业污染源或10个行政村配备2名普查员；每80个生活污染源配备2名普查员。每10名普查员一般配备1名普查指导员。精品资料网三、普查员和普查指导员的职责和权利普查员的职责参加培训，掌握工作内容和技能做好清查工作，向普查对象宣传普查意义、方法和内容发放表格，指导填报，对填报内容进行审核现场查验有关设施运行状况，查阅相关原始台帐记录配合做好检查工作做好各种普查表的装订及交接工作国污普办〔2007〕8号《关于印发第一次全国污染源普查普查员和普查指导员工作细则的通知》精品资料网三、普查员的职责1.普查培训学习污染源普查条例、普查方案等普查基础知识；明确污染源普查标准时间，掌握清查、普查、质量控制等工作内容和技能（最好能让普查员实地试填普查表）。参加考试，合格后，由地方第一次全国污染源普查领导小组办公室颁发工作证件。精品资料网普查员证件尺寸：900×600mm精品资料网普查指导员证件电子版可以在全国第一次污染源普查办公室的网站上下载（国污普办8号）、参加培训，掌握普查内容和工作技能普查表格的填报方法入户调查的方法质量审核的内容、认真做好清查和宣传工作，掌握普查范围，熟悉普查对象基本情况清查资料的准备：普查员证件、有关文件、法律文书、工作手册、宣传资料、普查单位底册等。普查人员对普查区域内的全部普查单位进行逐门逐户的“地毯式”清查，逐一核实登记，填报清查表格。普查员进入清查区域后，应与区域行政管理部门取得联系，在其配合下开展清查。、指导、协助普查对象填报按普查对象分别发放表格，工业源普查详表、工业源普查简表、农业源、生活源还是集中式处理设施指导普查对象填报，对一般工业源、农业源、生活源可代为填报，但需得到普查对象认可、核实填报内容现场核实生产经营情况、治理设施情况、运行情况；生活源规模、治理设施情况等资料核实原始台帐记录、原辅材料使用情况、工艺流程、水平衡图、排水管网图、环评报告、物料平衡、生产报表、水、电、气、煤发票、设施运行记录、监测报告等对与相关原始资料不符的项目，普查员和普查指导员有权要求普查对象进行核实更正。、核实填报内容项目填报是否齐全：特别是行政区划、单位法人、行业类型、产品／设施、废水类型、排水去向类型、处理方法、工艺等各类代码和登记注册类型、设施编号等栏目。普查对象要内审并加盖印章。填报栏目是否准确：能源、水、主要原辅材料、主要产品产量、生产（运营）工况等基本情况要与有关台账和票据相符。核实普查表项目指标间的逻辑关系。若核实发现工业一般污染源所使用的原、辅材料中含有重金属、危险废物或放射性污染物质的，应及时报告当地污染源普查机构，并改为填报工业源普查详表。、在国家、省、市各级普查机构进行核查时，做好配合检查工作发现差错，据实更正、交接上报做好各种普查表的收集、装订及交接、上报工作精品资料网三、普查员和普查指导员的职责和权利普查指导员的职责参加培训，掌握工作内容和技能，做好普查员培训辅导工作组织、协调本普查片区的普查工作，传达上级指示，掌握普查员工作进度和质量，按时、保质交接上报，审核抽查（抽查率不得少于5%）巡回检查，具体指导，解答疑难，请示上级解决精品资料网三、普查员和普查指导员的职责和权利权益有依法独立行使调查、报告、监督和检查的职权。有权查阅普查对象的物料消耗记录、原辅料凭证、生产记录、污染物排放监测记录以及其他与污染物产生与排放有关的原始资料。有权核查与污染物排放有关的设施。有权要求普查对象改正其填报的污染源普查表中不真实、不完整的内容。《全国污染源普查条例》第二十三条精品资料网三、普查员和普查指导员的职责和权利权益普查员和普查指导员有完成自身工作后获取相应物质报酬和精神奖励的权利从党政机关抽调的人员工资和福利待遇，由原单位支付并保持其标准不变，普查机构可发放适当的补贴聘用人员劳动报酬标准原则上应至少比当地最低工资标准高80%所需经费由各级地方财政列支。国污普办〔2007〕8号《关于印发第一次全国污染源普查普查员和普查指导员工作细则的通知》精品资料网三、普查员和普查指导员的职责和权利纪律1、落实上级污染源普查机构布置的各项任务,按照计划和日程表完成普查工作。2、坚持实地调查的原则，逐家、逐项进行调查，认真细致、一丝不苟。3、现场调查原则上须两人以上同行，佩带普查员工作证件。讲文明，有礼貌，不与其发生纠纷。精品资料网三、普查员和普查指导员的职责和权利纪律4、随身携带普查工作手册，不断改进和完善工作方法。不得自作主张、随意处理普查中遇到的情况，不得编造或隐瞒普查中发现的问题。