县监察委员会关于整治群众反映强烈的问题工作情况的专项报告

县监察委员会关于整治群众反映强烈的问题工作情况的专项报告尊敬的**主任，各位领导，各位代表，同志们：下面，我代表县监委报告整治群众反映强烈的问题专项工作情况，请审议。一、主要工作情况监察体制改革以来，在市监委和县委坚强领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，县监委始终坚持执法为民，加大对群众身边的腐败和不正之风查处力度，围绕群众“急难愁盼”问题开展专项整治，持续提升群众获得感、幸福感、安全感，取得积极成效。2022年以来，全县共处置问题线索****件，立案****件，处分****人次，移送检察机关**人。其中，查处群众身边的腐败和不正之风问题***件***人，发生在群众身边的腐败和不正之风明显下降，全县社会评价群众满意度指数稳步上升。（一）强化政治监督，守好民生福祉。心怀“国之大者”，以强有力的政治监督保障民生事业各项工作落到实处。一是开展扶贫领域专项监督，全力巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。坚决贯彻落实党中央和省委、市委、县委决策部署，开展扶贫领域“3＋*”专项整治，聚焦扶贫资金使用、项目实施、干部作风等，对镇（街道）全覆盖开展专项检查，严肃查处扶贫领域腐败和作风问题**件**人，对*个责任落实不到位的单位追责并全县通报。开展巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接专项监督，推动各项惠民富民、促进共同富裕政策措施有效落实。深入推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，发现和督促整改问题***余个，查处*件*人。指导建立“**县惠民惠农补贴资金管理信息系统”，运用大数据监督，实现阳光审批、阳光发放、阳光监管，使“一卡通”真正成为群众的“明白卡”“幸福卡”。二是开展疫情防控常态监督，坚决筑牢疫情防控屏障。始终以高度的政治担当积极响应县委县政府疫情防控部署要求，做好疫情防控专项监督。联合县政府办、县委组织部、县效能中心组建督查组，对镇（街道）、村（社区）、小区院落等开展全覆盖监督检查。紧盯社区治理、医疗卫生、交通管控等重点领域，聚焦值班值守、卡点设置、来（返）金人员摸排追踪等重点环节开展督查***余轮次，下发督办单***余期，发现并督促立即整改问题***余个，严肃查处疫情防控中不作为、慢作为、乱作为等问题**件**人。今年成都“8.25”疫情爆发后，全县监察干部既“督战”更“参战”，主动请缨，下沉社区帮助工作，齐心协力，共同战疫，坚决打赢疫情防控攻坚战。三是开展民生实事精准监督，推动惠民利民项目办好办实。紧紧围绕淮州新城建设绿色制造先锋城市系列部署开展“双碳”政治监督，构建“1＋6＋N”监督体系，聚焦项目招引、要素保障、营商环境等强化监督保障，走访调研企业***家、推动解决问题***个、督促完善制度**项。持续开展中央和省级环保督察反馈问题整改监督，立案查处*件*人，向污染防治不力、破坏生态环境问题亮剑。常态化开展安全生产、应急防汛、禁毒等专项督查，守好群众安全底线。梳理民心工程监督清单**余项，开展全程监督、精准监督，保障建成**等*所公办幼儿园、**3号橡胶坝改扩建防洪工程、二十大桥等一批民生项目。结合“我为群众办实事”实践活动，开展“办实事、转作风”专项行动，发现并推动解决教育、医疗、基础设施建设等群众关心关注的突出问题**个，切实解民忧、纾民困。（二）开展专项治理，维护人民权益。从群众反映最强烈的问题入手，开展集中治理，大力解决群众身边的腐败和不正之风。一是扎实开展“十大领域”专项治理，切实维护民生民利。聚焦乡村、教育、医疗等十大民生领域，大力整治群众身边的“可视”“有感”腐败和作风问题。探索建立联动监督机制，贯通监察、巡察、审计、统计监督融合，建立联席会议、会商研判、督查督办、成果共享等机制，构建十大领域“监督共同体”。坚持问题导向，加强对群众信访举报、网络理政诉求的梳理排查，督促责任部门开展自查自纠，查找并推动解决突出问题***余个，推动建章立制***项。加大问题线索处理力度，查处群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题***件***人。