中共XXX委员会关于印发整治庸懒散奢私贪粗拖浮蛮横硬加强机关纪律作风建设实施方案的通知

关于印发整治“庸懒散、奢私贪、粗拖浮蛮横硬”加强纪律作风建设实施方案的通知各XXXX：现将《xxx整治“庸懒散、奢私贪、粗拖浮、蛮横硬”加强纪律作风建设实施方案》印发给你们，请组织员工认真学习，严格执行，XXX将不定时开展督查检查，发现问题，严肃追究相关人员责任。XXXX年XX月XX日XXXXXX整治“庸懒散、奢私贪粗拖浮、蛮横硬”加强纪律作风建设实施方案为认真学习贯彻习近平总书记关于从严治党的重要讲话精神和十八届六中全会精神，进一步贯彻中央八项规定、自治区28条配套规定、XXX和XXX委相关规定，落实XXX2017年党建、纪检工作安排，着力整治一些党员领导干部员工中存在的“庸懒散、奢私贪、粗拖浮、蛮横硬”等不良风气，不断加强和规范党内政治生活，保持党同人民群众的血肉联系。制定本方案。一、总体要求（一）充分认识专项整治的重要意义。党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。新形势下，必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求，在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”学习教育的基础上，深入开展作风专项整治，才能开创党的建设的崭新局面。（二）进一步明确专项整治的工作目标。开展“庸、懒、散，奢、私、贪，粗、拖、浮，蛮、横、硬”专项整治工作，通过治庸提能力，治懒增效力，治散正风气，治奢行节俭，治私做奉献，治贪肃法纪，治粗求精细，治拖强效率，治浮抓落实，治蛮讲文明，治横扬友善，治硬促和谐，切实解决一些党员领导干部员工工作不严不实、效能不高，以及在群众面前趾高气扬、脱离群众、损害和侵占群众利益等问题。增强XXXXXX宗旨意识、责任意识、服务意识，努力造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍，营造“风正、气顺、心齐、劲足”的干事创业环境和解放思想的风气、勤于学习的风气、团结共事的风气、遵章守纪的风气、狠抓落实的风气和担当尽责的风气，为推动XXXXXX和全市经济社会跨越发展提供坚强组织保证。（三）坚持专项整治的基本原则坚持问题导向。深入推进作风整治专项行动，从基层和群众反映最强烈的问题入手，从制约经济社会发展的障碍抓起，从本单位部门突出问题整起，追根溯源、见物见人，精准发力、综合施治，采取一系列强有力措施，尽快把作风突出问题解决到位，切实把不良风气扭转过来。坚持突出重点。以XXXX关键岗位干部、各XXX服务员工为重点，坚持领导带头、以上率下，突出重点、全员参与，一级带着一级干，一级做给一级看，带动作风全面根本好转。坚持惩教并举。要始终保持高压态势，强力推动，推行“一正一反”教育，既要大力塑造先进典型，加强正面教育，引导党员干部自党改进作风，又要加大督查曝光力度，实行点名道姓通报，严格问责追效。坚持标本兼治。要对当前党员领导干部员工中存在的一些作风突出问题，集中时间进行整治，不断巩固党的群众路线取得的成效，严防“四风”反弹。同时，要立足根本，结合XXX实际，总结完善集中整治的好经验、好做法，建立健全务实管用、便于操作、党员干部认可的长效机制，促进党员干部作风建设常态推进、取得实效。二、组织领导为持续有效深入开展整治“庸懒散、奢私贪、粗拖浮、蛮横硬”加强纪律作风建设工作，XXX成立工作领导小组：组长：XXX副组长：XXX成员：XXXXXX领导小组下设办公室，办公室设在XX，主任XXX，成员：XXXXXX，办公室负责制定整治方案，按照方案规定开展整治工作，查看XXXX人员上下班情况及请销假制度执行情况，发现问题及时处理。三、内容措施结合XX实际和各岗位特点，针对党员干部员工思想和工作实际，着力解决“庸、懒、散，奢、私、贪，粗、拖、浮，蛮、横、硬”方面存在的突出问题。（一）整治“庸”的问题。重点整治一些党员干部员工不思进取、安于现状，精神不振、状态不佳，对工作缺乏热情，对事业缺乏激情；能力平庸，领导力或执行力比较差，工作落实不力，执行走样变形，差错迭出，不能胜任岗位职责；在其位不谋其政，不求有功、但求无过，甘当“太平官”等突出问题。（二）整治“懒”的问题。重点整治一些党员干部员工效率低下、敷衍塞责、干劲不足，工作不推不动、甚至推而不动，自己不干事，却对干事者指指点点、评头论足；忙于迎来送往、接待应酬，学习的紧迫感不强、主动性不够，满足于一知半解、浅尝辄止等突出问题。（三）整治“散”的问题。重点整治一些党员干部员工思想散漫、纪律松弛，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策；违反规章制度，在编不在岗；上班迟到早退，擅离职守，工作不在状态，上班时间看电影、玩游戏、聊天等做与工作无关的事情；在矛盾和困难面前不愿抓、不敢抓，怕得罪人；参与赌博等突出问题。（四）整治“奢”的问题。重点整治一些党员干部员工违反中央八项规定、自治区28条配套规定和市委相关配套规定，讲排场、比阔气、铺张浪费；用公款宴请个人亲友，单位之间、上下级之间用公款互相宴请；借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游；违反公务用车管理制度，公车私用等突出问题。（五）整治“私”的问题。重点整治一些党员干部员工集体观念不强，想问题办事情缺少从集体利益和群众利益出发；缺少大局观，遇到困难和问题绕着走；过于注重职能分工，对重大事项等缺少团结协作精神等突出问题。（六）整治“贪”的问题。重点整治一些党员干部员工徇私舞弊、吃拿卡要、收受贿赂，不给好处不办事，给了好处乱办事等突出问题。