官职业道德塑造

课程主要内容法官职业道德概述法官职业道德基本内容法官职业责任第一章法官职业道德概述【浙江高院原副庭长“杀人分尸”】•潘华山，浙江省高级人民法院立案一庭原副庭长。他于2008年5月，担任由钱朝魁任法定代表人的安徽省肥东县东浔汽车运输有限责任公司诉湖州市南浔镇北客运服务公司联营合同纠纷申请再审一案的审判长。在办理此案过程中，潘华山多次违纪私下接触钱朝魁，两人私下达成一些协议。2010年1月8日，因双方发生矛盾，潘华山将钱朝魁杀死。2010年9月21日，杭州市中级人民法院对潘华山杀人案作出一审判决：潘华山犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；判令潘华山赔偿附带民事诉讼原告人经济损失38.5万元。【浙江高院副院长办公室自缢身亡】这是个多事的中秋，中秋前一天命陨归西的还有一位同单位的副院长。潘华山被批捕后，检举招供了不少浙江司法系统人士涉嫌犯罪的事件。有多位浙江省司法系统人士先后被带走协助调查或“双规”。浙江检察系统有关人士确认，浙江省高级人民法院刑一庭庭长童志兴也已被“双规”。21日，浙江省高级人民法院副院长童兆洪被发现在其办公室卫生间自缢身亡。他是浙江高院出事的第二个审委会委员，长期主管经济案件的审判。童兆洪【浙江高院副院长办公室自缢身亡】童兆洪曾任浙江省高级人民法院党组成员、副院长（正厅级）。1980年1月毕业于北京大学法律系，是最后一届工农兵大学生；同年进入浙江省高级人民法院，五年后成为经济庭副庭长。2004年6月取得吉林大学法学博士学位。历任浙江省高级人民法院经济审判庭书记员、助理审判员、副庭长、庭长、审判委员会委员，宁波海事法院院长，2000年前后，任浙江省高级人民法院副院长至今，在数位副院长中排名第三。兼任国家法官学院、浙江大学、宁波大学客座教授。浙江省法官协会副会长、浙江省经济法研究会副会长。2004年，童在吉林大学理论法学研究中心获得博士学位，其博士论文《民事执行权的理论建构》，被评选为2007年全国优秀博士学位论文提名，指导教师为张文显（时任吉林大学党委书记，现任吉林省高级人民法院院长）。获此奖的论文，吉林大学仅获得两篇。——可惜的英才，悲情的诀别！为什么会如此选择，并了结一生呢？——有学者提出：“官员最重要是找准自己的定位，只要定位符合社会伦理道德，适应社会进步，一切就会非常简单。官员来自人民，一定要服务于人民，如果官员都能以人民勤务员来定位，一切问题迎刃而解。”第一章法官职业道德概述一、法官职业道德的概念和特征法官职业道德是指法官在审理案件的过程中以及在审判活动之外为了保障审判的公正应当遵循的伦理规则。第一章法官职业道德概述一、法官职业道德的概念和特征法官职业道德的主体是法官。法官职业道德规范的对象是与法官职业身份有关的活动中的行为，既包括业内活动，也包括业外活动。法官职业道德的核心内容是公正司法。第一章法官职业道德概述法官职业道德适用的对象包括下列哪些人员?A．各级法官B．人民法院的行政人员C．人民法院的法警D．退休的法官第一章法官职业道德概述二、法官职业道德的调整范围对外视角：法官与律师、检察官、当事人等案件有关的诉讼参与人的案件关系；法官与媒体、社会公众的外部关系对内视角：法官与法官、与法院内部的关系。第一章法官职业道德概述三、法官职业道德的表现形式１、三大诉讼法２、法官法３、法官职业道德基本准则４、最高人民法院有关规范法官行为的法律文件第一章法官职业道德概述四、法官职业道德的功能1、规范功能最明显的功能是它通过引导某种行为与劝阻其他行为来促使法官更好地工作。2、追责功能法官要求为他们的职业行为负责。职业道德规范在法官行为的惩戒评价中是一个重要准则。第一章法官职业道德概述四、法官职业道德的功能3、传递功能法官职业道德的一个重要功能就是向新职业者传递价值、责任与规范。在传递情景中（在培训课程或在工作中）法官伦理有益于新法官的教育（法官培训）。这通常是一种归纳性传递，就是说，知识通过涉及具体道德困境的案例传递。