坚持“问题＋民情民意”双导向，依托“惊堂木”栏目开展媒体暗访，曝光问题**个，形成强大震慑。二是大力开展“打伞破网”专项整治，坚决捍卫人民安全。坚持把扫黑除恶与惩贪治腐、基层“拍蝇”结合起来一体推进，强化与公安机关、检察机关、审判机关及行政执法机关线索移送，对涉嫌包庇、纵容黑恶势力犯罪或干扰、阻挠正常办案的公职人员同立同破，全力推进“打伞破网”。扫黑除恶专项斗争工作开展以来，核查问题线索**条，查处涉黑涉恶“保护伞”*件*人。协同开展政法队伍教育整顿工作，核查政法干部问题线索**条，查处*件*人。三是深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治，守牢粮食安全底线。紧盯粮库常态化开展监督检查，深入金粮公司及其下属7座粮站（库）开展调研走访*次，实地清查库存，查清查实政策性粮食数量质量。开展问题线索“大清仓”，通过巡察监督、信访筛查、审计核查、自查自纠等方式，梳理历年涉粮问题线索**条，发现问题**个，查处**件**人，挽回经济损失***万元。落实以案三促，根据粮食系统典型案例（***案），制作警示教育片《变质的初心》，用“活教材”警示震慑身边人。出台《关于常态化长效化推进粮食质量安全监管进一步规范粮食市场秩序的意见》等5项机制，推动从“治病表”向“治病根”深化。（三）创新工作举措，提升群众“三感”。积极推动监督触角向基层延伸、工作成效向群众倾斜，让群众感受到正风反腐就在身边。一是夯实基层堡垒，提升工作质效。以四强行动为抓手，大力提升基层治理能力和治理水平。持续优化基层监察组织结构，**个镇（街道）设置监察办，镇（街道）设置专职监察干部。深化能力提升工程，通过“跟班试炼、一线历练、上挂锻炼、下派锤炼”实战练兵，增强履职本领。全面落实“室组地”联合协作机制和“乡案县审”要求，开展联合监督、协作办案、集中审理等，破解基层力量不足、“熟人社会”等难题，提升办案质效。创新出台《**县村（社区）干部被处分（处理）与薪酬管理执行办法（试行）》，进一步规范基层处分执行，促使村（社区）干部认真履职、服务群众。高标准完成镇（街道）标准谈话室建设，夯实基础保障。二是强化科技赋能，抓实民生监督。在全市率先探索建设**县大数据精准监督平台（“**”系统），依托大数据技术对比分析，精准发现问题线索。建立“线上”“线下”联动机制，督促主责部门推动整改。截至目前，“**”系统已汇集全县教育、医疗、民政等7个重点民生领域基础数据***余万条，建立“村组干部违规领取补助”等二十大类、***余个比对模型，累计发现异常数据****余条，查处***人，挽回经济损失***余万元。探索开展农村产权交易规范化建设试点工作，健全完善“县、镇、村”三级工作体系，将农村资产资源交易、涉农“五小”工程、涉农物资购销等纳入平台交易，推动“微权力”阳光运行，有效遏制“微腐败”。三是坚持问效于民，致力群众有感。建立机关领导接访制度，直面群众，倾听诉求。开展流动接访，下沉**余个村（社区），收集解决群众诉求**个。开展“净窗行动”，查处服务群众意识淡薄、“门难进脸难看”、吃拿卡要等不正之风**件**人，切实提升政务服务质效。开展网络理政信访不满意件“二次督办”，提升群众信访件办理质效，化解基层矛盾。创新开展“群众身边‘恼火’问题社会调查”，发布“十大‘恼火’问题”排行榜，开展“十大恼火”问题专项整治，推动解决基础配套不完善等群众最不满意的**个方面突出问题。深化“阳光问责问廉”，举办《**面对面·清廉问政在一线》、“线上坝坝会”、《惊堂木》等全媒体监督节目***余场次，通过舆论监督、跟踪督办、追责问效等方式，解决了一批群众的操心事、烦心事、揪心事。二、工作体会全县整治群众反映强烈的问题工作取得阶段成效，得益于市监委和县委的坚强领导，得益于县人大及其常委会的有力监督和支持，得益于全县各级各部门的密切配合，得益于全县广大干部群众的积极参与。整治群众反映强烈的问题过程中，县委坚定践行以人民为中心的发展思想，坚持把整治群众身边的腐败和不正之风作为全面从严治党重要内容，统筹谋划、一体推进，为整治群众反映强烈的问题提供坚强领导；县人大及其常委会大力支持监察机关依法履职，对县监委整治群众反映强烈的问题工作予以调研指导，实施有力监督，为整治群众反映强烈的问题提供政治保障；各级监察机构忠诚履职，敢于亮剑，坚决查处群众反映强烈、侵害群众利益的问题，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。