特别是要认真整改XXXX“雁过拔毛式”腐败专项整治方案中提出的各类问题。加强对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》学习宣传和执行，积极引导党员干部克服腐化堕落的思想，提升干部职工拒腐防变能力。加强惩治腐败的力度，大力震慑各类不洁行为，营造风清气正的从政环境。（七）整治“粗”的问题。重点整治一些党员干部员工工作不认真，粗心大意，做事马虎，对工作缺少思考，缺乏责任感；学习不认真，对党的理论、政策、方针和岗位要求、上级和市委、政府的决策部署不学习不钻研，对新形势新情况不敏感不掌握；工作不精不细，干事粗枝大叶，讲话漏洞百出，写文章错误连篇，统计数字不准确不周严等突出问题。（八）整治“拖”的问题。重点整治一些党员干部员工办事拖拖拉拉，当天要完成的事总要拖到次日或以后，遇到困难不积极寻求解决的办法，把问题搁置在一边不理，故意拖着群众的事不办以索取“好处”等；办事流程不规范，相互推诿扯皮，不及时解决人民群众正当诉求，群众满意度不高等突出问题。（九）整治“浮”的问题。重点整治一些党员干部员工心浮气躁，做工作急于求成、热衷于搞政绩工程、爱做面上工作等；会议过多过长、规模过大、标准过高；一些党员干部身上官僚主义和衙门作风严重，调研走马观花，缺少“解剖麻雀”的砖劲，习惯在办公室工作，不愿深入基层，即使深入也是“蜻蜓点水”式走访，习惯遥控指挥、弄虚作假、虚报浮夸等突出问题。（十）整治“蛮”的问题。重点整治一些党员干部员工对待办事群众态度蛮横，作风粗暴；对一次性告知事项不告知，咨询时态度蛮横等突出问题。（十一）整治“横”的问题。重点整治一些党员干部员工做事不能通达情理，遇事缺乏换位思考，微笑服务不够；忽视与群众的沟通，用语不文明，形象不佳，态度冷硬等突出问题。（十二）整治“硬”的问题。重点整治一些党员干部员工服务态度问题不够好的问题，耍威风、说粗话，盛气凌人、简单粗暴，刁难群众等突出问题。三、方法步骤作风建设专项整治工作从XXX月中旬开始，到XXX底结束，具体分为四个阶段：（一）动员部署阶段（X月XX日--XX月XX日）XX按照市委有关要求，结合工作实际，明确目标任务，制定具体方案，迅速开展作风建设专项整治工作进行全面部署。组织党员干部深入学习中央、上级党委和市委作风建设文件精神，充分运用各种形式，让广大干部群众了解掌握专项整治的工作要求，深刻认识当前加强作风建设的紧迫性、重要性，切实增强新常态下改进作风、提高效能和优化服务的紧迫感和自觉性。（二）自查自纠阶段（XX月XX日--XX月XX日）本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题原则，结合正在开展的“四风”问题明察暗访工作，对已查摆出的作风问题进行梳理，进一步查摆作风建设方面的突出问题。XX要通过召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层，特别是工作对象、服务对象对XXX及员工工作作风的意见和建议，努力把问题找准、查实。结合工作职能，针对查摆出的问题，要建立问题清单，有针对性地确定整改目标，细化整改措施，扎实有效开展自查自纠工作。（三）集中整治阶段（XX月XX日--XX月XX日）在自查自纠基础上，XXX督查指导组将把作风整治作为重要督导内容，自上而下进行全面检查和重点抽查。XXX要派出明察暗访组，对各单位进行不打招呼、不定时间的明察暗访，对XXX服务对象进行回访。各XX要充分利用广播、电视等媒体积极拓宽和畅通群众、企业的投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。对行动迟缓、措施不力，马虎应付、敷衍了事的机构，严肃追究机构负责人责任。对督查指导中发现和查实的问题，实施“挂销号制度”，“定人、定责、定时间、定进度”，确保问题整改到位，不走过场，收到实效。（四）巩固提升阶段（XX月XX日--XX月XX日）XX对作风整治专项行动情况进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理党员干部员工作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强作风建设的内在规律和有效途径。XX要提交书面总结报告，党员干部个人总结报告提交所在党支部备查。干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，要着力深化改革，完善体制机制，形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。四、保障措施（一）落实领导责任。XX要高度重视“庸、懒、散，奢、私、贪，粗、拖、浮，蛮、横、硬’’作风建设专项整治工作，XX是作风整治的责任主体，XX负责人是第一责任人，要对作风整治工作负总责。XX要认真履行监督执纪问责的职责，推动党员干部作风持续好转。XX要统筹安排，周密部署，精心组织，进一步细化工作措施，责任到人、措施到位、限期整改。（二）强化协同配合。XX要加强沟通，密切配合，加大对违反“八项规定”和“四风”问题的查处力度，持续保持整治不良风气的高压态势。（三）注重统筹兼顾。XX要搞好动员、抓好部署，引导党员干部员工积极参与。把作风整治与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，在学思践悟上下功夫，切实提高政治觉悟和党性修养。把作风整治与市委政府“五城联创”“脱贫攻坚”“承接产业转移”“全面深化改革”等中心工作结合起来，用整治不良作风的新成效保证经济社会发展取得新成效。