保持普查表的整洁，不得任意涂改。5、遵守保密规则，自觉为普查对象保密，严禁向无关人员扩散或谈论普查对象的具体情况。精品资料网入户调查技术一、普查员入户调查的规范要求二、入户调查前的准备三、入户调查登记方式四、入户调查登记的方法技巧精品资料网一、普查员入户调查的规范要求1、熟悉调查内容包括普查的程序、步骤、方法和普查表格等的内容，掌握不同情况下沟通、询问填表的方法。2、使用规范语言严格按普查表内容的措辞提问。3、注重仪态仪表着装要整齐、得体，言行要谦和、有礼。精品资料网二、入户调查前准备普查员入户前必须做好充分的准备，带齐资料，包括普查员证件、普查表、宣传资料、工作手册、法律法规、清查资料及《致广大普查对象的一封信》等有关资料，计划好每天访问单位和户数、入户访问的路径及工作日程，做好与有关的企事业单位人员、第三产业主或联系人等的工作衔接和沟通。精品资料网二、入户调查前准备序号类型代码1重点工业源详表单位代码，行政区划代码，行业代码，登记注册类型，产品代码，原辅材料代码，废水类型代码，排水去向代码，受纳水体代码，废水类型代码，处理方法代码，废水主要污染物代码，锅炉分类代码，能源名称代码，燃烧方式代码，除尘脱硫方法代码，工业窑炉代码，净化方式代码，废气主要污染物代码，工业固废综合利用方式代码，工业固废处置方式代码，工业固废贮存方式代码，工业固废倾倒方式代码，电磁辐射设备代码，放射源设备代码，射线装置代码，矿产品、原料代码（27）2一般工业源简表单位代码，行政区划代码，行业代码，登记注册类型，产品代码，原辅材料代码，废水类型代码，排水去向代码，受纳水体代码，废水类型代码，处理方法代码，工业固废综合利用方式代码，工业固废处置方式代码，工业固废贮存方式代码，工业固废倾倒方式代码，电磁辐射设备代码，放射源设备代码，射线装置代码（18）3生活源单位代码，行政区划代码，行业代码，宾馆登记代码，锅炉燃料代码，燃烧方式代码，除尘脱硫方法代码，废水处理工艺代码，排水去向代码，受纳水体代码，电磁辐射设备代码，放射源设备代码，射线装置代码（13）4集中式污染治理设施单位代码，行政区划代码，污水处理方式代码，排水去向代码，受纳水体代码，污泥处置方式代码，废气净化方式代码，残渣处置方式代码，飞灰处置方式代码（9）精品资料网三、入户调查登记的方式1、约访不同类型调查工作的被调查对象，要用不同的入户时间登记，比如人口普查、农业普查需要晚上、中午或双休日上户，但有的被调查户仍然难以碰到人，部分家庭从事个体经营或外出打工，早出晚归，无休息日，为了避免吃“闭门羹”或只碰上高龄老人而无法入户或入户后难以登记，在上门调查前，应首先与被访问对象通过电话等方式进行访问约定。精品资料网三、入户调查登记的方式2、直接上门入户登记根据调查类型来确定，如果被调查者是行政、企事业单位或私企、个体对象，“入户”时间应根据各自的特点把握。比如：行政、国有企事上班时间一天8小时制，“入户”时间可以在上午8：00—11：30或下午2：30—5：30，如果是私企、个体，一般“入户”最佳时间在上午9：00—11：00，如果是餐饮企业，中午11：00—1：00是“入户”的最佳时间。精品资料网四、入户调查登记的方法技巧普查员是调查能否成功进行的重要因素。要想获得成功的访问：第一要加强普查知识、《全国污染源普查方案》和《统计法》的宣传。要使调查对象知道：是政府在开展普查工作；明白他们在普查工作中的义务，及如何配合普查工作。第二还要掌握一定的询问和调查技巧精品资料网四、入户调查登记的方式1、开场白——获得合作２、进行询问登记调查３、适当追问４、结束调查、开场白——获得合作介绍的内容应包括以下方面：（1）普查员的姓名和普查组织机构的名称。（2）调查背景和目的。（3）调查数据的用途（表明调查的重要性）。（4）对调查数据安全及保密性的保证。精品资料网案例您好！我叫×××，是××县(区)第一次全国污染源普查的普查员（出示证件）。根据国务院[2006]36号文件精神要求进行全国污染源调查。这是第一次全国污染源普查，是一次重大的国情调查。其主要目的是……，所取得的数据……(适当引用文件)。因此，您依法提供真实的资料对我们十分重要。根据《中华人民共和国统计法》和《全国污染源普查条例》等的规定，我们有责任对您提供的资料保密，您所提供的个人真实资料也不得作为对您进行排污收费的依据。我们的调查工作需要您的配合和支持，谢谢！精品资料网出示普查