加快文旅融合发展奋力打造文旅强县县文旅融合发展情况调研报告

加快文旅融合发展奋力打造文旅强县县文旅融合发展情况调研报告文化和旅游产业具有“无烟工业”之称，是当今世界最具发展潜力的“朝阳产业”。如何发挥文旅游资源优势、推动文旅游融合发展、壮大县域经济实力，是各地积极探索实践的重要课题。近年来，地处**东南部的**县立足县情实际，围绕打造“文旅农康融合发展试验区”和“生态旅游名县”战略目标，坚持“以农为基、以康为根、以文为魂、以旅为媒”总体思路，在推进文旅融合发展方面进行了有益的探索，取得了初步成效。一、**县文旅融合发展现状**历史悠久，人文资源丰富，是**诞生地，**家乡，地处**东南，**东北，总面积****平方公里、总人口**.*万人，有长达****年的建县史，**文化积淀丰厚。现存国家级文保单位*处、省级文保单位*处、县级文保单位**处；旅游景点**处，其中AAA级景区*处、AA级景区*处，省级旅游度假区*处、省级森林公园*处、省级乡村旅游示范村*个，有星级旅游酒店*家、星级农家乐*家、各类旅游企业*家、旅行社*家，旅游从业人员***人。全县森林覆盖率**％，是全国全域森林康养试点县。**“治未病中医养生馆”共同构建起以县城为中心的全域旅游核心区。**县委、县政府认真贯彻落实省第十四次党代会、**市第八次党代会精神，紧扣“四强”行动战略部署，抢抓省市建设华夏文明传承创新区和全球华人寻根祭祖圣地的良好机遇，以打造**文化品牌和建设特色文化大县为主线，坚定不移实施文化旅游深度融合发展战略，文旅产业发展取得明显成效。（一）大力发展观光农业，努力提升农业附加值。大力发展观光农业、创意农业、会展农业，在全县适宜区推广种植既具观赏价值、又具医疗保健功效的万寿菊*万亩、金银花****亩、金丝皇菊****亩、薰衣草***亩、芍药***亩、牡丹***亩，精心打造了**生态园、**山公园和**田园综合体，同时招引万寿菊色素提纯加工、金银花系列饮品加工等龙头企业，推动农业与康养、旅游在产业链上的深度融合。（二）深入挖掘历史文化，做好文化赋能文章。深入挖掘**历史文化和中医养生文化，把文化创意、文化符号植入产业基地和康养馆，成立**县养生协会、**内经治未病学术协会，深入研究《**》等中医经典养生理论，不断丰富中医养生项目和养生产品，建设“**”康养艺术酒店，推出**养生宴，把养生文化转化为养生产业。研发**等特色文创产品**种，在**、**山精心设计飞天、**农耕图、七彩音乐飘带等文创图案，依托**十大泉，按照“一泉一诗一故事”的思路，建设“十泉十美”水景公园，同时推进非物质文化遗产展演进景区，将文化与旅游紧密融合起来，为文化添翼，为旅游铸魂，增强了文化感召力和旅游品牌影响力。（三）开展旅游+行动，放大整体经济效应。积极策划旅游营销模式，把旅游的功能渗透到农业、康养、文化等领域。依托县城吸附聚焦人气的功能，致力打造以县城为中心的全域旅游核心区，推出亲水赏花康养、民宿风情观光、寻奇探幽生态等*条精品旅游线路，制定印发“引客入清”旅游补贴方案，推出了市内周边游、“*西人游**”等特色旅游项目，把田园综合体、中医养生馆、温泉等旅游资源整合串连，形成“上午赏花、下午戏水、晚间康养”的旅游体验模式，最大限度延长游客的停留时间。成立*农文化旅游发展公司，在**山、**湖公园等景点布置观光车、游乐船、山地火锅、摄影打卡等旅游业态，开发建设**等体验项目，既让游客玩得好，还能留下“钱袋子”。****年*月底，累计接待游客**.**万人次，同比增长**.**%，实现旅游综合收入*.**亿元，同比增长***.**%。（四）加强文旅与康养融合，打造产业发展新模式。围绕“文旅+新理念，充分挖掘资源禀赋，以文旅产业引领康养产业发展，积极培育县域经济发展新业态。一是在中医保健方面做文章。推广建设“治未病**中医养生馆”，开展艾灸、火罐、刮痧、推拿、中草药药疗等中医养生服务，目前全县已培训康养人才****人，建成中医养生馆**家，日接待游客***多人。二是在温泉疗养方面做文章。积极引导*家温泉企业做精游泳、洗浴、露天泡池等康养和戏水项目，年旅游收入近亿元，今年初成功创建为省级旅游度假区。三是在生态建设方面做文章。通过实施大规模国土绿化行动，全县森林覆盖率达到**%，建成**、**山观光旅游、**赏花览景等*个生态功能疗养区，**县被列为全国全域森林康养试点建设县。四是在中药材种植方面做文章。