1消防概况与职业道德(正式)

提纲•一、消防工作的定义、任务和作用•二、消防工作的性质、方针和原则•三、消防职业道德的含义与作用•四、消防职业道德行为规范一、消防工作的定义、任务和作用•（一）消防工作的定义•消防工作，是人们在同火灾作斗争的过程中逐步形成和发展起来的一项专门工作，它具有安全保障的性质。在我国，消防工作是保卫社会主义现代化建设、保护公共财产和公民生命财产安全的一项重要措施。•俗话说：“水火无情”。在社会生活中，火灾是威胁公共安全、危害人民生命财产的灾害之—，具有很大破坏性，火灾给人们带来的灾难是毁灭性的。各地火灾案例充分说明，进一步加强同火灾的斗争，做好消防工作，直接关系到社会主义建设的顺利进行，关系到人民群众的切身利益。（二）消防工作的任务和作用•消防工作的任务，是保卫社会主义现代化建设，保护公共财产和公民生命财产的安全，维护社会秩序、生产秩序、教学和科研秩序以及人民群众的生活秩序，巩固人民民主专政。其作用有以下几个方面：•1.保卫社会主义现代化建设，保护公共财产和公民生命财产的安全（二）消防工作的任务和作用•2.保护历史文化遗产•3.减轻战争造成的火灾危害•4.减轻地震次生火灾的危害•5.打击纵火犯罪，维护社会安定二、消防工作的性质、方针和原则•（一）消防工作的性质•“消防工作是保卫我国社会主义建设和人民生命财产安全的一项重要措施”。加强消防工作是“为了预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行。”在我国消防工作具有下列显著特征：1、政治性；2、经济性；3、社会性；4、公益性。•（二）消防工作的方针消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针•1、预防为主。就是在消防工作的指导思想上，把预防火灾放在首位，立足于防，动员、依靠各行各业和人民群众，贯彻落实各项防火的行政措施、技术措施和组织措施。•2、防消结合。是指同火灾作斗争的两个基本手段—预防和扑救，有机地结合起来，做到相辅相成、互相促进。（三）消防工作的基本原则消防工作按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。具体表现为：1、社会化原则。•2、责任性原则。•3、群众参与原则。•4、综合治理原则。三、消防职业道德的含义与作用•（一）消防职业道德的含义•职业道德：就是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和，它既是对本职人员在职业活动中行为的要求，同时又是职业对社会所负的道德责任与义务。（如：医生救死扶伤，治病救人，教师教书育人等）。消防职业道德是消防工作实践的产物。对消防工作实践以及社会实践有着积极的作用，消防工作的职业特点，决定了消防职业道德具有丰富的内容。•（二）消防职业道德的作用1、规范消防特种行业的职业秩序和劳动者的职业行为。2、树立正确的从业观念，确保生产和经营活动的安全。3、促进企业文化建设。4、促进社会良好道德风尚的形成。四、消防职业道德行为规范•（一）忠于职守常备不懈。常备不懈是消防职业道德最基本的行为准则。•（二）热爱集体团结协作。热爱集体，团结协作，是消防职业道德规范之一，是消防从业人员处理个人与集体关系的基本准则。•（三）英勇善战文明灭火。英勇善战文明灭火，不仅是消防职业的需要，也是消防职业道德准则的重要内容之一。四、消防职业道德行为规范•案例1：2009年2月9日晚20时27分,北京市朝阳区东三环中央电视台新址园区在建的附属文化中心大楼工地发生火灾,熊熊大火在三个半小时之后得到有效控制,在救援过程中造成1名消防队员牺牲,6名消防队员和2名施工人员受伤.建筑物过火,过烟面积21333平方米,其中过火面积8490平方米,楼内十几层的中庭已经坍塌,位于楼内南侧演播大厅的数字机房被烧毁.造成直接经济损失16383万元.四、消防职业道德行为规范•火灾原因：建设单位:违反烟花爆竹安全管理相关规定,组织大型礼花焰火燃放活动;有关施工单位:大量使用不合格保温板,配合建设单位违法燃放烟花爆竹;监理单位:对违法燃放烟花爆竹和违规采购,使用不合格保温板的问题监理不力;有关政府职能部门:对非法销售,运输,储存和燃放烟花爆竹,以及工程中使用不合格保温板问题监管不力。