在此，我代表县监委，向大家表示衷心感谢！总结成绩的同时，我们更清醒认识到，整治群众反映强烈的问题还存在一些差距和不足。从问题本身看，民生领域“微腐败”问题量多面广，呈现出“广泛性”“多样性”“隐蔽性”的特点，禁而不绝；违法手段翻新，“隐”性牟利方式层出不穷，新老问题叠加，难以根治。从履职情况看，个别公职人员为民情怀弱化，责任意识不强，担当精神不足，不作为、慢作为、乱作为，漠视群众利益问题时有发生；个别职能部门主体责任意识不强，落实监管责任不够，综合治理长效机制还不健全。从工作水平看，监察干部专业化水平不高，监督力量仍有不足，基层仍面临“熟人社会”监督难题；监察机关专责监督与其他各类监督联动治理效能还未充分发挥，各类监督还未形成合力；重点领域权力监督制约还存在灰色地带，制度刚性执行不够，权力公开透明运行有待提升。对于这些问题，我们将认真研究加以解决。在工作实践中，我们有以下认识和体会。一是必须坚持党的全面领导。只有把党的领导贯穿于整治工作全过程、各方面，时刻对标对表党中央部署要求，才能始终保持正确的政治方向，把握大局大势，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保党中央富民惠民各项政策部署落到实处。二是必须坚持以人民为中心。只有把群众期盼作为监察工作的出发点，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，以整治实效回应群众关切，才能把反腐利民的工作做到群众心坎上，厚植党的执政根基。三是必须坚持法治思维。只有始终以宪法和法律法规为准绳，严格依照法定权限、规则、程序开展整治，不断提升整治工作规范化法治化水平，才能实现政治效果、法律效果、社会效果相统一，赢得群众认可。四是必须坚持系统理念。只有运用系统思维、突出系统施治，才能增强工作合力，提升整治质效；只有“三不腐”一体推进，推动“当下治”与“长久立”相结合，才能实现标本兼治、长治久安。三、下一步打算（一）坚守政治担当，保障惠民政策落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻认识“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断厚植为民情怀，强化执法为民的政治自觉。加强对党中央和省委、市委、县委惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，确保发展成果更多更公平惠及群众。对标群众对美好生活新期待，紧紧围绕建设“成东中心、公园**”总体目标，聚力争创全国县域经济百强县、建设绿色制造先锋城市等中心任务，实施全程监督、跟进监督、精准监督，切实保障各项目标任务高质量完成。（二）接受人大监督，健全执法为民机制。紧紧依靠县人大及其常委会监督和支持推进整治工作，积极推动监督工作规范化、法治化、正规化。建立健全监察监督与人大监督、审计监督、财会监督、统计监督、舆论监督等协作机制，促进各类监督高度融合，提升监督合力。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，针对制度漏洞、监管薄弱环节，依法用好监察建议，推动相关职能部门建章立制，切实加强长效监管。加强与县人大及其常委会的沟通，按规定及时报告整治工作情况，反映遇到的困难和问题，认真办理代表议案建议，积极回应人大代表关切，广泛听取各方面意见建议。（三）突出靶向纠治，维护群众合法权益。围绕乡村振兴，持续深化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，构建防止返贫动态监测和帮扶机制。坚决纠治漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，坚决查处乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题，提振执政为民作风。针对群众反映强烈的突出问题，深化“十大领域”专项治理，持续纠治教育医疗、养老社保、