这不但是使人们面对道德问题的通常方式，而且这种案例方法也是法官伦理得以演进的通常途径。第二章法官职业道德基本内容第二章法官职业道德基本内容一、清正廉洁(一)保持清正廉洁的道德义务是指法官应保持在物质利益和精神生活方面的纯洁与清廉，合理地处理公职与私利之间的关系，正确对待外部的不当利益，保持生活上的简朴，维护司法尊严和公信力。•保持清正廉洁是实现司法公正的客观要求•保持清正廉洁是法官职业的内在要求第二章法官职业道德基本内容一、清正廉洁（二）清正廉洁的具体要求1、不利用职务便利或者法官身份谋取不正当利益（1）不利用职务之便，非法侵占公共财物如：诉讼费、执行款物、案件暂存款、赃款赃物及孳息•“三盲院长”案：姚晓红本来是一个农民，1981年进入县供销社当工人，1983年被调到县法院当司机。1986年以工代干当上了法院办公室副主任。1989年升为主任。此后，姚晓红通过造假、托人代考等方法获得了大专文凭，1995年被提升为副院长。而事实上，他小学也没有毕业。第二章法官职业道德基本内容一、清正廉洁（二）清正廉洁的具体要求1、不利用职务便利或者法官身份谋取不正当利益（2）不接受案件当事人及相关人员的请客送礼如：宴请，礼品，金钱，有价证券，借用交通工具、通讯工具或者其他物品，报销费用，设立债权，借婚丧喜庆事宜索取或者收取礼品礼金，不得要求或者接受出资装修住宅、购买商品或者进行各种娱乐、旅游活动第二章法官职业道德基本内容利用职务便利帮人谋取利益后收受欠条算不算受贿？官员收100万元欠条认定受贿获刑11年湖北省咸宁市房产局副局长熊某给房产商帮忙后，收受了对方给予的100万元欠条。日前，熊某被咸宁市咸安区法院一审判处11年有期徒刑。第二章法官职业道德基本内容一、清正廉洁（二）清正廉洁的具体要求1、不利用职务便利或者法官身份谋取不正当利益（3）妥善处理个人和家庭事务，不利用法官身份寻求特殊利益（4）不违反规定与当事人或者其他诉讼参与人进行不正当交往如：法官不得为当事人推荐、介绍律师作为其代理人、辩护人，或者暗示更换承办律师，或者为律师介绍代理、辩护等法律服务业务，并且不得违反规定向当事人及其委托的律师提供咨询意见或者法律意见。下列哪些情形违反了有关规范法官与律师相互关系的规定？A.律师陈某在接案时称该案主办法官是其大学同学B.法官王某让被告去找律师田某咨询C.某律师事务所邀请法官杨某参加该所庆典D.某律师事务所邀请某法院审判庭全体人员外出旅游第二章法官职业道德基本内容第二章法官职业道德基本内容一、清正廉洁（二）清正廉洁的具体要求1、不利用职务便利或者法官身份谋取不正当利益（5）不在执法办案中徇私舞弊如：与评估、拍卖机构等社会中介机构的工作人员以及当事人或委托人恶意串通、弄虚作假、违规操作，牟取非法利益[黄松有案]（1）1957年12月，广东省汕头市澄海县莲上镇兰苑村，黄松有呱呱坠地。他家房子是土改后当地政府分给他家的住所。（2）1978年是恢复高考制度的第二年，黄松有终于考上西南政法学院法律系。上大学后，黄松有不爱说，不张扬，但对同学很热情，还经常练毛笔字。由于他能歌善舞，很快成为学校的歌星。据他大学同学回忆，黄松有家庭贫困，但学习刻苦，经常读书到下半夜，而且博览群书。（3）1982年，黄松有大学毕业分配到广东省高级法院，先后任书记员、助理审判员、审判员、经济庭副庭长、刑一庭庭长、审判委员会委员。1997年3月，任广东省湛江市中级法院院长、市政法委副书记。（4）由于黄松有业务能力卓著，有较高理论水平，受到最高法院高层赏识，于1999年6月被调至最高人民法院任民庭庭长。2002年12月，被提拔为最高法院副院长、二级大法官，分管民事审判和执行工作。（5）黄松有善于学习，有很强的理论功底，诉讼法法学博士，尤其在民事司法领域，著述颇丰。他在各种刊物发表论文数十篇，个人专著有《中国现代·民事审判权论》《经济审判实用全书》《人间正道》等。在司法界，黄松有被誉为推动中国法制改革的领军人物、前途无量的学者型官员。