在全县基层党建工作重点任务推进会上的讲话 (17)

在全县基层党建工作重点任务推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全县基层党建工作重点任务推进会，主要任务是，认真贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议和全县组织工作会议精神，按照中组部和省市委组织部召开的基层党建工作重点任务推进会议部署，聚焦今年重点任务和需要解决的突出问题，进一步明确要求、细化措施、压实责任，全面加强各领域基层党组织建设，确保以高质量党建引领推动高质量发展。x部长对基层党建工作非常重视，平时会上经常讲基层党建，到基层调研重点看基层党建，结合学习上级有关文件、会议精神对基层党建工作点题目、提思路、教方法、压担子，更关心关爱抓基层党建的好干部，既是对全县基层党建工作提质增效的有力引领，更始终不断给予抓实做好基层党建工作以强大动力支持。今天亲自参加推进会，一会儿还将就抓好基层党建重点任务提出指示要求，我们要认真学习好、领会贯彻好x部长的讲话要求。下面，结合我县实际，重点强调x个方面工作。一、抓实教育培训，持续用x新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂1.持续推动x新时代中国特色社会主义思想走深走实。组织党员、干部常态化学习《x谈治国理政》第一、二、三卷，《x新时代中国特色社会主义思想学习问答》，持续学习x总书记重要讲话、重要指示批示精神。要认真研究制定党员干部培训计划，办好“读书班”，采取集中式、分散式、互助式、菜单式等多种学习形式，扩大学习覆盖面。各级党组织书记要做到带头学、带头讲，为党员群众做出示范、当好表率。要组织开展专题性、应用性对策研究，推出一批有分量、有价值的理论研究成果。要抓好面向基层、面向群众的宣传教育，深入开展理论宣讲活动，教育引导基层党组织和广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.扎实开展党史学习教育。落实x和省市县委关于开展党史学习教育的部署要求，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，教育引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要抓好专题学习，指导推动基层党组织采取“三会一课”、主题党日等形式开展学习活动。在党员、干部自学为主的基础上，分专题开展学习研讨测试，鼓励写一写学习微体会，谈一谈微心得，测一测学习成效，不断加深理解，确保学习质量和效果。要组织好专题组织生活会，推动领导干部严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加组织生活，发挥领学促学作用。要讲好专题党课，“七一”前后，党员领导干部、基层党组织书记、先进典型要讲x次专题党课。用好我县红色资源，组织党员、干部瞻仰参观革命遗址、党史馆、爱国主义教育基地，激发爱党爱国情怀。要扎实开展“我为群众办实事”实践活动，落实我县“xx个专项行动”“xx项重点任务”，组织基层党组织建立党员先锋岗、责任区，推行设岗定责、承诺践诺、志愿服务，特别是抓实深化党组织和在职党员进社区“双报到、双服务、双评议”活动，提升下沉网格办实事质效。3.抓好基层干部教育培训和党员普遍轮训。重点抓好组织委员、村（社区）党组织书记，特别是换届后新当选书记培训，切实提升履职能力。要聚焦标准化规范化，分层分类开展机关事业、中小学校、公立医院、“两新”组织党组织书记、党务工作者培训，提升党建精细化水平。按照县级示范培训、乡镇级全员培训的原则，x月底前，对各级各类党组织书记普遍轮训一遍。结合高质量开展党员集中培训，推行党组织书记轮流上讲台活动，确保年底前完成xx％党员轮训任务。二、精心做好庆祝建党xxx周年有关工作，激励广大党员在振兴发展实践中担重任、有作为4.开展好评选表彰、走访慰问活动。坚持正确政治方向和政治标准，严格履行推选程序，优中选优确定表彰对象，全力做好各级“两优一先”表彰工作。