种植半夏、艾草、连翘、金银花等道地中药材**万亩，“**半夏”通过农业部地理标志登记认证；引进中药材加工企业*家，形成了较为完备的中药材产业链条。五是在健康产品开发方面做文章。依托天河酒业、华盛农业等龙头企业和合作社，研发生产保健酒、沙棘汁等保健饮品食品**余种，研发生产香熏包、足浴包、养生枕等大健康产品**种，消费者普遍认可，市场潜力大。六是在旅居式养老方面做文章。计划在县城与温泉的接壤地带，开发建设旅居式别墅群和温泉小镇，发展集旅游、居住、养老为一体的产业，打造西部地区养老基地。二、**县文旅产业发展面临的困难问题**文旅产业融合发展取得了初步成效，但由于文旅产业发展起步较晚，还面临一些突出困难问题，严重制约进一步伐发展。一是文旅基础设施亟待改善。作为重点景区的**等景区景点处于零散、分离的状态，没有形成一个互相通联、互为补充的整体格局，为旅游资源的有效整合，形成有规模的集聚效应增加了难度。二是资源开发步伐不快。一些景区内很有欣赏价值的险景奇观没有得到较好的开发，旅游观赏价值未能充分显现。**谷、**等历史文化遗存和补天石、**等神话传说遗迹，由于开发和建设程度低，文化信息缺乏旅游载体，造成有史无迹的现状。三是投资渠道还不畅通。文化旅游业的大发展，需要充足的资金来源作保障。仅仅靠政府财政投入自主开发力量有限。目前，多元化的投资机制尚未建立，引进战略投资者及社会资本和域外资本参与的措施不力，适应市场经济体制的文化旅游开发机制尚未形成，投融资渠道比较单一。四是文旅产业链条不长。旅游业发展的要素还不完备，具有传统历史优势和地域资源优势的山野菜、**土鸡、系列白酒、各种小杂粮食品，以及**麻鞋、草编、柳编等民间工艺品没有得到深度开发，难以融入文旅产业链条之中。三、加快**县文旅融合发展的对策建议当前和今后一段时期，**应立足**市第八次党代会提出的打造“文旅农康融合发展试验区”和“生态旅游”名县的战略部署和**县十六次党代会提出的“一地两区”发展定位，紧紧围绕建设独具魅力的康养福地和底蕴深厚的人文胜地战略目标，坚持“以农为基、以康为根、以文为魂、以旅为媒”思路，对内强基础、强产业、强营销、强品牌，深挖文旅康养资源，依托项目支撑，优化提升文化旅游基础，做精做强文旅农康产业板块，对外引客商、引项目、引资金，培育壮大文旅农康市场主体，聚力打响“**故里康养福地”地域公共名片和“亲水赏花治未病乐我养我育新我”特色文旅品牌，全力打造文旅康养、生态旅游名县。突出做好以下工作：（一）以科学规划引领文旅融合发展。围绕“**故里康养福地”旅游品牌打造，突出以县城为中心的核心旅游区功能定位，委托省文旅集团规划研究院立足全县文旅农康资源优势，高起点科学编制有特色性、实用性的全域康养旅游规划，确保“吃住行游购娱”旅游要素合理配置，增强旅游产业发展后劲。（二）以项目建设带动文旅融合发展。加快推进**等项目实施进度，深度开发县城北山公园和南山“**”田园综合体，打造更为精致的农业观光基地、生态康养基地和网红打卡地，精心谋划设计温泉大景区、**河旅游路、低空飞行、**水景街、温泉小镇等PPP项目，引入省公航旅、**交科院等战略合作伙伴，系统开发**的康养旅游资源，提升品牌影响力和知名度。（三）以新兴业态拉动文旅融合发展。通过“农业+旅游”产业链融合、“文化+旅游”创新链融合、“康养+旅游”营销链融合的模式，打造文旅农康融合发展新产业链。依托万寿菊、金银花、月季育苗等特色产业，大力发展观光农业、创意农业、会展农业和乡村旅游精品工程；围绕**山、**、**生态园等核心区打造，突出文化元素植入，持续推进木人摔跤、跑驴舞、**小曲、**剪纸等非遗展演进景区活动，增强旅游景区文化吸引力；积极研发生产销售以**为主的系列文创产品，为旅游产业发展提供产品支撑。（四）以市场主体推动文旅融合发展。充分发挥**县文投公司职能作用，整合旅游公司、旅行社、旅游企业等县域旅游实体，探索“集团+公司+旅行社”的经营模式，提高组织化程度。通过成立景区运营管理公司、乡村旅游专业合作社，建立“政府指导、公司运营、合作社入股、农户参与”的机制，统一规划旅游业态，实现规范化运营管理。（五）以宣传营销助力文旅融合发展。精心策划举办高水平旅游宣传推介活动，打造“**故里康养福地”公共地域名片。突出精准营销，精准甄别需求、定制服务、拓展市场，创新“网红+直播+旅游营销模式，增强**旅游品牌力和影响力。主动对接省内外旅行社探索“引客入清”“定点接送”，大力开展*西千人游**、“**人游**”“**人游**”等主题旅游活动，提高旅游“人气”和“热度”。