他还兼任全国青联常委、中央国家机关青联副主席、中国法学会诉讼法学研究会常务理事、民事诉讼学专业委员会副主任，清华大学、西南政法大学、中国政法大学、国家法官学院兼职教授。——有讽刺意味的是黄松有落马后，我国最具权威性的法学研究奖项——第二届钱端升法学研究成果奖在人民大会堂颁奖，他的论文《司法解释权：理论逻辑与制度建构》获得三等奖，奖金是5000元。犯罪道路回顾（1）“中国第一烂尾楼”中诚广场矗立在广州最繁华商业路段，中诚广场最初的开发商钟华由于担保的原因,自己卷入到他人在海南一起2000万元的债务纠纷中,当时的海南省高院执行庭庭长马升1996年派人来广州查封了中诚广场。2000年,马升因涉嫌受贿、巨额资产来源不明及玩忽职守罪被抓。钟华提出给中诚广场解封,因此找到了广东省高院执行局局长杨贤才。2002年7月，广东省高级法院指定广州市中级法院负责解决“中诚广场”债务纠纷，对其进行拍卖。在黄松有和杨贤才的授意下，广州商人范骏业控制的两家名不见经传的公司在竞拍中胜出，以超低价9.24亿元购得“中诚广场”后，很快出手转卖，净赚4亿多元。犯罪道路回顾（2）2005年1月，黄松有的校友、广东省法制盛邦律师事务所主任陈卓伦，因代理一起标的上亿的执行案件，在北京华侨大厦宴请黄松有，希望此案能得到执行和解。陈卓伦承诺，事成之后分给黄院长律师费300万元，表示感谢。黄松有给最高法院执行办公室案件承办人打招呼，并批示：加大调解力度。2007年5月，终于达成和解协议，陈律师和黄松有商定成立一家公司，将钱划到这家公司账户。（3）2005年5月，广东佳德利房地产公司和别的公司发生债务纠纷，董事长肖渊韬请黄松有帮忙，判对方土地归他，黄给广州中院打了招呼。肖于2006年至2007年分三次给黄松有30万港币。（4）2006年9月，四川冠宇投资公司董事长林寻东哥哥林作万因行贿被广东佛山检察院立案侦查，该董事长找到黄松有。黄松有给佛山检察院检察长打了电话，林作万被办理了取保候审。事后林寻东为表示感谢，2008年2月在北京潮皇食府送黄松有30万元。（5）2006年底，大学教授兼职律师赵民房代理一起土地合同纠纷案，请黄松有帮忙。黄松有打招呼后，合议庭改变了原来的意见。2007年9月，赵送给黄松有10万。（6）广州正大方略律师事务所律师陈文，在2007年5月代理广东南亚房地产公司被查封拍卖执行案，黄松有提供了帮助，陈送黄松有20万元。第二章法官职业道德基本内容一、清正廉洁（二）清正廉洁的具体要求2、限制从事法官职业外活动（为什么限制）•法官不得兼任人民代表大会常务委员会的组成人员，不得兼任行政机关、检察机关以及企业、事业单位的职务，不得兼任律师。•不从事或者参与营利性的经营活动，不在企业及其他营利性组织中兼任法律顾问等职务。•不就未决案件或者再审案件给当事人及其他诉讼参与人提供咨询意见。第二章法官职业道德基本内容《关于人民法院落实廉政准则防止利益冲突的若干规定》第三条人民法院工作人员不得从事下列营利性活动:（一）本人独资或者与他人合资、合股经办商业或者其他企业；（二）以他人名义入股经办企业;（三）以承包、租赁、受聘等方式从事经营活动;（四）违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券;（五）本人或者与他人合伙在国(境)外注册公司或者投资入股;（六）以本人或者他人名义从事以营利为目的的民间借贷活动;（七）以本人或者他人名义从事可能与公共利益发生冲突的其他营利性活动。第二章法官职业道德基本内容一、清正廉洁（二）清正廉洁的具体要求3、保持适当生活方式•法官的生活应当与自己的收入相符•法官的生活应当与自己的身份相符•法官应当对社会上的腐朽现象表示明确的反对第二章法官职业道德基本内容一、清正廉洁（二）清正廉洁的具体要求4、约束家庭成员的行为•不得放任本人的配偶、子女及其配偶、以及其他特定关系人收受案件当事人及其亲属、代理人、辩护人、执行中介机构人员以及其他关系人的财物。•不得放任本人的配偶、子女及其配偶、以及其他特定关系人以本人名义谋取私利。•人民法院领导干部和审判、