•教训：元宵之夜的央视新址大火,过火场面触目惊心,不仅让一位尽职尽责的消防战士付出了年轻的生命,还给国家财产带来了巨大损失.本次事故被认定为是一起责任事故.希望所有担负着安全生产职责的人们,都能从这起事故中汲取教训,在思想上高度重视,在行动上责任明确,进一步完善安全生产管理制度,将确保安全生产的各项措施制度化,长期化,细致化,防患于未然,全力避免任何一起可能给人民生命财产带来损害的事故发生.加强火灾事故的防范措施。四、消防职业道德行为规范四、消防职业道德行为规范•处理结果：71名事故责任人受到责任追究。其中，中央电视台副总工程师、央视新址办主任徐威，央视新址办副主任王世荣，央视国金公司副总经理兼总工程师高宏等44名事故责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任；27名事故责任人受到党纪、政纪处分，给予时任国家广电总局党组成员、中央电视台台长、分党组书记、中央电视台新台址建设工程业主委员会主任赵化勇行政降级、党内严重警告处分，给予中央电视台副台长、中央电视台新台址建设工程业主委员会常务副主任李晓明行政撤职、撤销党内职务处分。依法对中央电视台新台址建设工程办公室罚款300万元。四、消防职业道德行为规范•案例2：2010年11月15日14时，上海市静安区胶州路728号一栋高层公寓大楼发生特别重大火灾事故，造成58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。•火灾原因：该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故。事故的直接原因：在胶州路728号公寓大楼节能综合改造项目施工过程中，施工人员违规在10层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。事故的间接原因：一是建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。二是工程项目施工组织管理混乱。三是设计企业、监理机构工作失职。四是市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。五是静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位。六是静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。四、消防职业道德行为规范•教训：深入开展工程建设领域突出问题专项治理，严格落实消防安全责任制，抓紧研究完善建筑节能保温材料防火等技术标准及施工安全措施，加强安全管理和监管，督促企业严格落实安全措施、及时消除安全隐患，切实防止重特大火灾等事故的发生。四、消防职业道德行为规范四、消防职业道德行为规范•处理结果：根据国务院批复的意见，依照有关规定，对54名事故责任人作出严肃处理，其中26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，28名责任人受到党纪、政纪处分。同时，责成上海市人民政府和市长韩正分别向国务院作出深刻检查。由上海市安全生产监督管理局对事故相关单位按法律规定的上限给予经济处罚。四、消防职业道德行为规范•部分司法机关已采取措施人员名单：张永新，上海市静安建设工程监理有限公司总监理工程师，因涉嫌重大责任事故罪被依法批准逮捕。劳卫星，上海迪姆物业管理有限公司法定代表人，因涉嫌重大责任事故罪被依法批准逮捕。马东启，教师公寓节能改造项目工地电焊班组负责人，因涉嫌重大责任事故罪被依法批准逮捕。吴国略，教师公寓节能改造项目工地现场电焊工人，因涉嫌重大责任事故罪被依法批准逮捕。王永亮，教师公寓节能改造项目工地现场工人，因涉嫌重大责任事故罪被依法批准逮捕。杨为民，自然人，承揽铝门窗施工业务，因涉嫌行贿罪被依法批准逮捕。张利，自然人，承揽外墙保温材料的供应和施工，因涉嫌行贿罪被依法批准逮捕。姜建东，上海烽权建筑装饰工程有限公司法定代表人，承揽大楼的内粉刷装修业务，因涉嫌行贿罪被依法批准逮捕。