在推荐确定表彰对象时，要严格把好“前置审查”关，确保推荐上来的表彰对象符合条件，凡是政治不合格、曾有过违法违纪问题、曾违反廉洁自律的，不能作为“两优一先”推荐对象。要做好首次颁发“光荣在党xx年”纪念章有关工作，加强审核把关，基层党委认真核实党员表现情况，集体研究确定颁发对象。“七一”前将纪念章发放到老党员手中，确保符合条件的“不落一人”。要组织对获得党内功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员、老干部和烈士遗属、因公殉职党员干部家属，开展走访慰问，将党的关心和温暖传递到位。5.开展好“党旗在基层一线高高飘扬”活动。这是庆祝建党xxx周年“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动的重要内容，要与“我为群众办实事”实践活动统筹安排。县委组织部已下发方案，在全县新一届村（社区）“两委”班子中开展办好“开门第一件事争当群众贴心人”活动，各乡镇（街道）党（工）委要精准把握活动的总体要求和内容，制定工作计划，聚焦“建强组织筑堡垒、服务中心作贡献、为民办事解难题”，全力解决一批群众关心关注的老大难问题，办成一些长期想办未办成的实事，确保活动取得明显成效。农村要组织换届后的村“两委”班子，开展“开门一件事”活动，迅速解决一批群众实际问题，展现新班子的新作风、新作为、新气象；社区要通过开展点亮“微心愿”、“接诉即办”、扶助老弱病残等活动，组织动员党员在加强基层治理、开展便民服务中发挥作用；机关和企事业单位要立足岗位，争先锋、作表率，引导党员带头投身做好“六稳”、落实“六保”，参与定点驻村帮扶、常态化疫情防控等重大任务，在下沉服务基层中发挥作用。各级党员领导干部要发挥表率作用，通过常态化开展“走流程”、到基层党建联系点调研指导等方式，主动深入基层，发现和解决群众“急难愁盼”问题。6.开展好“党课开讲啦”“学习身边榜样”活动。要持续打造“党课开讲啦”品牌，遴选打造一批优秀党课。把活动与落实“三会一课”“主题党日”等党的组织生活制度结合起来，以支部为单位，把党课讲起来，让基层动起来，跟进做好信息宣传工作。要深化“学习身边榜样”活动，选树宣传一批践行党的创新理论、传承红色基因、积极担当作为的先进典型，认真做好《榜样x》专题节目和省委组织部制作的党史纪录片《百年奋斗》学习收看工作。要广泛开展新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词活动，激励引导广大党员建功立业。三、统筹推进各领域党组织建设，持续提升基层党建工作质量7.深入推进党建引领基层社会治理。深化街道、社区大党（工）委建设，推行轮值主席制和共建单位班子成员兼职委员制，健全完善党建联席会议制度。要织密建强网格党组织。把党支部、党小组建在网格上，把党员群众组织起来。配齐配强专兼职网格员，建强党组织带头人队伍，加强网格党组织规范化建设，不断延伸党建引领网格化管理的工作手臂。要提升“四化覆盖·先锋到格”活动引领辐射效能。全面推行机关企事业单位党组织与社区党组织结对，联建组织；机关企事业单位领导班子成员和社区班子成员结对，联抓活动；党员干部和专职网格员结对，细化联建内容、资源清单、服务清单，实现单位党组织与社区党组织xxx％结对，党员干部全部下沉社区服务。要推动社区工作者员额配备和补贴落实。围绕员额配备和补贴落实再次开展“回头看”，抓紧补齐短板，年底前全部实现员额配备和薪酬待遇“双达标”。要创新社区物业党建联建。强化街道党组织对物业管理的属地责任，特别是加强业主委员会组建和换届指导，积极推行社区“两委”成员与业主委员会成员“双向进入、交叉任职”，有条件的可推行小区党组织书记兼任业委会党支部书记和主任；对无物业管理的小区，街道要做好兜底管理。要推进物业服务企业党组织应建尽建，打造“红色物业”“红色管家”等党建品牌。要建立台账，逐级上报，具体成立多少个物业党组织，哪些作用发挥好都要上报部里掌握。要加快推进党群服务中心体系功能建设。重点依托街道、社区综合服务设施建好党群服务中心（站点）。特别再强调两点：一是布局要体系化，疏密得当、上下联通，确保覆盖各领域和各群体；二是功能要综合化，整合党建、服务等多种功能，不能建成单纯宣示性、展示性、仪式性场所，更不能搞成“衙门”，费钱费力不说，还会引起群众反感。要深化城市基层党建示范引领行动。咱们x县铁西社区是省级城市党建示范县，作为示范标杆，要进一步提高政治站位，强化品牌意识，将推动示范引领建设作为重点任务、书记工程来抓，社区党工委和街道党工委要结合实际，在打造示范品牌上再下功夫。8.统筹抓好机关、国企、事业单位党组织建设。机关党建：抓好机关政治建设，探索开展分级分类包片督导机制，分级分类划分片区建立督导小组，常态化开展“四不两直”督导调研。建立完善专项督查制度，结合巡视巡察发现问题专项整改，每年至少开展x次专项督导。抓实“三进三比三提高”“四单五制”活动，加强机关党员活动室阵地建设，评选xx个标杆单位，通过树榜样、立标杆，推动模范机关创建。配齐配强专职党务干部，探索推行党员优秀年轻干部担任党内职务制度，强化党建意识、充实党建力量。结合乡村振兴、“走千企访万户”等x和省市县委要求，指导基层每月固定x天作为支部主题党日，开展机关党组织和党员“走流程、进基层、下网格”活动。国企党建：实施国有企业党建全面提升三年行动，完善党的领导融入公司治理制度机制，规范国企党委议事决策规则，推动国有企业党建xx项重点任务落实情况“回头看”问题整改，推进落实人事管理和基层党建一个部门抓，分属两个部门实现由一个领导分管。公立医院党建：深入贯彻落实加强公立医院党建工作意见，完善医院党组织会议、院长办公会议议事规则；加强党组织书记队伍建设，稳妥有序做好二级以上公立医院党委书记、院长分设工作，实施“双带头人”培育工程，选优培强医院基层党组织书记。探索开展“党建＋医疗”县乡村三级医疗机构互联互动模式，助推x县医疗水平整体提档升级。中小学党建：实施中小学党建全面提升工程，优化中小学校党组设置，将学校党建融入德育课程体系，探索完善将学校支部建到学年组、教研组做法，建立学校党支部书记“三双”（双带、双岗、双责）工作机制，落实抓党建带团建、队建责任，全面提升中小学校党建质量。9.持续提高“两新”组织党组织和工作覆盖质量。要以县级以上园区、龙头企业、行业协会商会等为重点，抓好示范带动，针对快递小哥、网约工、网络主播等新就业群体大量涌现的实际，及时有效跟进加强党的建设。要进一步压实“两新”组织党建归口管理责任。将抓行业系统党建工作纳入县直目标考评内容，推动网信、民政、司法、财政等部门落实抓行业党建责任，稳妥推进社会组织“党建入章”工作；依托商务、邮政等行业主管部门、行业协会党组织，加强快递物流业等新兴业态党建工作，明晰相关部门责任，不能让他们游离组织之外。要进一步摸清底数完善台账。统战、民政、市场、税务、工商联等部门要各司其职，对全县“两新”组织和新兴领域党组织建设情况开展一次排查摸底，重点是县级以上园区非公企业，有固定经营场所、有xx名以上员工、有生产经营活动的非公企业，从业xx人以上的社会组织。要完善党建工作台账，及时清理“僵尸企业”“休眠组织”，x月底前，实现排查摸底全覆盖。要推动实现党组织应建尽建、能建快建。凡有x名以上正式党员的，及时组建党组织；党员不足x名的，建立联合党组织；没有党员的，推进党的工作覆盖。确保“两新”组织党组织覆盖率稳定在xxx％。同时，在组建x年以上的党组织中，摸清存在班子配备不齐、党组织生活不经常、联合党组织覆盖单位数量过多、党组织和党员作用发挥不好等问题，集中开展软弱涣散党组织整顿。“七一”前，实现党组织应建尽建、能建快建；“十一”前，实现软弱涣散党组织整顿提升。要深入开展“建红色堡垒•创红色家园”活动，按示范型、标准型、一般型、后进型x个类型对“两新”党组织进行分类管理，年底前，全县“示范型”“标准型”党组织再增长xx％。关于“两新”组织党建示范点，现在看，咱们县的非公企业和社会组织党建工作的先进典型总是固定的几个老面孔，在民办学校、民办医院、律师事务所、会计师事务所、互联网企业、物业、快递物流等领域几乎是典型空白，缺乏系统整体的培养规划设计，行业部门和业务部门缺少统筹谋划，指导还不够到位。相关部门要在典型培养上多下功夫，认真选好党建示范点，实施重点指导，发挥集群效应，非公党委、社会组织党委、经开区党工委要有x个以上不同类型“两新”组织党建示范点。四、深入推进抓党建促乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果10.推进村（社区）党组织