冯伟，上海市金山区添益建材经营部经理，因涉嫌行贿罪被依法批准逮捕。四、消防职业道德行为规范•部分给予党纪、政纪处分人员名单：范正荣，上海市静安区建设总公司生产科科长，建议给予行政撤职处分。龚晓栋，上海静安置业设计有限公司总经理、上海静安建筑装饰实业股份有限公司党委委员、本部第二党支部书记，建议给予行政撤职、撤销党内职务处分。王国平，静安区江宁路街道党工委副书记、办事处主任，建议给予记大过的行政处分。陈静薇，静安区政府党组成员、副区长，建议给予记大过的行政处分。徐孙庆，静安区委常委、副区长，建议给予撤职的行政处分、撤销党内职务处分。张仁良，上海市市委委员，静安区委副书记、区长，建议给予撤职的行政处分、撤销党内职务处分。龚德庆，上海市市委委员，静安区委书记，建议给予党内严重警告处分。沈骏，上海市人民政府党组成员、副市长，建议给予记大过的行政处分。四、消防职业道德行为规范•案例3：2008年9月20日（星期六）晚10时49分，深圳龙岗区龙岗街道龙东深惠路舞王俱乐部发生一起特大火灾，造成44人死亡，64人受伤，直接经济损失1589.76万元。事发时，俱乐部内有数百人正在喝酒看歌舞表演，现场人员逃出时，过道上十分拥挤，造成惨剧。火灾在23时30分被扑灭。这不仅是2008年以来全国死伤人数最多的火灾之一，也是近年来深圳市发生的死伤人数最多的火灾。四、消防职业道德行为规范•火灾原因：该起特大火灾事故是一起经营过程中的安全生产责任事故。事故的直接原因：深圳舞王俱乐部在违法经营时，演员在舞台使用自制烟花道具枪时引燃天花上的吸音海绵等易燃有毒材料并迅猛燃烧。主要原因：经营者违规经营，相关政府部门监管不到位、隐患排查不力、工作不实、执法不严。经营场所多处地方达不到消防安全要求。如：采用易燃材料装修。缺少宽敞安全的疏散通道、安全出入口和完善的应急照明系统等。经营者和消费者缺乏逃生知识，缺少自我保护意识。四、消防职业道德行为规范•教训：要深刻认识消防安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感。要持续深入开展公众聚集场所消防安全执法行动和公众聚集场所消防安全专项整治，严厉查处消防安全违法行为，彻底消除事故隐患。同时要深入开展消防安全宣传教育，进一步提高从业人员和社会公众消防安全意识和技能，确保一旦遇险从业人员和社会公从能有效自救互救、迅速逃生，减少事故损失。四、消防职业道德行为规范•处理结果：这是一起由于无证非法营业，有关部门职责不到位、安全隐患专项排查不彻底，消防和易燃易爆物品监管不力而导致的责任事故。60名事故责任人受到责任追究。其中，舞王俱乐部董事长王静、深圳市龙岗区公安分局副局长陈旭明、深圳市龙岗区消防一中队中队长陈峰、深圳市龙岗区文体局文化市场行政执法大队大队长王津等35名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任；给予深圳市政府副市长李铭、深圳市龙岗区区长张备、时任深圳市龙岗区副区长黄海广、时任龙岗街道办事处主任黄勇等25名事故责任人党纪、政纪处分。依法取缔深圳市龙岗区舞王俱乐部。四、消防职业道德行为规范•案例4：2009年1月31日23时55分许,福州长乐市吴航街道郑和中路178号拉丁酒吧发生火灾,2月1日零时9分，长乐公安消防大队接到报警后4分钟出动5部消防车25名消防官兵赶到火灾现场。火灾于1日零时20分被扑灭，现场陆续救出35名人员。火灾造成15人死亡,24人受伤,直接财产损失人民币109702元。四、消防职业道德行为规范•火灾原因：火灾发生直接原因是10名左右男女青年在长乐市拉丁酒吧开生日聚会，违反安全规定，在桌面上燃放烟花，引燃室内天花板的装饰装修材料所致。主要原因是：一是人员在场内高度聚集。该酒吧建筑面积198平方米，发生火灾当时有百余人聚集在不足200平方的酒吧内消费娱乐。二是装修材料燃烧产生浓烟且毒性大。三是装修材料燃烧速度极快。这类易燃可燃物燃烧速度很快。调查发现，从发现吊顶起火，到燃起大火，再到火苗窜出酒吧，前后还不到60秒，其蔓延速度之快，超乎常人想象，大部分人员还没弄清楚怎么回事就被有毒浓烟包围了。四是消费者缺乏疏散逃生自救常识。